十五篇枫桥经验心得体会.docx

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1、新时代“枫桥经验”研讨发言材料深入践行全过程人民民主理念，坚持专门工作与群众路线相结合，是我国重要的法治原则，也是实现高质效办案的重要工作方法。以数字化技术助推检察履职，能够有效突破问题发现难、案件办理难、协同治理推进难等传统堵点，不仅可以提升案件办理质量，还可以提高执法、司法效率，切实满足高质效办案的目标要求。“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察工作的基本价值追求。高质效办案，就是要做到办案质量、效率与公平正义的有机统一，既要通过办案在实体上实现公平正义，也要在程序上让公平正义更好更快实现，还要在目标上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”6

2、0周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。在党的领导下，“枫桥经验”历经六十年的发展创新，已成为新时期坚持党的群众路线和社会治理的重要经验，同时也是习近平法治思想在社会治理中的生动实践。作为国家法律监督机关，检察机关应当积极践行新时代“枫桥经验”，树牢以人民为中心的司法理念，把社会矛盾化解融入检察履职全过程，如此才能真正实现高质效办案。高质效办案与新时代“枫桥经验”的内在价值高度契合首先，以人民利益为根本出发点。“以人民为中心”是新时代“枫桥经验”的本质要求。一切为了人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是新时代“枫桥经验”的本质所在、生命力所在。习近平总书记在党的二

3、十大报告中强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是高质效办案的核心目标。人民利益是检察办案的根本落脚点，人民群众是办案质效的首要评判者，因此，只有坚持人民至上、检察为民，注重化解人民群众涉法涉检诉求，用心用情办好检察为民实事，才能称得上高质效办案。其次，走群众路线的工作理念。发动群众、依靠群众是“枫桥经验”的核心要义，群众路线是新时代“枫桥经验”的重要法宝。2013年，习近平总书记强调，“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”。“枫桥经验”已成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。高质效办案要求检察机关以人民群众“看得见”的方式实现公平正义，也就是

4、说，检察机关需要重视办案过程中人民群众参与度，同时将办案过程、结果及时向人民群众公开，接受社会监督。深入践行全过程人民民主理念，坚持专门工作与群众路线相结合，是我国重要的法治原则，也是实现高质效办案的重要工作方法。再次，以化解和预防矛盾纠纷为直接目标。实现矛盾纠纷的全息化解是新时代“枫桥经验”的重要特征。“枫桥经验”不仅注重及时解决当前矛盾纠纷，还注重修复因矛盾纠纷受损的社会关系，最大程度彰显“以和为贵”的传统文化价值，努力避免类似矛盾纠纷的再发生。案件是社会矛盾的产物，矛盾不化解，就会不断发生新的案件。检察工作就是要化解社会矛盾，实现民主、法治、公平、正义。就案办案、就法律谈法律的做法不能有

5、效化解矛盾,也就称不上“高质效办案”，因此，检察机关不仅要依据事实、法律把案件办结，还要努力化解产生这些案件的矛盾纠纷，真正实现“案结事了”。另外，检察机关在办案过程中还要努力分析矛盾纠纷发生的原因，追求诉源治理,实现“办理一案，治理一片”的良好效果。最后，数字技术赋能检察工作质效提升。党的十八大以来，党中央高度重视现代科技在法治建设和社会治理中的重要作用。在社会治理过程中深度运用数字化技术，是新时代“枫桥经验”创新发展的重要方向。打造数字“枫桥经验”，加快推进数字化治理应用场景建设，推动新时代“枫桥经验”与数字化智能警务、数字化产业经济、数字化综合服务等融合发展，在基层社会治理领域践行数字赋

6、能。当前，在矛盾化解、公共安全、执法司法、基层自治、诚信体系等重点领域嵌入“互联网+”，取得了显著的实践效果。以数字化技术助推检察履职，能够有效突破问题发现难、案件办理难、协同治理推进难等传统堵点，不仅可以提升案件办理质量，还可以提高执法、司法效率，切实满足高质效办案的目标要求。新时代“枫桥经验”指引检察机关高质效办案的具体实现深化落实信访工作、控告申诉检察工作机制，高质效了解人民所愿。信访工作、控告申诉检察工作是了解人民群众急难愁盼之事的重要窗口，也是实现高质效办案的重点难点。一方面，检察机关应尽力畅通群众诉求表达途径,如完善12309检察服务中心建设，打造服务大厅、网络平台、热线电话“三位

7、一体”的集成式服务阵地等。另一方面，检察机关应用心用情解决民之所盼，不仅要做到“件件有回复“，还要做到“件件快回复”和“件件好回复”。对于久诉不息的刑事申诉案件，检察机关应当认真分析案卷材料，仔细核查案件证据，对原处理决定确有错误的案件，坚决依法纠正。涉及群体性的信访、控告案件，可能反映出社会治理的薄弱环节或突出问题，检察机关对此应当高度重视，依法能动履职，在实质性解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事的同时，协同相关部门完善社会治理机制。积极推进认罪认罚、刑事和解、诉源治理，高质效解决矛盾纠纷。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处

8、理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。为此，检察机关一方面要在履职过程中贯彻落实宽严相济刑事政策。在我国，刑事处罚会对被追诉人的基本权利乃至其家人造成一定影响,因此，检察机关办理刑事案件应体现谦抑性，尤其是在轻罪治理中最大限度减少、转化社会对立面。对轻罪案件特别是因民间纠纷引起的轻微刑事案件、初犯偶犯，应依法从宽从简从快处理，对依法可以不批捕和犯罪情节轻微、不需要判处刑罚的，应不批捕、不起诉。另一方面，检察机关在办案过程中应注意矛盾纠纷的化解和预防。在具体案件中，努力通过释法说理，教育犯罪嫌疑人认罪服法，促其向被害人赔礼道歉、赔偿损失、达成和解，将解决矛盾纠纷、

9、修复社会关系、促进社会和谐融入办案目标。此外，还要通过办案实现犯罪预防效果，如结合办案进行法治宣传、深入分析案件发生原因，查漏补缺，防止新的犯罪发生。积极开展检察公开听证的办案模式，“高质效”体现司法民主。检察公开听证是践行新时代“枫桥经验”的重要举措，不仅为人民群众参与司法提供重要保障，还可以充分了解多方意见，化解矛盾纠纷，同时可以培养人民群众的法治信仰，是新时期检察机关创新履职、能动履职、自觉履职的一种体现。由此，检察机关要明确公开听证的重要意义，以理念转变为引领，坚持“应听尽听”，推动检察公开听证工作常态化，进一步扩大检察公开听证的传播力、影响力。为了推进检察公开听证制度化、规范化、法治

10、化运行，检察机关应该深入研究公开听证的基本规程,包括明确公开听证的案件范围、公开听证的运行程序、听证主体的确定以及听证员的选任、听证结果的反馈和落实等。深度融合数字化技术，高质效实现法律监督职责。当前，以大数据法律监督为代表的数字检察是检察机关提升法律监督质效的重要探索。一方面，检察官作为公共利益的代表，在履职过程中应当从维护公共利益出发，充分利用数字化技术，破解传统监督手段不足、监督范围过窄、监督过于被动的局限，实现食品药品安全、生态环境和自然资源保护等重点领域全面实施公益诉讼制度。另一方面,检察机关要充分运用数字化技术，改变传统线索来源不足、线索发掘不够、法律监督滞后的被动局面，通过对海量

11、数据的收集、筛选、分析，拓宽违法犯罪线索的发现渠道，将监督工作从事后的、节点式的监督，转变为动态的、全流程式的监督。再一方面，检察机关要运用数字化技术，扩大法律监督的覆盖面和有效性，即由传统的、基于少量裁判文书而展开的个案监督转向大数据全样本的、基于海量乃至全部公开法律文书而展开的类案监督。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。新时代新征程，党的二十大部署了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，强调加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。践行新时代“枫桥经验”，有助于指引检察机关从根本上提升检察工作质效。把牢事实关、程序关、法律适用关，在查明事实、适用法律、化解矛盾上

12、下功夫，按照司法规律努力在每一个案件中实现“高质效办案”。新时代“枫桥经验”研讨发言材料今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展，更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，展现出历久弥新的魅力。XX派出所自2023年获评第二批全国“枫桥式”公安派出所以来，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，坚持“矛盾排查全面化、纠纷化解多元化、便民服务精细化”三化同步，加强基层“三管”、建立调解“三室”、铸造先锋“三

13、员”，努力打造矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的XX和谐“枫景区”。一、多元共建，实现“矛盾不上交”“外来人口多、在建小区多、用工单位多、沿街商铺多，经济的快速发展、人口大量流动的同时，也引发出许多矛盾纠纷和治安问题，尤以用工纠纷、物业纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷最为突出，这是我们辖区的一个重要特点,所以我们必须要在矛盾纠纷排查化解上下功夫，切实解决群众急难愁盼问题。XX派出所所长景盛晖说。今年1月，辖区一建筑工地因承包方未将XX余万元工资发放到位，导致XX余名农民工聚集现场讨薪，社区民警张恩腆立即联合相关部门成立调解小组进行处置。因前期法律政策宣传到位，现场没有违法过激行为，防止了矛盾事态的升

14、级扩大，最终妥善解决了这一矛盾。XX派出所以紧抓推进“两队一室”工作格局建设为契机，积极汇聚各方力量，夯实“派出所主防”根基，持续推进矛盾纠纷化解常态化建设，不断健全完善“三管”（即：加强用工管理预防化解、加强物业管理源头化解、加强巡查管理现场化解）工作机制，化解群众最关心、最直接、最现实的矛盾冲突，着力提升群众安全感、幸福感和满意度。截至目前，已妥善处置XX个居民小区、X个建筑工地、X个用工企业的XX起矛盾纠纷，调解成功率达XX%以上，未发生一起因矛盾纠纷升级演变的“民转刑”“刑转命”案件，以实打实的工作成绩回应群众期盼。二、联动共治，确保“平安不出事”2023年10月，辖区居民XX和妻子X

15、X因协商财产分割问题产生严重矛盾。为防止事态恶性发展，副所长XX积极联系双方劝说促和，引导两人通过理性合法的方式解决问题。直到2023年2月，经过长达4个多月地耐心沟通，双方最终愿意和解，并在社区工作人员的见证下就财产分割问题达成一致。XX派出所紧紧围绕“砺初心、聚警心、暖民心，铸造公安铁军先锋队”的工作目标，让每一位民警以不变初心诠释好不同角色。组织牵动“五老”、发挥“三员”作用（即：做好辖区群众“服务员”、做好辖区平安“守门员”、做好辖区和谐“宣传员”）o今年以来，组织开展巡逻XX次、协助检查九小场所XX家次，广泛开展“五进”活动，覆盖XX大类行业、XX个领域，为有效维护XX地区社会和谐稳

16、定打好基础、做好支撑，进一步提升了枫桥警务效能。据统计，辖区治安、刑事警情连续6个月实现双下降，主动创稳、预防警务实践得到了充分检验。三、整合共享，确保“服务不缺位”2023年4月7日，一位群众急匆匆地来到警务室，希望帮助寻找其走失的儿子，正在值班的民警XX详细询问了情况后，考虑到走失人员患有智力障碍，立即组织人员开始寻找。3小时后终于将该走失人员找到，年迈的家属激动的说“还是我们的人民警察靠得住。”看似一起简单的救助活动，也进一步体现了人民警察时刻把人民群众“急难愁盼”问题放在心上、体现在行动上，真正地为群众解难事、办实事、做好事。深化警社融合共治，拓展警务“三室”联系群众功能（即：和为贵调解室、家门口警务室、微警务工作室），将居民常用的居住证办理、身份证领取、开具户籍证明和无犯罪记录证明等服务事项纳入其中，同时发挥“会客”功能，敞开大门随时与群众交流沟通、提供紧急救助、开展暖心服务。先后答复群众咨询事项XX余次，收集反映意见和利益诉求XX件，进行反诈、禁毒、法制宣传