卫生院综合管理服务项目招标文件.docx

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1、卫生院综合管理服务项目公开招标采购文件目录第一章投标邀请3第二章采购需求7第三章投标人须知19第四章评标方法及评分标准35第五章拟签订的合同文本38第六章投标文件格式50第一章投标邀请项目概况宁波市波州区云龙镇卫生院综合管理服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年8月16日14分00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBR1-23044项目名称：宁波市邺州区云龙镇卫生院综合管理服务项目预算金额：200万元最高限价：200万元数量：1项简要技术需求或服务要求：按服务要求完成云龙镇卫生院综合管理服务，具体详见第二章采购需求中的

2、内容。合同履行期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人合同履约情况、考核情况、资金落实情况等决定是否续签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站（WWW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（WwW.CC）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：/。3 .本项目的特定资格要求：/0资格审查采用资格后审。三、获取采购文件时间：2023年7月26日至2023年8月2日（北京时间），每天上午0

3、0:00至12:00,下午12:00至24:00（北京时间）；地点（网址）：政府采购云平台（）；方式：本项目招标文件于“政府采购云平台”在线获取。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台（WWW）在线申请获取招标文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】T【获取招标文件】），进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，仅浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”下载招标文件浏览，招标公告附件内的采购文件仅供阅览，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后方视作依法获取招标文件（法律、法规所

4、指的获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负；售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月16日14:00（北京时间）投标地点（网址）：供应商通过“政府采购云平台（）”在线制作、传输递交电子投标文件。电子备份投标文件（如需）现场递交地点为宁波市郸州区公共资源交易中心（蜜州区蕙江路567号，郸州区妇儿医院对面，邺州区政务服务中心5楼，具体开标厅号见大厅大屏幕）开标室。开标时间：2023年8月16日14:00（北京时间）开标地点

5、：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（采购文件公告期限同公告期限）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、

6、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。3 .本项目需要落实的政府采购政策：落实促进中小企业发展政府采购政策、落实促进残疾人就.业政府采购政策、落实支持监狱企业发展政府采购政策。4 .供应商应在开标前成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南website2201811-292452.htm1）。5 .本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网(http)、“宁波市政府采购网()、“宁波市公共资源交易网郸州区分网()n网站公布。6 .投标文

7、件制作：1. 1.供应商应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密、传输递交电子投标文件。供应商在使用政府采购云平台招投标活动的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。6. 2.供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作电子投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。6.3.供应商在政府采购云平台传输递交投标文件后，可以在投标截止时间前提交以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，备份投标文件按政府采购云平台要求制作、存储，备份投标文件的密封详见投标人须知中相应内容，供应商未按规定响应，造成

8、备份投标文件被拒收、无法读取数据等，视为备份投标文件撤回，后果由其自行承担。6.4. 采购代理机构将在开标时间通过政府采购云平台组织开标，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后供应商应登录政府采购云平台(WWW)用“项目采购-开标评标”功能进行解密，解密完成截止时间为2023年8月16日14:30分“电子投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。7.投标人提交备份投标文件方式：7.1. 采用邮寄方式提交备份投标文件，需按以下要求递交：投标人须在2023年8月15日16:00(北京时间)前将备份投标文

9、件邮寄至代理机构地址，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时邮寄至代理机构地址的，备份投标文件将被拒收，后果由投标人承担。备份投标文件邮寄至代理机构时间以代理机构实际收到文件的时间为准。投标人须确保邮寄至代理机构地址的备份投标文件密封包装完好，且在邮寄包裹上注明项目名称，否则，备份投标文件被拒收或误投的后果由投标人承担，代理机构及采购人概不负责。备份投标文件邮寄地址为：7.2. 采用开标地点现场递交备份投标文件的，在投标截止时间前提交。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章采购需求一、前附表序号项目内容1

10、采购标的需实现的功能或者目标按服务要求完成宁波市郸州区云龙镇卫生院综合管理服务。2采购标的为落实政府采购政策需满足的要求1、落实促进中小企业发展政府采购政策，价格评审时本项目对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除。评标时以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。小型和微型企业参加政府采购活动时，小型和微型企业需符合中小企业划分标准（详见工信部联企业2011300号文）并全部提供本企业承担的服务，并提供中小企业声明函。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。本项目采购标的：宁波市邺州区云龙镇卫生院综合管理服务；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其它未列明行业。2、落实促进

11、残疾人就业政府采购政策，在本项目采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受匕述促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位需符合“（财库（2017）141号）关于促进序号项目内容残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供残疾人福利性单位声明函。3、落实支持监狱企业发展政府采购政策，在本项目采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受上述政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

12、明文件。3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“三、服务要求”。4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。详见本章“三、服务要求”。5采购标的的数量1项。6采购项目交付或者实施的时间和地点采购项目实施的时间：自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人合同履约情况、考核情况、资金落实情况等决定是否续签。采购项目实施的地点：宁波市郸州区云龙镇卫生院。7采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“三、服务要求”。8采购标的的验收标准采购人将按照本政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收

13、，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果将向社会公告。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。9采购标的的其他技术、服务等要求详见本章“三、服务要求”。10组织现场考察或者召开答疑会不组织。投标人应至项目实施地点进行现场考察。二、商务要求表序号项目内容1项目服务期限自合同签订之日起三年，合同一年一签，采购人根据中标人合同履约情况、考核情况、资金落实情况等决定是否续签。2付款方式

14、、方法服务费用由采购人根据中标人的工作量经考核后按月支付，经采购人考评合格后，在次月10日前支付上月服务费用，每月月结。3履约保证金履约保证金金额：三、项目概况宁波市邺州区云龙镇卫生院为邺州区卫生计生委下辖医疗服务机构，是一家集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导等功能为一体的综合性乡镇卫生院。先后获得省级规范化社区卫生服务中心、市五星级预防接种门诊、市级规范化妇儿保门诊、市规范化孕妇（育儿）学校、市级环保模范医院、区级平安医院、区级文明单位等。医院占地面积20亩，建筑面积10243平方米。院内开设有全科医疗科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、针灸推拿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等

15、临床科室，住院部设有30张床位,以康复病房为主，病房布局合理，设施完善。四、委托管理范围本次招标项目，委托管理范围包括：保安、保洁、医疗辅助。五、委托管理总体要求1中标人须认真履行职责，严格按合同中的质量保证体系做好院内的委托管理工作。确保岗位人员各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。中标人必须按照合同要求配置人员，如因采购人需求出现延时加班或临时增加岗位等情形的，采购人经核实审批后需支付相应的费用。执行刷卡考勤制度，考勤机由中标人配置，考勤情况接受医院的监督检查。2 .采购人和中标人采用定期和不定期方式对各项服务工作内容进行检查、考核。每月在检查考核中如出现不符合采购人质量要求，由采购人根据合同要求出具相应的扣罚单，当月结清。3 .中标人必须对作业人员进行岗位培训，并对上岗人员制定相应的年度培训计划，定期进行在