建设用地土壤污染调查报告评审规程.docx

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1、建设用地土壤污染调查报告评审规程(试行)为贯彻落实*,进一步规范我市建设用地土壤污染调查报告评审工作,结合我市实际,制定本规程。一、责任分工市生态环境局会同市自然资源和规划局负责组织、指导建设用地土壤污染状况调查报告评审,确定第三方报告技术审查单位。各区、县(市)生态环境分局会同同级自然资源和规划部门承担建设用地土壤污染状况调查报告评审的具体工作。各区、县(市)自然资源和规划部门负责核实项目用地面积(四至范围)、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审批和规划许可等信息,确定部门代表参加评审。各乡镇、街道负责核实管辖范围内地块的历史和现状。二、评审受理范围评审受理范围为省建设用地土壤污染风

2、险管控和修复监督管理办法第七条规定的甲类、丙类地块,乙类地块由土地使用权人按照国家和省有关标准规范自行组织专家评审。(一)甲类地块:用途变更为居住用地、公共管理与公共服务用地、公园绿地中的社区公园或儿童公园用地的地块。(二)丙类地块:除甲类、乙类地块外,化工(含制药、农药、焦化、石油加工等)、印染、电镀、制革、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼和危险废物经营等8个行业中关停并转、破产或搬迁企业的原址用地,经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的地块。三、评审流程(一)评审申请申请单位向各区、县(市)生态环境分局提交评审申请,通过省土壤环境信息化管理系统(以下简称信息

3、系统,网址:*)提交评审相关材料如下:1 .XX地块土壤污染状况初步调查报告/详细调查报告专家评审申请表(详见附件2);2 .申请人法人证书或统一社会信用证书或营业执照复印件,申请人为个人的,应提供申请人身份证明材料;3 .申请人承诺书(详见附件3);4 .报告出具单位承诺书(详见附件4);5 .xx地块土壤污染状况初步调查报告、详细调查报告。(二)评审受理生态环境分局应在3个工作日内组织审查单位完成评审材料的初审。对于未通过初审的,要通过信息系统退回申请材料,并一次性告知需补正的材料;对于通过初审的,正式受理。(三)组织评审L组织会议。各区、县(市)生态环境分局会同同级自然资源和规划部门组织

4、建设用地土壤污染状况调查报告评审工作,技术审查单位协助组织专家审查会,乡镇(街道)、申请单位、技术报告编制单位均应派员参加。通过信息系统抽取确定审查专家,人数为单数,初调3人、详调5人。原则上在正式受理之日起5个工作日内组织召开专家审查会。2 .专家审查意见。专家评审会对报告的规范性、全面性和真实性进行专业判断,并形成省建设用地土壤污染状况调查技术审查表(详见附件5)和书面专家评审意见,评审意见应明确给予报告是否通过、污染物含量是否超过土壤污染风险管控标准、是否需要进行风险评估、是否纳入污染地块名录等结论,并说明理由及需整改的内容。专家审查意见为“不予通过的,经修改完善后应当重新评审。评审时或

5、评审后发现存在未查明的污染(包括污染物或污染区域),可以要求补充开展土壤污染状况调查并重新评审。需召开多次专家评审会的,原则上应为同一批专家。3 .技术审查意见。技术审查单位负责对修改后的技术报告进行复核,复核通过的,技术审查单位应于申请单位提交修改完善后技术报告之日起5个工作日内,向生态环境分局、自然资源分局出具书面技术审查意见,应包括地块概况、项目概况、对技术报告的总体评价和工作建议等内容,并提出“通过技术审查”移入污染地块名录”等结论性建议。复核未通过的,申请单位按程序重新申请。(四)评审结论生态环境分局会同同级自然资源和规划部门在收到技术审查意见后3个工作日内,出具xx地块土壤污染状况

6、初步调查报告/详细调查报告评审结果告知表(详见附件6),书面通知申请单位。生态环境分局应将地块相关信息、报告、专家评审意见、技术审查意见及结果表上传信息系统。四、其他事项各区、县(市)生态环境分局做好各项档案存档工作。本规程自印发之日起施行。附件:1*市建设用地土壤污染调查报告评审流程图2 .xx地块土壤污染状况初步调查报告/详细调查报告专家评审申请表3 .申请人承诺书4 .报告出具单位承诺书5 .省建设用地土壤污染状况调查报告技术审查表6 .xx地块土壤污染状况初步调查报告/详细调查报告评审结果告知表附件1*市建设用地土壤污染调查报告评审流程图附件2XX地块土壤污染状况初步调查报告/详细调查

7、报告评审申请表申请项目名称项目详细地址省*市县(市/区)街道(镇/乡)路 号地块正门经度:纬度:申请项目类型(初步调查、详细调查)地块类型甲类地块:用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地、公园绿地中的社区公园或儿童公园用地。丙类地块:除甲类、乙类外,化工(含制药、农药、焦化、石油加工等)、印染、电镀、制革、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼和危险废物经营等8个行业中关停并转、破产或搬迁企业的原址用地,经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的。其他:业主单位(土地使用权人)(盖章)业主单位联系人联系方式邮箱调查单位调查单位联系人联系方式邮箱采样单位采样单位联系人联系方

8、式邮箱检测单位检测单位联系人联系方式邮箱现状用途/规划用途地块面积(m2)土地使用权取得时间(地方人民政府以及有关部门申请的,填写土地使用权收回时间)土地使用权证明文 已依法制定控制性详细规划:件、规划文件等证 已依法取得土地使用权证:明地块范围和规划口已核发建设工程规划许可证:用途的证明材料, 其他:并提供附件拟提交评审的项目概要(至少包括以下内容):1、地块概况:四至范围(根据2000国家大地坐标系注明拐点坐标,可另附图)、周边环境概况及环境敏感目标、地块历史及曾从事行业概况;2、项目概况:项目起止时间、规划用途、调查主要内容;3、调查布点与采样分析:布点原则、土壤及地下水点位数、检测指标

9、;4、调查报告主要结论:简述调查报告主要结论(100字以内)5、附空间矢量图可以附件。相关材料目录:可以附件。业主单位代表人:单位:(签字)(盖章)提交日期:调查单位代表人:单位:(签字)(盖章)提交日期:附件3申请人承诺书本单位(或者个人)郑重承诺:我单位(或者本人)对申请材料的真实性负责;为报告出具单位提供的相应材料、全部数据及内容真实有效,绝不弄虚作假。如有违反,愿意为提供虚假资料和信息引发的一切后果承担全部法律责任。承诺单位:(公章)法定代表人(或者申请个人):(签名)年 月曰附件4报告出具单位承诺书本单位郑重承诺:我单位对XXXXXX报告的真实性、准确性、完成性负责。本报告的直接负责

10、的主管人员是:姓名:身份证号:负责篇章:签名:本报告的其他直接责任人员包括:姓名:身份证号:负责篇章:签名:姓名:身份证号:负责篇章:签名:姓名:身份证号:负责篇章:签名:如出具虚假报告,愿意承担全部法律责任。承诺单位:(公章)法定代表人:(签名)年 月日附件5t科帆则名*;躺靴;IT号接师甲醛也卜盟否螭(肝&聊储3鞭为频,斯髀瓢为怀疑过)1ht 1EI, BSi(酸他频不服2M Sffl渊及口秘及3嘴期网K帙懒轼榔麴(OS), fl 口碣及4mm, afiH谓及WS5土獭虾水牖检雌麻金瓦i8MIW幡物M 口不飙6士城魏下粽期蹴辘神随嘛姚同雕手段,B啾及口械及id d 嵇及8嘴斛怀娜或舵躯导傩

11、醛帏檄娇雕14M 口稽及供计42项蝌断断80mT)1及就fflS靴、落fs,颠胞做目缄、薪耦心躺眺嵋籁人参与熄I网口船口魏舲台2轴糊W8,钟像咖鬻、躺眦躺赚虬储工作撇住虹聘悔口船前分船口不舲3雌林lsossmss, M: 0I船WS offl他则立mett血界机!、而脚溯、bwi 钞都:Mm d昌惭口雕土地脚觎船WS offl舲 offl*MSWH- iMtto,WMB口船口部分船口不利融疑邮ffl棚稣稠懒酬卜蝴丽,ttftli BM口股触嬲腰触般以旗、廨、主甦产工耨ffiS6W,至姆笛oSoffl0*0W * o*Mtti*ft 0*T物删瞬刷船黝船嵇合W关海戏械防哪觥羯哪酸限百施遍不她含:

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