强化虚拟现实人才引进实施方案.docx

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1、强化虚拟现实人才引进实施方案我市数字经济规模实力持续提升，重点行业数字化、网络化、智能化达到新水平，新型制造模式广泛普及，XX人工智能与数字经济试验区建设成效显著，数字经济创新引领作用进一步增强。到2025年,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超15%o“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济格局和国际秩序深度调整，我国进入新发展阶段，要求贯彻新发展理念、构建新发展格局，我市工业和信息化发展面临前所未有的深刻复杂变化，仍将处于重要战略机遇期。我市产业集群规模优势突出，但产业链联动效应相对薄弱。目前,全市在汽车、电子

2、、石化、装备等领域形成了一批规模优势突出、集群效应明显的产业集群，但核心元器件、高端芯片、关键基础材料、基础软件等对外技术依存度仍然较高，产业链现代化水平有待提升。一是汽车等领域大群短链特征突出，产业链安全性、稳定性受挑战。如汽车产业集群规模虽超5000亿元，但汽车电子领域薄弱，发动机控制系统、底盘控制系统和车身电子控制系统等自主核心技术和产品创新能力较缺乏。二是电子信息等领域强群弱链及“产业高端、环节低端特征明显，2020年全市规模以上电子产品制造业工业总产值达2737.1亿元，但集成电路制造和电子电路制造产值约210亿元，占比仅7.7%。三是都市消费工业产业链联动薄弱，企业“多而不大、大而

3、不强”，行业龙头对产业链带动作用不强。一、基本原则创新驱动，质效优先。坚持创新在发展全局的核心地位，深入实施创新驱动战略，增强自主创新能力，围绕产业链部署创新链,创新链布局产业链，下大力气攻克“卡脖子”问题，推动自主创新和开放创新相互促进，以科技创新催生新发展动能，引领工业和信息化高质量发展。将质量和效益作为衡量工业发展的主要标准，保持工业规模稳步增长的同时，优化产业结构，提高工业和信息化领域全要素生产率及投资水平，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。系统谋划，协调发展。更好发挥政府作用，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，落实全国全省全市一盘棋，以系统化、整体化

4、的思维谋划工业和信息化发展。进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快市场化体制机制改革，推动工业和信息化领域资源配置效益最大化和效率最优化，激发市场主体活力，推动有效市场和有为政府更好结合。集群发展，链条联动。瞄准国际先进水平，促进产业从集聚化向集群化发展跃升，推动产业链供应链从稳定性向现代化提升，提高产业基础能力，加快形成“链式整合、集群带动、协同发展”新格局。聚焦重点产业领域，分行业做好战略设计和精准施策，强化建链、强链、补链、延链，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，培育一批控制力和根植性强的生态主导型企业、“链主”企业，打造若干具有全球竞争力的产业集群。产业引领，空间支撑。

5、坚持产业发展与空间格局相匹配、产业规划与空间规划相衔接，强化产业功能导入，提升城市空间发展质量。以工业产业区块为核心，以国家级开发区、省级开发区、各类工业园区及村级工业园为重点，引导全市工业用地集聚布局，促进增量集约利用和存量提质增效，提升工业用地和工业园区效率，打造适应产业发展需求的高品质空间载体。内外互通，开放合作。更好利用国际国内两个市场、两种资源，构建产业基础稳定通畅、供应链内外联动的产业链体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，服务构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持扩大内需战略基点，发挥粤港澳大湾区区位优势，以消费升级带动产业升级，提高对国

6、内需求的适配性，促进产业深度嵌入国内大市场，巩固提升国内市场占有率。主动向全球开放市场，以“一带一路”、粤港澳大湾区和自贸试验区建设为重点，开展多层次、多形式、多领域的区域合作，更好实现引进来和走出去，培育对外合作和竞争新优势，拓展国际市场新空间。、战略定位“十四五”时期，面对世界百年未有之大变局和国内外经济形势的复杂变化，作为国家中心城市和华南地区经济中心，XX应立足粤港澳大湾区，基于超大规模市场优势和应用场景，充分发挥数字对产业发展的赋能作用，全力促进数字产业化、产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合,实现“数产融合的全球标杆城市”总体战略定位。世界领先的数字经济引领型产业高地。积极抢

7、占数字经济发展制高点，强化数字经济核心引领作用，率先探索数字经济新业态、新模式、新路径，充分发挥数据作为数字经济关键生产要素的重要价值，超前布局新型基础设施，加快发展数字经济核心产业，推动传统优势产业向数字化、网络化、智能化发展，携手粤港澳大湾区城市共建若干世界级数字经济产业集群，建设成为世界领先的数字经济引领型产业高地。全国重要的制造业高质量发展示范区。贯彻落实先进制造业强市战略，加快建设制造强国战略试点示范城市和国家服务型制造示范城市，以新发展理念引领高质量发展体制机制改革创新，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，培育一批产业链条完善、辐射带动力强的世界级先进制造业集群，重点打造“两城

8、两都两高地”，筑牢先进制造业基础，以服务型制造推进产业转型升级，不断增强产业创新能力和核心竞争力，构建产业发展生态链，形成质效显著、创新活跃、竞争有力的全国制造业高质量发展典范。三、强化人才引进用好重点产业链尖端技术人才奖励制度，分类型、分领域推进虚拟现实人才队伍建设。建立虚拟现实重大项目与人才引进联动机制，落实个人所得税优惠，精准制定落户、医疗保障等高效灵活的人才引进政策。支持我省用人单位为柔性引进的虚拟现实领域专家申办“山东惠才卡”，对于符合条件的虚拟现实产业专业技术人才，可享受高层次专业技术人才高级职称评审“直通车”政策。搭建与省内外重点高校及研究机构合作的平台，全力打造虚拟现实高端人才

9、集聚高地。四、推动产业链本地协同依托现有终端产业与内容应用积累，加大虚拟现实内容制作与关键器件研发和产业化投入力度，编制本地产业配套合作伙伴清单，深化本地产业链上下游的协同合作，以面向5G的云化虚拟现实终端为重点抓手，鼓励终端、关键器件、内容应用厂商和第三方机构联合研究构建虚拟现实软硬件工程体系，打造和推广一批技术领先并兼具商业价值的拳头产品及服务。五、分类培育创新型中小企业针对虚拟现实整机制造、核心元器件、内容制作、平台服务、系统集成等细分领域企业，以联盟合作、风险投资、规划咨询等形式，支持创业创新，培育虚拟现实领域“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业，通过“创新服务券”等模式，支

10、持企业能力提升。六、推动虚拟现实产业化基地发展支持用好高精尖产业用地政策，促进虚拟现实产业园等重点功能区建设，提升产业发展的空间承载力和专业服务能力。加快引入市场化、专业化、高水平园区运营管理团队，提升产业服务能力。支持推动增加商务、生活、公寓等园区服务设施，提高园区配套能力。七、加快培育行业龙头企业着眼于壮大在全球产业发展中具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业，对符合经济效益增长、吸纳就业不减、绿色和可持续发展成效突出等条件的龙头企业实施激励性奖励。发挥龙头企业引领带动作用，增强全省虚拟现实产业整体竞争优势。八、开展新型研发机构建设支持国家级研发机构和创新平台建设，支持国内外一流产学研用主体

11、成立多元化创新联合体，支持引进国际一流研发机构和民营领军企业研发中心，以虚拟现实新型研发机构为依托，瞄准虚拟现实发展理论、工具、系统等方面变革性、颠覆性突破，密切结合虚拟现实技术内容与产业应用战略需求，引领行业学科研究主攻方向和关键技术创新方向，形成可落地转化的硬科技，支撑首都建成全球虚拟现实基础理论、顶尖人才、企业创新策源地。九、开展虚拟现实硬科技孵化器建设以打造市场化、专业化、国际化的虚拟现实产业硬科技孵化平台为目标，遴选优质平台运营机构，对接高校、创业企业等硬科技团队,做好项目梳理及团队入驻，通过个性化辅助引导、项目落地对接、组织培训辅导、品牌联动推广、专利转化服务等方式，加速潜力硬科技团队成长孵化。