快递进村邮快合作服务规范-征求意见稿.docx

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1、ICS点击此处添加ICS号CCS中 国快递协会 团体标准xxx xxxxXXXX快递进村“邮快合作”服务规范Service Specification for Cooperation between Postal Enterprise and Couriers inExpress service in Villages（征求意见稿）XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施中国快递协会发布xxx xxxx-xxxx目 次前言II1 范围12规范性引用文件13术语和定义14基本原则25邮快合作的基本条件21.1 I服务能力要求25.2 资质条件35.3 基础能力条件36

2、合作范围31.2 I快递进村进口服务36.2 快递进村出口服务36.3 其他服务37合作服务要求31.3 1实物交接要求37.2 分拣处理要求47.3 运输处理要求47.4 投递处理要求47.5 揽收处理要求47.6 异常情况处理要求41.7信息对接要求57. 8信息安全要求57.9责任划分58制度保证5S. I组织制度5H.2管理制度58.3培训制度59 评价及改进机制5Ixxx xxxx-xxxx-LX.1刖三本文件按照GB/T 1. 1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件

3、由义义义义提出。本文件由XXXX归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：#xxx xxxx-xxxx快递进村“邮快合作”服务规范1范围本文件规定了快递进村“邮快合作”服务的基本原则、基本条件、合作范围、合作服务要求、制度保证、评价及改进机制。本文件适用于邮政快递企业合作开展快递进村服务的活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10757 邮政业术语GB/T 27917. 1快递服务第1部分：基本术语GB/T 39083快递

4、服务支付信息交换规范YZ/T 0153快递末端投递服务信息交换规范YZ/T 0171邮件快件包装基本要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3 1邮快合作 cooperat i on between posta I enterpr i se and cour i ers邮政企业与快递企业合作开展快递进村工作。3. 7快递进村 express serv i ce i n v i I I ages快递服务通达建制村的活动。快递进村的形式包括快递企业直接提供建制村快递服务、设立站点、与其他商业组织合作提供快递服务等多种。3. 3邮政企业 posta I enterpr i se中国邮政集团有限公

5、司及其提供邮政服务的全资企业和控股企业。来源:GB/T 10757-2011,定义3. 1,有修改3.4快递企业 express enterpr i se除邮政企业以外的提供快递服务的企业。来源:GB/T 10757-2011,定义3. 23. 5邮件ma i I通过邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等的统称。来源:GB/T 10757-2011,定义5. 1. 13. 6快件 express item由快递企业依法递送的信件、包裹、印刷品等的统称。来源：GB/T 10757-2011,定义5. 2. 13. 7邮件快件交接transferT/XXX XXXXXXXX交接邮政

6、企业与快递企业之间进行邮件快件交送和接收的过程。3.8交送方source邮件快件的来源企业，邮快合作中将合作的邮件快件交送至接收方，一般为快递企业。3.9接收方receiver邮快合作中负责接收并后续处理交送方交送的邮件快件的一方，一般为邮政企业。3. 1C快件总包 consol idated dispatch混装在一个容器内，同一路由、同一种类的快件的集合。来源：GB/T 27917. 1-2011,定义5. 2. 43. 11邮件处理场所mail hand I i ng area邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存交换、转运、投递等处理活动的场所。来源：GB/T 10757-2011,定义

7、4. 33. 12快件处理场所 express hand I i ng area快递企业专门用于快件分拣、封发、交换、转运、投递等处理活动的场所。来源：GB/T 10757-2011,定义4. 103. 13投递 de I i very邮政企业或快递企业按规定将邮件或快件投交收投件人或其指定的代收人的过程。来源：GB/T 10757-2011,定义7. 53. 14投递频次 frequency of de I i very邮政企业或快递企业在一定时间内固定投递邮件或快件的次数。来源:GB/T 10757-2011,定义& 53. 15禁寄物品 prohi b ited art ic I es按

8、规定不允许寄递的物品，如易燃、易爆品等。来源:GB/T 10757-2011,定义5. 3.13. 16限寄物品 restricted articIes按规定允许在限制数量或其他限制条件范围内寄递物品的，如卷烟和烟叶等。来源：GB/T 10757-2011,定义5. 3. 24基本原则4.1邮快合作应落实国家政策要求，满足快递进村需求。4.7 邮快合作应提升快递进村服务水平，不得因合作降低原有服务质量标准。4.8 邮快合作应实现优势互补，提升快递进村运行效率效益。4.9 邮快合作双方应平等互利，友好协商进行。5邮快合作的基本条件5.1 服务能力要求#xxx xxxxxxxx邮政企业或快递企业某

9、一方无法独立提供快递进村服务，或无法满足投递深度、频次、时限等服务要求，或能够满足服务耍求但需投入较大成本时，应积极寻求邮快合作，通过资源、能力互补提供服务满足服务要求。5.2 基础能力条件a）参与邮快合作的接收方应具备开展邮快合作的基础能力，包括但不限于处理邮件处理场所、快件处理场所、投递运输车辆、人员等；b）参与邮快合作的双方应实现信息系统互联互通。5.3 资质条件a）参与邮快合作的邮政企业签约主体应为县级及以上邮政企业，并获得相应授权；b）参与邮快合作的快递企业签约主体应为县级及以上快递企业分支机构或获得授权的加盟机构。6合作范围6.1 快递进村进口服务6. 1. 1行政层级范围根据邮快

10、合作双方合作形成层级范围的不同，可分为县乡村三级合作、乡村二级合作、建制村级合作三种形式。6.1.1.1 县乡村三级合作邮快合作双方在接收方县级处理场所交接邮件快件，接收方负责邮件快件的后续分拣、运输、投递等处理工作直至投递完毕。6.1.1.2 乡村二级合作邮快合作双方在接收方乡镇处理场所交接邮件快件，接收方负责邮件快件的后续分拣、运输、投递等处理工作直至投递完毕。6.1.1.3 建制村级合作邮快合作双方在接收方建制村级处理场所交接邮件快件，接收方负责邮件快件的后续分拣、投递等处理工作直至投递完毕。6.1.2产品范围邮快合作的产品种类应涵盖邮政快递基本寄递服务。其他增值服务种类或特殊品类邮件快

11、件应根据区域环境、服务能力，以及邮件快件的运输要求、时限要求、投递要求等，双方共同确定。6.2 快递进村出口服务6 . 2.1邮快合作双方在邮件快件收寄环节开展合作。由负责收寄作业的合作方完成邮件快件收寄后交送至约定合作方。6?2, 2代收服务可采取上门收寄或代投点收寄的方式收寄邮件快件。7 .2.3代收邮件快件的种类、标准、禁止寄递、限制寄递等应满足合作方要求。6.3 其他服务邮快合作双方约定的其他合作。7合作服务要求7.1 实物交接要求7.1.1 邮快合作双方应以合同或其他约定形式明确邮件快件的交接频次、地点、封装要求、信息反馈方式等。7.1.2 邮件快件可采用快件总包或散件形式交接。采用

12、总包形式盛装的，总包外应有明确的企业标识，交送方应提供周转箱、周转袋等专业封装设备和耗材。邮件快件包装应符合YZ/T 0171的规定。7.1.3 邮快合作双方均应确定具体岗位人员办理邮件快件的实物和信息交接。7.1.4 1.4交送方送交给接收方的邮件快件仅限于交送方其自身收寄的邮件快件。7.1.5 交送方应确保交送的邮件快件内寄物无国家法律、法规、快递行业主管部门及其他行政管理部门规定的禁、限寄物品。接收方对此无审查义务，不承担相应责任。7.1.6 接收方对交送方送交的邮件快件的实际价值（或声明价值）不进行审核，不承担与提供服务无关的赔偿责任。7.1.7 邮件快件交送方应按照约定送交邮件快件实

13、物，并随附邮件快件清单。双方共同核对实物的数量，检查外包装完好性等，核对无误应履行纸质或电子形式的交接手续，确认接收到实物。7.1.8 交接时如发现破损、水湿等情况的邮件快件接收方人员应单独存放。交送方与接收方共同联系收件人确认可进行下一步处理后可予以接收，否则不予接收并退还交送方。7.1.9 交接时邮件快件送交方应对有时限、存放条件等特殊要求的邮件快件进行必要提示和说明，并优先交接，单独存放、处理。7.1.10 接收方接收到邮件快件实物后应及时组织生产作业，有效衔接下一环节的作业频次。7.7分拣处理要求7.2.1 合作方车辆到接收方指定卸车地点，接收方应核对车牌、车封号码等信息，确认无误进行

14、卸车接收。接收邮件快件时应按照7.1的规定处理。7.2.2 2. 2接收方接收到邮件快件后应及时进行分拣处理,接收到不同合作方的邮件快件应独立进行分拣,不能混合作业。7.2.3 分拣完成后宜进行封袋形成总包，不同合作方的邮件快件可按照后续盘驳运输或投递的需要进行混封。7. 2. 4分拣过程其他处理宜比照接收方分拣生产作业要求进行。7.3 运输处理要求7.3.1 接收方应根据邮件快件量合理选择运输工具安排运输，科学串行，减少中转，确保邮件快件时限。7.3.2 接收方应保障运输在途邮件快件安全，行驶途中发生交通事故或其他严重影响邮件快件安全和时限的问题，接收方要及时处理，并同时通知合作方。7.4 投递处理要求1. 4.1合作双方应根据实际情况协商确定投递深度、投递频次和投递方式，投递作业方应认真履行约定，确保投递服务质量。7. 4.2投递作业方应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。8. 4.3投递完成后需及时按照约定的方式反馈妥投信息。当班未投出需要再次投递的邮件快件要指定专人对邮件实物接收核对，同时反馈投递信息。9. 4.4由各种原因无法投递的邮件快件应按照合作方的退件时限要求，及时退回上级处理中心或合作方。7.5 收寄处理要求7.5.1 合作双方可针对行政村末端或协议区域内的邮件快件收寄服