村扶贫五年发展规划.docx

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1、XX村五年（20162023年）扶贫发展规划为深入贯彻落实区农委关于开展低收入农户和低收入村精准识别及建档立卡工作的通知（X农发（2016）51号）、区党委、政府关于加快推进低收入农户增收及低收入村发展的实施意见XX发（2016）8号、加快推进低收入农户增收及低收入村发展工作分工方案（讨论稿）、2016年推进低收入农户增收及低收入村发展工作要点（讨论稿），确保XX村扶贫工作分阶段科学开展，建立扶贫工作的长效机制，推动各项扶贫措施落到实处，现制订本规划。一、基本情况XX村地处XX镇北部山区，距XX镇政府驻地以北40公里处。因为地形原因，XX村由两个村庄组成，其中XX为主村，下辖1个自然村XX村，

2、主村位于村域的中部，XX村位于村域西部。村域面积约为704.31公顷，其中：村庄建设用地面积为9.92公顷（现状用地性质以居住为主，人均村庄建设用地面积187.17平方米）；园地面积为119.03公顷；耕地面积为90.83公顷，林地面积为466.93公顷。XX村现有户数269户，总人口为530人，其中：农业221户，共480人；非农业48户，共50人。低收入户123户，257人。全村共有41名共产党员。二、主要任务围绕国家农业“转型升级”主体战略，以贫困群众增收脱贫为目标，强化领导，创新工作，大力实施“特色经济作物种植、特色养殖、红色旅游开发、乡村度假区建设”四大工程，全力推进扶贫进程。1、打

3、造特色经济作物种植，建成“林间果园”项目。依托我村的自然优势，借助沟域经济项目，将我村四周的梁头、闲置地打造为具有地方特色的干鲜果品园区，其中包括仁用杏、关东梨、小国光苹果、小海棠、山葡萄等。计划发展仁用杏IOO亩，关东梨700亩，小国光苹果100亩，小海棠100亩，山葡萄130亩。项目开展前需先完善村内水利设施，新建5口水源井，蓄水池（100立方米）5座，铺设管线（主管线3200米、分管线21000米），修建3米宽的田间路5公里左右，扩地坝4500立方米。预计项目总投资约4132000元，其中包括：苗木栽植养护925000元；水利设施1212000元；田间路1275000元；扩地坝72000

4、0元。2、发展特色林下养殖与种值鼓励具有现代化养殖经验的养殖户，利用现代化养殖手段与技术大力发展林下经济，利用村内两条自然水域，可以发展养鱼、养鸭等形式立体养殖。3、发展红色旅游我村现有区级红色教育基地“弘德烈士陵园”，自开放以来，已接待7000余人次、130余个社会团体前来参观学习。介于我村现有基础设施薄弱，接待能力不足，服务水平不够，下一步我们将全力打造全新红色教育基地，完善各项基础设施，培养服务人才，增强我们的民俗接待能力，打造市级红色教育基地。落实“红军餐”项目，预计投资20万元左右。规划建造一条“红色八路”（往返弘德烈士陵园与展馆之间）。打造红色文化广场（土地流转），广场项目预算40

5、万元左右。成立一支红色文化宣传队。二、工作方针一是宣传党中央、国务院、省市、县关于农村扶贫开发方面的重大方针政策，帮助落实好各项强农、惠农、富农政策和扶贫措施。二是配合上级相关部门完成贫困村、贫困户建档立卡和贫困户动态管理工作，协调落实干部包户结对帮扶工作。三是根据本村的致贫原因和发展需求，引导村民发展符合市场需求和自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目。三、工作目标一要坚持整合资源，统筹安排，加强交通、电力、通信、医疗卫生、安全饮水、文化设施、产业基地建设等基础设施的建设。解决吃水难、行路难、上学难、就医难等突出问题。二要以产业化扶贫为突破口，调整农村产业结构，稳定增加贫困地区农民收入。通

6、过争取信贷资金、上级专项扶持资金等形式扶持主导产业。重点扶持群众发展特色农业，努力增加群众收入。三要加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大我村劳动力就业培训力度，努力提高我村劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。四要争取更多的项目资金。要主动出击，加大申援力度，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众脱贫步伐。四、工作要求一是以“村干部包户”和“村企共建”活动为契机，认真抓好扶贫工作。在扶贫开发工作中，严格按照上级指示精神，以科学发展观为指导，以基层建设年活动为契机，牢固树立为民服务宗旨，践行“精准扶贫”促发展的工作理念，强化服务意识，落实到户。想贫困群众之所想，办贫困群众之所需，

7、为贫困群众解决生产、生活中的实际问题，把扶贫项目真心做到贫困群众的心坎上，让他们真正感受到扶贫政策的温暖，享受扶贫政策带来的实惠。二是以特色农业产业开发为主线，充分发挥我村优势，坚持“一村一品”的原则，大力发展特色产业。我们广泛征求群众意见，因村制宜，分类指导，按照“宜种则种，宜养则养，宜游则游”的原则，围绕主导产业，制定出切实可行的产业发展规划。三是加强农民实用技术培训，促进农民增收。劳动力培训是三大扶贫项目之一，为切实做好此项工作，我村成立了工作领导小组，全面负责劳动力培训工作。加强对劳动力的动态管理，争取最大限度保障学员权益和培训效果。同时，按照“贫困群众需要什么就培训什么”的思路，拟邀

8、请农业专业技术人员为农户现场答疑，提高群众技术水平，增强创业致富能力。拟举办农业实用技术培训和干部培训，为贫困村劳动力就业提供技术支撑，实现“培训一人，就业一人，脱贫一家”目标。四是按照上级党委、政府农业产业发展规划，紧紧瞄准贫困人口，深入实施产业化扶贫，成方连片发展，打造扶贫开发亮点，促进群众增收致富。五是认真做好新一轮贫困村的帮扶工作。加强与相关帮扶部门沟通联系，积极做好各项服务，配合帮扶队员做好帮扶工作，同时加强对先进、典型的挖掘、总结和报道。六是坚持一个中心（改善民生促进和谐），抓好四项工作（整村推进、扶贫帮扶、产业开发、劳动力培训），实现五个突破（工作机制创新、现有资源整合、项目资金

9、争取、农业开发成效、富民增收措施）。以产业化扶贫为突破口，增加贫困群众收入。稳步开展扶贫互助资金协会的工作，重点扶持群众发展特色产业。四、具体措施一是通过对全村贫困户的走访调研，充分了解各贫困户的基本生产生活情况和致贫原因，全面完成对贫困户的信息采集和建档立卡工作。建立并完善扶贫队的工作例会制度。初步编制完成XX村三年(20162018年)扶贫发展规划。二是探索农业合作社转型，推广符合本地种植条件的特色经济作物。三是开发红色旅游项目，依托“弘德烈士陵园”，建设红色教育基地，扩大我村的知名度，吸引广大爱国人士前来参观。四是利用村内良好的自然资源，大力发展乡村旅游，打造休闲度假区。五是深入各户实地

10、查看存在的危房，对危房实行建档，向有关部门申请进行危房改造。六是深入了解各贫困户的致贫原因，对因病致贫、因学致贫、因残(痴)致贫进行分类归档，区别对待，将根据各户具体情况进行帮扶。七是加快XX村的信息化建设工作，推进我村接通符合国家标准的互联网。与中国电信等单位联系对本村的电子网络设施进行扩建改造、优化提速、升级换代。加大对村民的信息化培训力度，今年拟培训1名有文化、懂信息、能服务的信息员。八是改善XX村的文化娱乐软硬件设施。未来三年(2016-2018年)，XX村扶贫工作领导小组将坚持以产业扶贫为主攻方向，以提升传统产业、培育新的特色产业为主导，以增加就业、增加群众收入为目标，坚持开发式扶贫,让XX村村民早日脱贫致富。