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1、某区税务局抓好税务系统公务员绩效管理示范工作经验材料税务系统公务员绩效管理,俗称“个人绩效”,指运用绩效管理理念和方法,通过计划、执行、评价、反馈等环节,进一步压实日常考核,实现个人绩效任务与组织绩效目标衔接融合,督促推动税务干部更好地履职尽责、提升能力,也是强化党对税务系统公务员队伍集中统一领导,完善公务员考核评价机制,健全数字人事体系的重要抓手。去年以来,XX区税务局作为全省税务系统个人绩效管理示范单位,认真贯彻落实总局数字人事1+9制度体系,按照省、市局工作部署和要求切实抗牢示范单位的主体责任,紧盯个人绩效管理工作的难点、痛点、堵点问题,结合本单位实际,坚持三个突出,做好三个聚焦,系统推
2、进个人绩效管理示范工作,取得一系列阶段性成果。一、突出思想引领,聚焦系统思维,下好先行示范“先手棋”(一)思想引领聚共识。区局党委组织召开多次专题工作会议,向全体干部职工阐释个人绩效绩效管理为什么抓、抓什么、怎么抓等关键问题,引导各级干部职工过好“思想认识关”。数字人事领导小组通过理论研讨、课题交流等方式,深入学习习近平总书记关于干部考核的相关论述,读懂学透总局数字人事“1+9制度体系,力求全面完整准确宣传好个人绩效绩效管理示范工作,帮助干部职工精确把握其中的要义。(二)高效组织促落实。牢固树立系统理念,将个人绩效管理体系嵌入行政管理框架,按照业务相近、工作内容相关的原则将各单位编入个人绩效管
3、理工作小组,并在各单位选拔优秀年轻干部担任绩效联络员,有效打破部门分割和业务壁垒,形成“横向协同、纵向贯通、一抓到底”的个人绩效管理组织体系,实现人员流、信息流跨部门、跨层级交换共享,有力提升个人绩效管理决策部署的执行监督力度。(三)多维联动强保障。坚持把个人绩效管理示范工作放到中心工作大局中考量和落实,坚决避免“为示范而示范”的行为误区,推动个人绩效管理示范与区局全面从严治党、深化征管改革、政策性留抵退税等重点工作深度融合,加强与机关党委、纪检、人事、税政等部门平台互建、力量共聚、人才共育的机制建设,构建起“引领、督导、监督、评价”的闭环式个人绩效管理协同机制,切实发挥好个人绩效管理在服务中
4、心工作的特殊作用。二、突出制度建设,聚焦标准规范,形成高效落实“硬约束”(一)以“标准化”构建指标体系。针对职工基数大、老龄化的人员结构特征,通过“分类型指导,标准化助力”的方式,提升个人绩效指标编制质效。组织各单位业务骨干,参照市局组织绩效考评体系,结合单位职责、岗位设置、工作标准,全面梳理出30个部门工作职责,作为个人绩效指标制定的基本框架和分解思路。在此基础上,科学建立指标库,从考评目标、表述规范、分值比例等方面明确各指标要素,形成各单位个性指标库、共性指标库和行为类共性指标库3大类239类指标模板,总体形成了门类齐全、规范高质的指标库,使得税务干部在编制指标时,可以根据自身职责直接匹配
5、。(二)以“差异化”提升考评精准度。目前,XX区局采取联络员初审、科所负责人主审、考核考评部门兜底的三级指标审核机制,防止指标错漏、考评缺失,切实杜绝老好人主义、一刀切问题。第一季度,区局X名干部职工共编制X条指标,平均每人8条指标。按照市局差异率的要求,最终有102名干部的个人绩效成绩为满分,并将平时考核成绩确定为好的等次。(三)以“一体化”探索管控新模式。不断探索税收业务“嵌入式”考核,结果数据“智能化”运用新模式,将个人绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统,对个人绩效管理逐步实现自动化考评。在体制上将重点力、绩效办、督查办三办合一,整合工作职能,推进督考衔接,以考评促提升,通
6、过个人绩效强化重点工作落实。三、突出压实责任,聚焦真管真用,牵住绩效引领“牛鼻子”(一)传导压力抓责任。牢固树立“四个有人管”理念,把压实责任作为个人绩效管理的首要环节,既强调党委一管到底,又突出各科所管理责任,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。明确党委侧重宏观规划、指导督促,突出系统性、整体性,监督各单位履行好个人绩效管理责任。考核考评部门与组织人事部门紧密配合,梳理出上年度末位人员,职务职级晋升、试用期转正人员,对这三类人群发送特别提醒单,反向激励他们提升工作质效,摒弃慵、懒、散作风,彻底激发出干部内生动力,营造出干事创业的浓厚氛围。各科所负责抓好具体工作执行,本着对组织、个人负责的原则,
7、从工作实绩出发,认真做好本部门个人绩效工作,杜绝“人情分”、“轮流坐庄”等思想,从根本上做好工作落实。(二)正向激励树导向。树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的鲜明导向。2023年,在年度公务员考核中,优秀公务员均出自第一段;选拔的17名正科级领导干部、23名副科级领导干部,17名职级晋升干部,均与组织绩效和个人绩效紧密挂钩;对绩效成绩排名靠前的优秀年轻干部,积极推荐其参加更高层次的教育培训。(三)多维鞭策促攀升。严格运用领导评鉴标准、政治表现负面清单、加减分管理办法,从严管理干部。坚持依法依规,积极稳妥,坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,对于不担当、不作为的干部,该调整的调整、该
8、降职的降职,使能上能下成为常态。四、强化宣传引导,营造浓厚氛围,推动绩效管理落地见效(一)深入开展宣传教育。通过各种宣传形式,宣传绩效管理的重要性、意义和成果,对干部职工进行教育和引导,帮助他们认识到绩效管理的必要性和紧迫性,提高他们的绩效意识和绩效管理技能。同时,加强对绩效考核政策的解读和宣传,使干部职工对政策有更深刻的理解和认识。(二)营造浓厚氛围。通过组织各种形式的表彰活动,激发干部职工的工作热情和创造性,营造出“先进人物、优秀团队、创新成果”等一系列表彰活动,使绩效管理工作走向制度化、规范化、人性化。同时,加强对干部职工的激励措施,通过加薪、晋升、表彰等方式,激发干部职工的工作积极性和创造性。(三)推动绩效管理落地见效。通过加强对绩效管理工作的监督和检查,及时发现和纠正问题,确保绩效管理工作的顺利实施。同时,加强对干部职工的培训和指导,提高他们的绩效管理能力和水平,使绩效管理工作能够落地见效,为促进税务工作的发展和提高工作效率做出积极贡献。