政协加强协商民主建设经验汇报材料5篇.docx

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1、政协加强协商民主建设经验汇报材料5篇政协加强协商民主建设经验汇报材料(一)发挥政协基层组织作用推进基层协商民主建设【内容提要】以加强政协协商与基层协商有效衔接,推进政协工作向基层延伸,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进社会治理体系和治理能力现代化的内在要求,是新时期推进政协事业发展的创新之举。本文在深入调研的基础上,简述我县政协工作向基层延伸基本情况,分析存在问题,提出对策。各位委员:根据大会安排,由我向大会作专题发言,我发言的题目是发挥政协基层组织作用 推进基层协商民主建设。一、我县政协工作向基层延伸基本情况2020年,我县政协以“五个抓手”加强政协协商与基层协商有效衔接,推动政协工作向

2、基层延伸取得较好成效,获广西政协报柳州日报等各级媒体报道。分别在自治区、柳州市政协经验交流会上作经验交流,专题研究政协工作向基层延伸工作的“柳州市各县区政协主席、秘书长会议”也在融水召开。一是以搭建平台为抓手,推动基层协商标准化。二是以完善制度为抓手,推动基层协商规范化。三是以提升素质为抓手,推动基层协商正常化。四是以优质服务为抓手,推动基层协商常态化。五是以创建品牌为抓手,推动基层协商特色化。二、我县政协工作向基层延伸工作存在问题及原因分析虽然目前政协工作向基层延伸工作取得一定成效,但是还处于探索阶段,也还存在一些问题。(一)制度机制还需要进一步完善。我们在实践中形成了一套工作制度机制,但是

3、因为还处于探索阶段,这些制度机制还不够完善,更多是从政协自身角度提出的,还没有思考好基层协商有关问题,与基层协商的衔接不够紧密,协商成果的运用及反馈不够到位。同时,抓制度落实方面也做得不够,如,县委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施方案、政协委员联络工作站实施方案中对各乡(镇)党委、政府及有关部门职责作了明确规定,但是部分乡(镇)党委、政府没有统筹抓好此项工作,相关制度没有得到很好落实,影响了工作的顺利开展。(二)政协基层组织作用没有得到较好发挥。目前还存在部分工作站作用发挥不够充分、组织活动形式和内容单一等问题。开展活动的形式只局限于调研协商,委员的作用也没有得到充分发挥,从而弱化了基层

4、政协组织的社会功能。(三)政协基层组织人员力量不足。目前,各工作站工作人员都为兼职,工作精力不足,影响了工作的顺利开展。(四)宣传工作仍需加强。由于在乡(镇)设立政协基层组织只是各地政协探索开展的一项工作,在国家顶层规划设计中并没有在乡镇(街道)设立政协机构组织的明文规定,这导致社会各界对在乡镇(街道)设立政协基层组织存在质疑,对此项工作理解不够、重视不够,因此,需要加大宣传力度。三、破解“两个薄弱”问题,推进政协工作向基层延伸的建议(一)坚持党的领导,建立健全基层政协协商长效机制。推进政协工作向基层延伸,必须在党委的正确领导下进行,此项工作的重要问题、重大决策部署,必须向党委请示汇报并取得同

5、意后方能组织实施。要由党委统筹政协工作,把政协基层组织建设纳入基层民主制度建设的整体框架,纳入乡(镇)绩效考核内容。党委、政府可通过定期向委员通报有关工作情况,邀请委员参加有关会议和活动,保障委员履职经费,增加基层政协组织人员力量等措施,为基层政协履职提供良好环境。通过建立健全“党委领导、政协主导、人大参与、政府支持、部门配合”的基层政协协商长效机制,使基层政协组织更有“底气”,更敢“发声”。(二)以“有事多商量”为抓手,搭建基层协商议事平台。随着我国改革开放不断深入,调解、仲裁、诉讼等传统的化解基层矛盾纠纷的方式显露出了一定的局限性,基层协商应运而生。我们要围绕习近平总书记提出的“有事多商量

6、”的社会主义协商民主的重要论述,研究制定关于搭建“有事多商量”协商议事平台的工作方案,以“有事多商量”为抓手,丰富协商形式,促进基层协商制度化和规范化,把人民政协的制度优势转化为参与基层社会治理的效能。(三)立足实际,精选协商议题。协商议题事关协商的成效,要立足群众需要解决的小事、难事、急事,体现及时性、群众性和实效性。议题由党委点题、政府协商选题、政协委员调研提出,向社会公开征集,从基层重点工作和社情民意中优选。要立足政协工作实际,从看准了的又能做好的事情中精选议题。(四)整合资源联办活动,拓宽基层协商衔接渠道。要与乡(镇)党代表工作室和人大代表履职活动中心、村委(街道)等基层协商组织、基层

7、自治组织,就议题选择、组织方式、参加人员等方面进行沟通,整合资源联办活动,拓宽基层协商衔接渠道,形成基层协商合力。(五)加强跟踪办理,促进协商成果转化。县委、政府及有关部门要采取有效措施落实政协协商成果公示、采纳、落实、和反馈机制,促进协商成果转化。政协组织要把重要的协商成果落实情况纳入民主监督范围,实行动态跟踪督办,并就办理过程中出现的新问题进行再协商,确保协商成果落实到位。(六)加强委员管理,发挥委员作用。一是完善委员履职考核机制,对履职成效好的委员进行表彰,对履职存在问题的委员进行谈话提醒,对履职不合格和违法违规的委员启动委员退出机制;二是要调动委员参与协商的积极性和主动性,使委员成为基

8、层民主建设的一支重要力量;三是加强委员学习培训,提高委员的政治站位、理论水平及撰写提案和社情民意能力。(七)加大宣传力度,营造政协协商良好氛围。目前,社会各界对政协工作认识不足,参与政协协商的热情不高。因此,要把宣传协商文化、倡导协商民主精神作为宣传工作重点,着力营造全社会关心、支持、参与政协基层协商的良好氛围。区政协加强协商民主建设经验汇报材料(二)过去的一年,XX区政协立足工作实际,积极主动作为,努力为加强协商民主建设注入新的活力。协商内容和形式有了新拓展,协商能力有了新提升,协商成效有了新突破。一、精选协商内容。一是紧扣关键问题,开展深度协商。围绕加快泉山西部跨越发展,推动淮海生态城建设

9、,组织区发改局、住建局等多家单位召开专题协商会,形成关于高水平规划建设淮海生态城的建议,在市政协全体会议上交流发言,为市委市政府科学决策提供了参考依据。经广泛调研协商,遴选出8个亟待解决的重大问题,以提案、社情民意信息等方式提交市政协,转交市有关部门办理后,许多问题得到解决。二是回应群众期盼,开展重点协商。顺应习近平总书记“协商于民,协商为民”的要求,把加强食品安全管理、社区卫生服务和农贸市场长效管理等关乎群众切身利益和身心健康的重要问题,纳入重点协商范畴,提出了部门联动、综合执法、完善监管体系、提升综合素质等建议,引起相关职能部门重视,推动了工作落实。三是聚焦热点难点,开展恳谈式协商。针对企

10、业经营难、融资难等诸多问题,充分发挥政协联系广泛的优势,搭建好协商平台。去年,我们先后两次组织金融系统负责人和财税专家,分别为地产企业和科技型企业提供零距离服务,受到企业一致好评。就“过度使用抗生素”问题,深化与政府职能部门、医务工作者和社会公益人士的合作交流,开展“安全用药社区行”宣传活动,提高广大居民安全用药意识,深受群众欢迎。组织政协委员中的律师参与信访接待,发挥其丰富的法律知识和司法经验优势,促进信访难题化解,助推泉山区疑难和遗留问题的有效解决。二、创新协商形式。一是在视察和评议中开展协商。坚持把识民情、接地气作为开展协商民主的出发点,围绕“三城创建”、违法建设治理等热点工作,成立三个

11、视察组,重点深入3个街道和多家社区,发现各类问题80余处,务管理办法并抓好落实。明确委员的权利和职责,建立优秀提案和调研报告评选激励机制,调动委员参政议政积极性。完善委员任期内履职情况统计考评制度,对不认真履职、不作为、乱作为的委员视不同情况给予相应处理,已有2名委员被撤销委员资格。二是切实提高机关干部协商履职能力。在工作实践中,积极探索“半企业化、半军事化”管理方式加强机关队伍建设的路子,打造素质过硬的政协队伍。把企业善创新、重效益的发展理念融入政协工作的各个方面、各个环节。扎实开展军营体验日活动,强化责任、磨练意志、锤炼作风,自觉养成严守纪律、令行禁止、雷厉风行、步调一致的优良作风。发扬“

12、钉钉子”精神,以“马上就办”的工作作风,善始善终、善作善成,扎实推进政协各项工作的落实。三是进一步推动协商成果转化。组织委员先后深入到泉山经济开发区、徐州软件园、徐州产业园、江苏生物技术与新医药产业园等园区,就加快发展战略性新兴产业开展对口互动协商,提出抢抓“互联+”新机遇,打造泉山发展转型升级新引擎等一批具有前瞻性和针对性的意见建议,有关部门积极予以采纳。围绕产业提升、税源经济建设、斯建城管、基础教育、西部城区协调发展等,召开对口协商会19次,为泉山经济社会发展和民生改善发军了集智建言作用。服务区委区政府中心工作,经深入调研,广泛协商,形成专题报告16篇,涵盖经济和社会发展、民生建设等诸多方

13、面,在区政协大会上发言和书面交流。由于选题准、建议实、可操作性强,得到区委、区政府及区相关职能部门的高度评价。区委主要领导逐篇签署意见,批转责任单位落实。今年,我们将继续提升协商民主建设的实效,高度关注产业发展提质增量、城市建设拓展优化、城市管理精细长效、民生建设巩固提升等关键议题,广纳群言、广谋良策,促进泉山经济转型发展、创新发展,让群众获得感、幸福感持续提升。某区推进基层政协协商民主建设工作经验材料(三)结合近年来XX区政协基层协商民主实践,我们认为,推进新时代基层政协协商民主建设,需着力在浓厚协商氛围、完善协商制度、丰富协商形式、提升协商能力、延伸协商触角上下功夫。一、营造基层政协协商民

14、主建设良好氛围一是加强党委对政协协商工作领导。将政协协商民主工作纳入同级党政工作计划和考评体系,加强党委、政府与政协协商民主的有效衔接,鼓励党政领导经常参加政协协商民主活动。二是优化委员与党政干部协商环境。把协商民主理论纳入干部教育培训计划,切实改进党政干部工作作风,细化党政干部践行协商民主的程序规范,将领导、参与、支持协商民主工作情况纳入考评党政干部指标。通过思想建设和制度规范,杜绝协商过程中“官本位”“一言堂”现象,营造政协委员与党政干部平等协商的和谐氛围。三是增强社会公民协商意识。针对一些公民不甚了解协商民主的状况,培育和践行社会主义核心价值观,通过喜闻乐见的宣传教育活动强化协商意识、引

15、领协商文化,为协商民主培育良好社会环境。二、提升基层政协协商民主建设制度化水平一是完善政协协商程序建设。健全协商议题确定程序。坚持年度协商计划制定制度,对事关国计民生的重要决策等要先协商后实施,将协商环节贯穿于政治决策始终。增强对不同协商内容的筛选与划分,以协商内容决定形式,有的放矢解决实际问题。健全协商活动运行程序。充分做好协商准备,创造平等交流协商氛围,保障委员讨论发言机会,充分表达意见和看法。健全协商成果反馈程序。保障委员能在规定时间内看到协商议题最终结果和决策形式最终形态。完善反馈机制,让委员知晓承办部门、办理进度、办理目标。重视委员考评意见和满意度,并作为考核相关部门和干部的指标。二是强化协商民主监督机制。明确规定相关职能部门执行协商结果、答复询问的时间期限,保障政协委员开展相对独立的视察与调查的权利。提升委员监督能力,组织推进民主监督理论学习,激发民主党派、社会团体、各界人士积极性主动性。扩大监督渠道,通过电视、网络、报纸等媒体报道协商过程与成果,依托政协官方网站向社会公示,接受社会监

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