生态良好型减污降碳协同增效试点城市建设技术服务招标文件.docx

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1、生态良好型减污降碳协同增效试点城市建设技术服务公开招标文件（线上电子招投标）第一章招标公告1第二章投标须知前附表及投标须知5一、投标须知前附表5、大口12三、招标文件说明13四、投标文件的编制14六、投标文件的签署及规定16七、投标文件的递交17/1、投无效的形17九、串通投标的情形18十、废标的情形18H开标和评标18十二、授予合同19十三、质疑与投诉20T一四、法律责任21十五、其他21第三章采购内容及要求错误!未定义书签。第四章合同文本23第五章应提交的有关格式范例29一、投标文件封面29、130三、商务技术文件格式35四、报价文件格式44第六章评标办法及开标程序49一、评标委员会的组成

2、49二、评标原则49.、/EAij*49四、评分标准49五、开评标程序53第一章招标公告项目概况生态良好型减污降碳协同增效试点城市建设技术服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）一获取（下载）招标文件，并于2023年9月22日9点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QZXY2023182-1项目名称：生态良好型减污降碳协同增效试点城市建设技术服务预算金额：1230000元最高限价：1230000元采购需求：序号内容数量单位预算金额规格、技术要求备注1生态良好型减污降碳协同增效试点城市建设技术服务1项1230000元详见招标文件第三章采购内容及要求合同履行期限：

3、详见招标文件本项目Q是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力或根据关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）具有良好的商业信誉

4、和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2 .投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（WWW）、中国政府采购网（）公布为准。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4 .本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（组成同一联合体的除

5、外）。（2）本项目接受联合体投标，联合体成员总数（含牵头人）不得超过三家。三、获取招标文件时间：2023年9月1日至2023年9月22日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（http:ZfC）方式：投标人按下述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。1本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册同时办理CA领取。5 .潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择

6、项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）6 .提示：招标公告内的招标文件（免费）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .投标文件截止时间和地点2023年9月22日9点30分（北京时间）地点：政采云平台（http:ZfC）2 .开标时间和地点2023年9月22日9点30分（北京时间）地点：五、公告期限自

7、本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采

8、云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .在线投标响应(电子投标)说明(

9、1)本项目通过“政府采购云平台(http:)”实行在线投标响应(电子投标)，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。(2) “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。(3)为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电

10、子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。(4)投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”O投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。(5)投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以(EMS或顺丰邮寄形式，以采购代理机构联系人签收时间为准)在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的

11、“备份投标文件”O(6)通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市生态环境局2项目名称生态良好型减污降碳协同增效试点城市建设技术服务3采购预算1230000元4服务期自合同签订之日起至2026年4月30日。5投标有效期投标文件递交截止之日起90天6投标

12、保证金本项目不收取投标保证金7投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（联合体投标的，投标文件只需联合体牵头人负责编制。）8投标文件的签章电子签章（联合体投标的，投标文件只需联合体牵头人签章，联合体协议书除外）9投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据

13、电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10投标文件份数（1） “电子加密投标文件”：在“政府采购云平台”上传递交一份。每份电子投标文件应包括资格审查文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。（2） “备份投标文件”：密封包装后（顺丰快递形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：）（3）中标公告发布后，中标人应按招标人要求的份数免费提供纸质投标文件。11投标文件的上传和递交（上传、递交过程中如有疑问，可咨询“政采云”客服热线：400-881-7190）（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“

14、政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（投标人采用联合体方式投标的，投标文件的上传和递交由联合体牵头人负责。包装密封只需联合体牵头人盖章）12电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“