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1、数字贸易实施方案发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。数字经济是数字时代国家综合实力的重要体现,是构建现代化经济体系的重要引擎。世界主要国家均高度重视发展数字经济,纷纷出台战略规划,采取各种举措打造竞争新优势,重塑数字时代的国际新格局。一、数字贸易积极对接RCEP和自贸区发展机遇,围绕长三角一体化,融入区域数字贸易发展。推动离岸贸易和转口贸易规模稳步扩大,探索国际转口贸易的便利化监管方式。进一步优化跨境电商发展环境,加快建设中国(苏州)跨境电子商务综合试验区。打造数字贸易公共服务平台2.0版,推动贸易企业数字化转型,引进培育交易额过亿元电商平台,构建数字贸易生态圈,推动“
2、苏州制造”行销全球。依托全面深化服务贸易创新发展试点,积极推进保险服务、金融服务、知识产权服务、ICT服务(电信、计算机和信息服务)、其他商业服务和文化娱乐服务等可数字交付的服务贸易发展。聚焦长三角一体化和长江经济带等国家战略,大力加强苏州港5G基站等新基建建设,提升港口(口岸)智慧化和贸易便利化水平,推动畅通国内国际两个市场,促进国内国际双循环发展,努力厚植智慧港口和港口数字经济新高地。健全保障机制(一)健全统筹协调机制按照苏州市数字经济和数字化领导小组的工作部署,发挥苏州市数字经济和数字化发展工作联席会议制度的作用,加强顶层设计,强化协同推进机制,统筹全市数字经济发展政策制定、工作协调、监
3、督检查及重大决策,确保规划主要任务和重要措施落地实施,加快推进“十四五”时期数字经济高质量发展。组建苏州市数字经济发展专家咨询委员会和研究智库,为数字经济发展战略研究、政府科学决策提供技术支撑和智力保障。(二)完善制度标准体系加快推动数字经济相关地方立法工作,围绕数据资源、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字基础设施等方面对促进数字经济高质量发展做出顶层设计和制度规制。着力规范数据共享开放、开发利用、资产管理、运营运维和安全管理等工作,促进和规范公共数据资源社会化利用。探索研究数据确权、流通、交易、定价、保护等规则体系和地方立法。加快完善数字经济领域地方技术标准体系,鼓励和支持企业、科研院
4、所、行业协会等积极参与和开展集成电路、物联网、区块链、工业互联网等重点领域的标准制定。深化国家技术标准创新基地等技术标准服务平台建设,加快技术和产品标准的验证和推广。(三)强化统计监测分析加快建立数字经济统计管理制度,研究建立科学的评估指数和监测体系,建设苏州市数字经济监测平台,开展数字经济统计监测、分析、评价、考核工作,准确掌握数字经济发展动态。强化协同工作机制,进一步扩大统计监测对象范围,加强对规模以下企业的统计分析。加强重大项目管理与监控,定期发布市及各区县数字经济发展指数,打造数字经济发展的形象窗口,争取国家数字经济统计与监测的试点不范。(四)深化体制机制创新充分发挥市场主体的决定性作
5、用,建立“政府引导,市场主导”的数字经济产业发展模式。探索建立更具弹性的审慎监督、准入、退出等体制机制,形成新技术新产品的标准、认定、认证、定价、知识产权保护制度体系。调整现有行业管理制度中不适应数字经济特点的市场准入要求,最大限度取消企业资质类、项目类等审批审查事项,消除行政审批中部门互为前置的认可程序和条件,减少政府对数字经济企业创新创业活动的干预,激发活力,加快培育平台型企业,形成集聚优势。推动数字经济、人工智能、大数据等重点领域立法,探索建立保障和规范产业健康发展的政策法规体系。(五)营造良好发展氛围围绕数字经济开展政策宣讲、干部能力培训,培养领导干部数字领导力,推动各级党政机关工作者、各行业领域从业者牢固树立数字化发展理念。组织数字经济政策落地、项目落地等重要节点的新闻发布会、项目集中签约仪式和招商推介会。向大众开展数字技术培训,积极开展数字技术、技能竞赛和数字经济领域的创业大赛。加强对数字经济优秀经验与典型案例的传播,推动科普内容丰富化、多元化,满足公众在数字经济时代的知识需求,营造全社会参与支持数字经济发展的良好氛围。资料参考:苏州市数字经济“十四五”发展规划