XX区综合行政执法局2023年工作思路及计划.docx

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1、XX区综合行政执法局2023年工作思路及计划总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握党的二十大的鲜明主题和全面依法治国的重大部署，在“xx”的新征程上，找准服务中心大局的切入口和着力点，擦亮“XX”品牌，打造发展共同体。（一）围绕重大改革加压发力，打造“高质量高效能”行政执法新样本一是根据省市工作要求有序分批开展相对集中行政处罚事项划转工作，达到省市考核要求的综合行政执法处罚事项占比数；发挥好区综合执法指导办的牵头抓总作用，指导实施赋权的各镇（街道），结合实际需要梳理筛选，在现有409项赋权事项基础上动态调整各镇街（除练市执法队外）赋权事项，增幅为现有赋权事项的2倍以

2、上。二是强化拓展综合行政执法事项和赋权事项及领域的覆盖，综合执法办案领域覆盖率达到80%以上，综合执法办案事项覆盖率达到20%以上。三是纵深推进全区“一支队伍管执法”改革进程，促进各镇街综合行政执法队实现在物理融合、机制完善、成效提升等方面进度，达到50%以上执法队完成合署办公。四是用熟用好XX省“大综合一体化”执法监管数字应用系统，积极推进区级各部门、各镇街在系统上开展“监管一件事”、执法协同、联合执法，提升部门协作效率，同时结合数字化改革和本地实际，搭建“济城帮”特色应用平台，并联通吴江区工程车辆管理系统，实现两地跨区域管理数据互通、联合检查、协同执法。五是打破传统课堂教学模式，根据改革要

3、求和现实需要，统筹利用研训基地综合资源，以场景化、互动式、实践性为特色开展行政执法培训。六是打造XX特色亮点成果，注重总结提炼，立足镇街实际，以“好用、管用、实用”为原则，创新转化XX打法，探索总结XX解法。（二）围绕服务大局加压发力，打造“高品质高颜值”全域环境新面貌一是全面提升城市精细化管理水平。主动适应城市发展新常态，继续实施“两美”创建行动，打破全国文明城市“天花板”，走出文明典范城市转型升级“新天地”，以现代化城市管理新模式重新思考城市管理工作，以系统改革为路径，以机制创新为动力，迭代升级城市精细化管理机制，让城市治理模式更好适应经济社会发展和人民群众生活需要。开展城乡人居环境再提升

4、行动，围绕老旧小区、背街小巷、高贸集中区等管理难点，推出占道经营、无序停车、噪音油烟扰民等十项整改提升专项行动，加快开发区新建的生活垃圾中转站、练市资源化利用中心二期项目建设进度，联合相关部门拟定XX区公厕建设管理办法，规范新建、改造公厕的标准和日常管理的标准。健全“美丽城镇长效管理”，突出城乡结合部、农民安置小区、已征收未开发区等管理盲区，厘清边界落实责任，开展百日集中攻坚行动，切实解决城市管理中的难点堵点问题。二是护美“XX”筑牢生态本底。对标建设生态文明典范城市的目标要求，持续推进大气污染防治、“三改一拆”、污水“零直排”、“厨房革命”、“厕所革命”等各项工作，围绕蓝天、碧水、净土攻坚行

5、动，综合施策大气源头治理污染行动攻坚战，突出建筑工地扬尘、餐饮油烟、污水排放、建筑垃圾处置、工程车规范管理等工作重点，不断优化机制规范管理。督促施工工地严格落实“七个百分百”防尘降尘措施，严禁露天焚烧秸秆、荒草、垃圾、树枝等行为，每月开展专项抽查各乡镇餐饮、理发、洗车等排水单位，高压态势打击外来渣土随意倾倒等违法行为，对全区已审批项目联合相关部门开展专项检查，每月不少于一次，加强工程车管理，杜绝未密闭、遗撒等违法行为，并定期采取设卡或路面抽查等方式开展工程运输车辆专项执法检查。2023年力争全区大中型餐饮单位油烟净化装置和油污分离装置安装率达100%以上，餐饮油烟投诉举报同比下降10%,环境污

6、染违法行为处置率达100%。三是提升生活垃圾精准分类实效。全区2023年生活垃圾总量增幅零增长，生活垃圾分类处理率达80%,易腐垃圾分类收集清运量占比达到22%,城镇生活垃圾覆盖面100%。调整中心城区生活垃圾收集转运模式，增加马腰资源化利用中心一期生产线。扩大回收网络服务范围，收编中心城区再生资源回收站点20个，计划出台XX区低价值再生资源回收实施标准，实现全区再生资源回收利用体系“五统一、四规范、三提升将“三站”重量、收运情况纳入XX区智慧监管网络，实现“一网多管”的综合治理模式。（三）围绕执法办案加压发力，打造“高素质高效能”综合执法新铁军一是扩展办案领域、事项覆盖率。推进执法履职全面到

7、位，唤醒“睡眠条款二拓展镇街赋权事项覆盖率，提高人均办案量，确保全年综合行政执法领域人均办案量在6左右，严格落实“三项制度”，全面推行“教科书式”执法，加大案件评查力度，提升执法办案质量，确保行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、执法办案零上访、案卷评查零差评。持续加强部门、镇街高效协同，提高部门之间和区镇之间的融合程度，整理汇总全年度1+6支队伍执法计划，建立健全区指导办对部门、镇街考核制度，进一步细化评价、通报机制，结合省市标准创新本区特色的自主评价体系。二是积极构建行司衔接工作机制。进一步加强综合执法部门与司法局、人民法院、人民检察院、公安机关配合协作，完善工作机制，通过省“大综合一体化”执法

8、监管数字应用平台，纳入司法局、法院、检察院的执法监督权限，实现司法部门对行政执法监督检查和处罚办案的信息数据共享，丰富执法监督效能评价，健全综合行政执法与刑事、司法衔接机制。三是推进综合执法“一网统管”平台建设。以“一个入口”（将现有的子系统整合入一个门户入口）+“N个执法应用场景”（增加企业服务、综合执法、非现场执法三个应用场景）+“三个执法系统能力中心”（数字李生底座、数据中台、物联网中台），形成即时感知、主动研判、科学决策、高效运行、智能监管的新型治理形态，持续提高城市管理运行效率，降低执法风险。（四）围绕队伍建设加压发力，打造“有温度有力度”综合执法新形象一是聚焦红色党建引领。以主题党

9、日、“周一夜读”、自学为主要方式，深入学习党的二十大报告精神和上级重要会议精神，积极开展理论中心组学习和党风廉政教育，自觉筑牢思想上的“防火墙”，增强政治上的“免疫力”确保在思想上、行动上，始终与党中央保持高度一致。探索建设联合功能型党支部建设，坚持以党建带队伍、以党建提效能、以党建促发展的工作思路，把党建与业务工作深度融合，做到相互促进、共同提升。二是强化队伍建设。坚持思想建设与制度建设同向发力，启动了“青蓝工程”促成长活动，建立年轻干部培养库，不断加强年轻干部队伍建设，大力发现培养选拔优秀年轻干部，挑选了政治素质好、业务能力优、责任意识强、工作作风实的中层干部与新招公务员进行结对帮带，以半年为期进行验收成果，同时组织开展办案业务能力比拼、二十大精神宣讲比赛、勤政廉政知识竞赛等活动，促进年轻干部的快速成长，推动队伍综合素质再提升。三是强化队伍整训。继续巩固深化“改革大落实、能力大提升、岗位大练兵”工作要求，开展新划转行政事项的业务培训和大比武大练兵专项行动。