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1、XX市农村消防安全提升工作实施方案为认真贯彻落实上级有关决策部署,进一步压实安全生产和消防工作责任,落实安全风险防控举措,妥善应对农村火警占比高、小火亡人风险高等问题,切实强化火灾防控工作,提升农村消防安全本质水平,结合我市实际,制定如下方案。一、总体目标通过开展农村消防安全治理工作,进一步提高农村消防设施建设水平,强化群众消防安全意识,着力提升农村防火防灾能力,降低火灾风险,最大限度消除“小火亡人”火灾发生,为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。二、工作任务(一)夯实工作基础。加强农村应急突击队建设,6月底前各行政村至少配备97战斗服救援服(含消防头盔、灭火防护服、防护靴、腰带、消
2、防手套)5套、手抬机动泵1台以上,由乡镇(街道)落实经费保障。6月底前完成10个重点乡镇(街道)消防巡逻车配备任务,由市财政落实经费保障。开展消防储水箱(取水口)建设,根据乡镇(街道)申报情况,7月底前完成消防储水箱(取水口)建设100个,由市财政以奖代补。(二)聚焦重点领域。紧盯“老弱病残”等特殊群体,强化消防检查和防火宣传,跟进实施消防设施改造提升。在全面摸清辖区“老弱病残”等特殊群体底数基础上,5月底前完成2210户特殊群体住所联网式烟感器(每户不少于1个)、灭火器(每户不少于2具)采购安装,火灾报警信息实时推送至挂联人员、网格员。6月底前完成辖区存在电气线路隐患的老年人居住场所电线更换
3、、套管,并动态开展排摸整改。以上由乡镇(街道)落实经费保障。(S)开展专项治理。由住建局、公安局分别牵头,对全市经营性自建房、出租房开展消防安全专项治理。经营性自建房重点排查:居住区域与生产、经营区域是否完全分隔;居住房间、地下室、半地下室是否使用瓶装液化石油气;电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池是否在公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口或房间内停放、充电;室外集中停放、充电区域与疏散楼梯、安全出口、室内房间是否进行防火分隔,是否与建筑外窗、安全出口直接相邻。对一般隐患立行立改、重大隐患挂牌推进,确保问题隐患整改闭环。居住出租房重点检查:是否落实消防设施器材配备、防火分隔改造、电源火
4、源管控、疏散通道畅通、电动车安全充停等物防技防措施,对久拖不改的消防安全隐患依法严管重处,确保隐患彻底整改。6月底、9月底前分别完成10人以上、3人以上居住出租房消防安全问题排查整改,建立一户一档。(四)健全工作机制。建设“1+4”区域协同救援体系(“1”即一个消防救援大队,“4”即XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等四个区域性救援中心),消防救援大队主要承担XX街道、XX街道、XX街道、XX乡火灾扑灭任务,同时做好四个区域性救援中心力量增补调配。四个区域性救援中心参照城市二级消防站或一级政府专职队伍标准建设,除承担辖区乡镇火宅扑灭任务外,XX镇辐射XX镇、XX镇、XX镇,XX镇辐射XX镇、XX乡
5、、XX乡,XX镇辐射XX镇、XX乡。四个区域性救援中心接受消防救援大队业务指导、调派指挥,由属地乡镇日常管理,运转经费由属地乡镇承担,辐射乡镇分摊。建立和完善市消防安全委员会(以下简称市消安委)实体化运行机制。市消安委实体化办公室设在市消防救援大队,办公室人员由市消安委成员单位有关人员组成。市消安委实体化办公室每年年初结合年度工作制定人员抽调计划,报市政府同意后抽调2名人员开展集中办公、联合检查、暗访督查(为期三个月)。同时,根据专项整治需要和火灾形势研判,抽调2名相关乡镇(街道)或行业人员跟班参加派驻工作。教育、民政、卫健、民宗、文旅、市场监管、经信、公安、住建、综合行政执法、商务、农业农村
6、、林业、电力、资规等成员单位要严格落实“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”要求,并确定1名消防安全联络员。三、工作要求(一)统一思想,高度重视。农村消防基础薄弱,是火灾多发和“小火亡人”火警多发区域,加强农村消防工作十分紧迫,各乡镇(街道)要充分认识到此项工作的重要性,切实统一思想,加强领导,严格把关,确保工作顺利高效推进。(二)周密部署,压实责任。各乡镇(街道)要对辖区消防安全形势认真开展分析排查,掌握本辖区的消防安全状况,结合实际情况,明确任务,排出计划,落实责任。在具体实施中,相关部门与属地要加强协作配合,确保工作取得实效。(三)完善机制,务求实效。乡镇(街道)在硬件设施建设提升的基
7、础上,要强化设施装备的后续维护保养。对特殊老年人居住场所要联保到人,实现物防人防的有机结合,切实提升农村社会面火灾防控水平。乡镇(街道)拟建消防储水箱(取水口)申报表序号乡镇(街道)拟建行政村取水点建设数消防巡逻车配备乡镇(街道)名单序号拟配置车辆乡镇(街道)1XX街道2XX镇3XX乡4XX乡5XX镇6XX镇7XX镇8XX乡9XX乡10XX乡乡镇(街道)“老弱病残”等特殊群体汇总表序号乡镇(街道)“老弱病残”等特殊群体人数1XX街道XX2XX街道XX3XX街道XX4XX镇XX5XX镇XX6XX乡XX7XX乡XX8XX镇XX9XX镇XX10XX镇XX11XX镇XX12XX镇XX13XX镇XX14XX乡XX15XX镇XX16XX镇XX17XX镇XX18XX乡XX19XX乡XX总数XX