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1、某某区检察院关于“充分履行检察职能,服务民营经济发展”专题调研报告近年来,某市某区检察院坚持把服务和保障民营经济健康发展作为服务大局的重要内容,转变理念、强化担当,坚决做到主动作为不缺位、依法履职不越位、精准服务不空位,立足检察职能积极开展各项工作,切实维护民营企业合法权益,保障和促进民营企业发展壮大、转型升级、提质增效,着力为全区民营经济健康发展保驾护航,营造良好法治环境。近日,结合工作实际,某区检察院党组选定“充分履行检察职能,服务民营经济发展”为课题进行专项调研。主要领导带队以走访调查、座谈交流等形式,重点征求了某区汽车配件制造、机械加工等外资及民营企业的意见建议,结合平时办案中了解到的
2、情况,起草并发布专题调研报告。一、近年来的工作情况一是积极服务民营企业发展。先后制定关于充分发挥检察职能、服务保障某“三区”建设的实施意见某市某区涉罪企业合规考察实施方案检律协作会商工作机制(试行)等文件,完善服务措施。在依法履行检察职能中,延伸工作触角,以企业需求为导向,通过在重点街道、中心产业区设立派驻检察室、开展送法进企业等活动,建立常态化沟通联络机制,构建“亲清”检企关系。二是优化民营经济发展环境。依法严厉打击非法集资、非法经营、制假售假、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪及侵犯民营企业和民营企业家合法权益等涉众型经济犯罪。同时,对涉嫌犯罪的民营企业家,审慎采取强制措施,尽最大努力减轻办案
3、对企业生产经营的影响。主动介入,将全省涉及某的涉民企刑事积案全部清理完毕,让企业轻装上阵、健康发展。三是提升服务民营企业发展质量。积极打造多方位的企业诉求表达体系,搭建多方位服务平台。开展普法宣传,经常性地开展“法律宣传进企业”“检察开放日”等活动,扩大检察工作的知晓率,为民营产权人寻求法律咨询、权利救济提供更加便捷高效的服务。注重与区工商联、营商局的沟通联系,增进民营企业家对检察工作的了解,延伸法律服务经济发展触角。二、工作中存在的不足一是个别检察干警服务民营经济发展的自觉性还需提高。检察机关作为国家法律监督机关,服务保障民营经济高质量发展是义不容辞的职责。在实际工作中,受思想认识、工作能力
4、的局限,个别干警仍存在主动作为较少的问题。二是沟通服务平台欠缺,及时沟通缺乏有效方式。从与走访企业的交谈情况来看,仍存在民营企业对检察机关服务保障民营经济发展相关措施和制度不知晓、不了解,少部分民营企业对检察机关职能了解不全面的情况。在调研走访中,民营企业家们普遍向检察机关建议加大法律宣传力度,公正司法,依法保护民营企业合法权益和企业家创新精神,为民营企业发展保驾护航。三、下一步工作打算一是树立正确司法理念,依法服务保障民营经济健康发展。在办理涉及民营企业和民营企业家的案件中,坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等。严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,依法规范慎重采取批捕、起诉、查
5、封、扣押等措施,确保企业正常生产经营秩序。二是依法履职,营造良好的经济发展环境。结合常态化开展扫黑除恶斗争的要求,严厉打击强揽工程、非法高利放贷、欺行霸市等行为,维护正常市场交易秩序。依法惩治串通投标、非法经营、合同诈骗和强迫交易等扰乱市场交易秩序犯罪。依法惩治侵害民营企业及民营经济人士人身权、财产权、知识产权的刑事犯罪。及时办理民营企业的控告、申诉和举报。三是主动作为,积极服务保障民营经济发展。深入企业开展法治宣传教育,围绕合同诈骗、职务侵占、重大责任事故等犯罪案件加强警示教育力度,以案释法,为企业提供个性化“一对一”服务,帮助企业建章立制,促进提高规范经济、抵御风险的能力。孑是加强沟通协调,形成司法保护合力。加强与工商联和商会的联系,在区工商联筹建服务民企检察工作站,合力优化服务民营经济法律服务平台,共同研究解决民营经济发展中遇到的法律风险和法律问题。加强与民营企业的联系,通过座谈、实地走访、电话联系等方式,“零距离” 了解企业在法律服务方面的需求,加强法律服务的供需对接,教育引导民营企业自觉遵守法律法规,积极为企业维护自身合法权益出谋划策,促进民营经济健康发展。