河南是如何抢到富士康的.docx

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1、河南是如何抢到富士康的2010-08-19就在郭台铭的公司发生令人震惊的连跳事件时，地方官员们争相与他见面。离开机场，一行人驱车来到不远处振新路东侧的大片空地上，郭台铭与陪同的一众河南省官员在这指点交谈。两个月后，一个规划占地面积达10平方公里、计划用人30万的富士康工业园将在这里开始生长。为了富士康，河南诞生了“郑州速度” (CFP)如无意外，8月2()日，一个相当于四个富士康深圳龙华园区那么大的工业园，将开工建设。这时候，距离郭台铭驻足这片空地正好两个月。那是6月20日，35的高温天。下午三点多，一天最热的时候还没过，河南省省长郭庚茂已经赶到距离省会郑州25公里远的新郑机场，专程等待一位贵

2、客的出现。这位能劳烦省长亲自恭候的贵客，正是台湾首富郭台铭。这位电子界巨头，自称为“打不死的螳螂“，旗下工厂的出口额占整个中国出口额近4%。就在他的公司发生令人震惊的连跳事件时，地方官员们却接踵而至，争相与他见面。离开机场，一行人驱车来到不远处振新路东侧的大片空地上，郭台铭与陪同的一众河南省官员在这指点交谈。次日一早，郭台铭就飞离郑州。这不到半日的会面，宾主双方均秘而不宣。不过，郭台铭一边搂着一岁多的宝贝女儿小妞妞逗笑，一边与河南高官们洽谈的故事，在当地官场迅速传开。而两个月后，一个规划占地面积达10平方公里、计划用人30万的富士康工业园将在这里开始生长。落子中原“（富士康项目）仅一期工程建成

3、后，就能吸纳18万人就业，还能使全省的出口额翻一番甚至两番。”这个大得惊人的工业园区，面积是富士康大本营深圳龙华园区面积的四倍多。这也是继武汉富士康科技园区之后，又一个巨无霸级的富士康项目。记者获得的项目勘探资料显示，即便是本次率先启动的一期工程，整体占地面积也超过7000亩。而早前新华社只是保守描述称，“富士康工厂第一期占地约2000 亩”。根据富士康和郑州市政府初步达成的计戈IJ,作为富士康核心业务之一的苹果手机整机生产项目，将从深圳内迁至此，最早于明年上半年投产。7月23日，这个项目的投资方“鸿富锦精密电子（郑州）有限公司”已经在郑州市工商局注册成立，注册金额为1亿美元，投资总额达2.9

4、8亿美元。该项目工厂计划将在2011年8月之前分三批交付使用，届时将达到日产苹果手机20万台的生产能力，保守估计年出口额也有130亿美元。对此，河南省委书记卢展工，最近在一次内部讲话中说道，“（富士康项目）仅一期工程建成后，就能吸纳18万人就业，还能使全省的出口额翻一番甚至两番。”根据郑州海关的统计数字，今年上半年河南省实现外贸进出口总值77.1亿美元，其中出口 46.5亿美元，预计全年出口额约为100亿美元，远不如富士康一个厂的出口额。在河南，媒体已经在连篇累牍地憧憬，未来随着富士康和配套企业的入驻，以及物流、餐饮等服务业的发达，将诞生一个人口规模达50万的“新城”，地方政府则将在这里兴建学

5、校、医院和公交系统等基础设施。不仅如此，在郑州乃至周边地市，还有其他若干富士康投资的项目已经落地或正在商谈。8月2日，在郑州出口加工区内，已有一个厂房面积达六万平方米的IT零组件项目宣布投产，并引得媒体广为报道。这个项目计划用工人数超过8000人,未来主要生产苹果手机外壳等组件。止匕外，还有位于郑州中牟新区的一个IT插件及线缆项目、位于郑州金水区的富士康集团集零售、批发、电子商务、物流集散的大陆地区总部等项目，也在推进之中。河南省商务厅外资促进处处长张旭升满怀期待地表示，“我们将继续争取更多项目落户河南各地。”数年召唤几年来，虽然领导小组上的人员名字，随着官员们职位变动不断变化，但当地对富士康

6、的召唤,始终不变，却始终不得。在张旭升看来，这是在“后金融危机时代，产业转移步伐加快”的形势下，河南、郑州两级官员“持续不断邀请”的结果。在省长郭庚茂机场守候郭台铭之前，对富士康，河南已经历了三年乃至更长的守候。在这背后，还有河南对承接东部产业转移的期待，从李克强主政时代提出的“东引西进”算起，更是已有十几年之久。郑州市政府文件显示，早在2007年，郑州市政府就成立了一个级别很高的“富士康科技集团郑州投资项目协调推进领导小组”，小组由市长赵建才担任组长，多位副市级干部担任副组长，各相关部门主要负责人为小组成员。这时，当地一度传出富士康落户的风声。那一年，富士康的内迁初成趋势，在河北廊坊、湖北武

7、汉、辽宁沈阳和营口等地相继投资建厂，但河南未能分羹。此后，虽然富士康“IT产业园”等名称不断出现在河南省的重点建设打捆项目、对外经济合作项目、自主创新工程等各种名单上，但合作都无实质性进展，双方往来只是断断续续的保持沟通。河南财经政法大学教授史璞指出，河南作为一个传统的农业省份，居民收入和财政收入水平有限，意味着靠消费和投资拉动经济的能力亦有限。而作为一个内陆省份，经济外向度也比较低，出口亦和沿海地区有较大差距。正是在这个背景下，富士康之于河南，意义非常直接一GDP、出口额、就业、税收等，还能撬动河南相对较弱的IT产业。几年来，虽然领导小组上的人员名字，随着官员们耿位变动不断变化，但当地对富士

8、康的召唤，始终不变，却始终不得。不过，这个梦想，却是伴随着富士康员工跳楼事件的不断增加而成真。这时的富士康，和深圳的关系走向微妙，也加快了内迁的步伐：一方面，在跳楼事件持续发酵过程中，富士康被深圳认定为“管理有问题”；另一方面，单位面积产出更高的华为、比亚迪等本土企业，正在获得更多青睐。而在民间、学界乃至政界，正有越来越多的声音呼吁富士康为深圳的产业升级腾出空间。在一份深圳经信委的调研材料中，对于富士康这样的外资高新技术企业给出的描述中，专门提到“税收贡献较少，明显低于行业平均水平在河南“竭尽全力”的邀请下，富士康心中的天平发生了倾斜。迅速牵手“当时，富士康的事情就是唯一的工作，我们就住在龙华

9、。”一直以来，河南只是激烈的富士康争夺战中的一员。事实上，对富士康而言，邀请的话听得多了，省级领导亲自登门拜访已是常态，市级领导被拦门外的事情，亦有发生。正是因此，多位河南官员认为，和富士康这样的企业打交道，这次的“上层路线”至关重要，比起过去自下而上的沟通方式，高层对话才是“王道”。他们有了和郭台铭打交道的绝佳人选。就在郭台铭的公司发生令人震惊的连跳事件时，地方官员们争相与他见面。离开机场，一行人驱车来到不远处振新路东侧的大片空地上，郭台铭与陪同的一众河南省官员在这指点交谈。两个月后，一个规划占地面积达10平方公里、计划用人30万的富士康工业园将在这里开始生长。24 年2005 年2006

10、年27年2008年2009年深圳1家东莞1家深圳1家晾1家深圳2家深圳1家中山1家天津1家傥山2家深圳2家东莞1家广州1家杭州2家福建家昆山1家佛山1家昆山3家嘉善I家昆山1家淮安2家惠州1家淮安2家烟台2家太原1家烟台1家昆山1家无锡1家重庆1家济城1家上海1家 淮安1家 营口 1家杭州1家上海2家柳州】家南京2家上海1家烟台1家武汉1家常熟2家JR纺I家太原I家晋城1家烟台1家上海家武汉I家芜湖1慰坊1家大连1家营口沈阳1家富士康近6年新投资公司一览数据来源：实习生杨鹏根据鸿海集团年报整理（李伯根/制表/图）当地政界人士透露，去年年底到河南就任的省委书记卢展工，原为福建省委书记，福建本就是

11、对台经贸工作前沿，因此卢展工与郭台铭过去在各种活动中时有碰面，早有交情。同样是去年调任河南省省长的郭庚茂，早前在河北省任职其间，亦是因为富士康廊坊厂的投资建设的关系，与郭台铭相熟多年。在河南方面看来，合作转机是出现在3月，此时富士康跳楼事件尚只是初露端倪，还未引发全国性关注。富士康派出了一个先遣组，到郑州进行了为期一周的项目综合考察。“当时富士康绝口不提是否有投资意向，他们给我们一个提纲，对其关心的诸多问题予以咨询，从这些问题看，涉及IT产业、LED和人力资源等方面。”一位参与接待的官员透露，“那时候他们知道他们要做什么，我们不知道。”这次考察之后，河南迅速将对接从市上升到省级层面。5月中旬，

12、郭台铭与河南省相关领导，在上海有过一次小范围的高层接触，拉开了双方谈判的序幕。而这正是跳楼事件集中高发之时，富士康内迁的步调明显加速。“在那之后，河南郑州两级政府相关部门和富士康之间，一个月内展开了四轮商务谈判一我们去了一次，他们来了两次，最后我们再去了一次。”上述官员表示，四轮都是大规模谈判，参与范围广，涉及领域多，战略合作内容、落户政策、投资项目和人力资源等各方面问题全都涉及。随着商务谈判的推进，6月20日下午，出现了本文开始的一幕，郭台铭会见郭庚茂，这虽不是两人就此事的第一次见面，但却是唯一一次郭台铭就此事亲临郑州洽谈。当天，在参观了未来的富士康工业园所在地之后，郭台铭还被带去参观了郑州

13、新区CBD,这是一个近几年当地巨资新建的一个现代化商业中心，在当地人看来，足可比肩上海陆家嘴和深圳深南大道。当地官员希望以此加强郭台铭投资郑州的决心。晚间，宾主共进了一场花费不菲的晚宴。对河南的官员来说，富士康河南投资的悬念，可以说是觥筹间基本落定。随后，由河南省常务副省长和分管招商的副省长带队，一个由各相关部门领导组成的几十人庞大代表团，前往深圳最后洽谈。参与谈判的郑州市出口加工区管委会副主任张保成说，“当时，富士康的事情就是唯一的工作，我们就住在龙华。”在那里，双方就项目等方面对接的各种具体问题，进行最后磋商，郭台铭偶尔也会参与。6月29日，在富士康总部，分管招商的副省长宋璇涛和富士康财务

14、总监黄秋莲代表双方草签了一份战略合作框架协议。双方约定，将在电子信息产业、光电产业、物流产业和人力资源培训，销售网络建设等领域扩大合作与交流及投资规模“郑州速度”为了给富士康准备厂房，郑州在16天里24小时连轴转，干完了 32天的活。协议签署之后，具体项目开始推进。仅一个月后，富士康在郑州的第一个项目投产。这个过程被当地媒体称为“郑州速度工对此，张保成举例称，富士康的厂房改造，16天24小时连轴转，完成了 32天的活。“我们表现出来的速度，甚至都令富士康吃惊此前，富士康的人,是认为河南政府比较低效的。”在一些企业注册审批之类的环节上，当地政府亦以最高效率完成。比如说，海关备案一般是要两到三天，

15、但在多方协调之下，郑州几个小时就完成了。这类钾足全力配合富士康的故事，从谈判到合作展开以来不计其数。连富士康的招聘，都会通过省政府直接向各地区政府发文布置。记者就曾在某政府部门看到，官员们在会议室里长时间开会商讨富士康项目具体事宜，外面一位按约前来办事的企业人员苦等两小时还未等到会议开完。“富士康的事情已经不是简单的招商，而是政治责任，从上到下，郑州市各局办各区县全部都是一把手亲自抓，到处亮绿灯。”郑州某开发区官员强调。绿灯无处不在。卢展工也在内部发言中，表扬了郑州海关为了项目落地，积极请求国家海关总署给予特殊政策支持等做法。新华社引述郑州市政府一位官员的表态称，为把富士康引进来，郑州市愿在土地供应、保障、税收、用工服务等各方面给予“最大限度的利益让步”。据记者了解，富士康工业园区所在位置，郑州正在向中央申报综合保税区。获批之后，这里和出口加工区类似