主题教育：主题教育调查研究存在问题及整改措施.docx

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1、【主题教育】2023年主题教育调查研究存在问题及整改措施篇一：调查研究是谋事之基、成事之道，是科学的思想方法、工作方法，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要“传家宝”，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措。当前，全党再次大兴调查研究之风，然而一些单位、一些个人在调研过程中仍存在一些问题、差距和不足，影响了调研工作质量。这些问题有几种表现形式：一是蜻蜓点水、走马观花，调研不够深入。特别是对于领导干部来说，虽然各级都规定了每年到基层调研应不少于多少天，但大多数领导事务性工作缠身，很难抽出太多时间到基层搞“解剖麻雀”式的调研，大都是结合检查督导等工作一

2、并开展，有时候一天就去到几个单位，每个单位待不了多长时间。这就造成调研工作不够深入、系统，偏于碎片化，看似去了不少单位，接触了不少群众，但了解情况停留在表面，对深层次问题掌握不够全面和详细。二是规定路线、接受安排，调研比较被动。一些上级部门到基层调研，很多时候都是按照基层事先定好的路线，你让我去哪我就去哪，你让我看什么我就看什么，缺乏鲜明的问题导向、目标导向和“四不两直”的较真精神。而基层出于“扬长避短”的考虑，对问题和短板习惯性地“藏拙”，展示给上级部门的往往都是亮点工作、“窗口”单位，是经过事先精心准备、认真包装的。这样的“只见鲜花不见刺”调研，即便了解一些情况也不全面，听不到基层最真实的

3、声音，摸不透基层最真实的想法。三是只有调查、缺乏研究，调研互相割裂。调查与研究二者应当是统一的整体，没有调查就谈不上研究，没有研究也就失去了调查的意义。有些同志调研中满足于了解一些基本情况，获得一些感性认识，觉得工作目的就算达到了。对调研得到的第一手资料，往往缺乏深入的分析和量化的对比，缺少将理论与实际相结合研究问题根源、谋划针对性措施的过程。这就导致调研提出的对策建议过于笼统、宏观，操作性不足、含金量不够。四是回避问题、绕开困难，调研成果打折。对于基层面临的一些瓶颈性、机制性问题，有的同志存在畏难情绪，觉得即便了解掌握了也没有太好的解决办法，与其这样不如绕开这些问题。有的同志把调研报告当成调

4、研成果，报告一出就算大功告成，所有的对策措施仅仅停留在纸上，作为完成任务的一环，对于这些措施能不能落地、有没有落地、是不是真正解决了问题，缺乏跟踪问效、一抓到底的精神，”后半篇文章“没了下落。之所以存在这些问题和不足，主要有以下原因:一是思想不够端正。有的同志对调研工作重视不够，未真正树立“没有调查就没有发言权”和“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的思想，对调研的重要意义缺乏充分理解，认为这只是一项简单的“规定动作”，更有甚者，片面地认为调研只是一种形式，存在应付心理。同时，有的同志片面认为自己工作经验丰富，对基层情况很了解、很熟悉，用不着进行深入调研也能掌握情况。有这种心理，又谈何能够做好调

5、研工作？二是作风不够务实。有的上级部门解决实际困难的主动性不够，把调查研究当成任务甚至“负担”，迫于要求走形式、走过场，缺乏摸实情、想实招、办实事的诚意；有的调研座谈的对象大都是被调研单位的领导，或者经过“筛选”的群众；有的满足于“留痕”，甚至照个相、坐一会就走；更有甚者，连调研报告都要靠基层报材料、帮忙写，不但没有为基层解决问题，反而加重了基层负担。三是方法不够科学。有些调研工作局限于一时一地，调研的单位、群体、人员数量不够，选取的样本缺乏代表性，导致出现以偏概全的情况；很多调研只会座谈、听汇报，很少用到专家调查、统计抽样调查、实验调查等科学方法；有的虽然用到了调查问卷，但大多问卷制定都缺乏

6、科学论证和评估，后期也很少对问卷结果进行统计学、测量学分析，问卷的信度、效度难以保证。四是能力不够过硬。有的调研人员存在能力不足、本领恐慌，对新情况新问题反映不敏锐，甚至存在“鸵鸟心态”，怕发现真问题、查实真情况，自己没有能力去解决，因此主观上规避一些棘手问题；有的虽然摸清了问题，但自身水平不高，提不出有效的对策，或者对策的操作性不强，在实践中无法发挥应有的作用，导致调研前后一个样，工作没有大的变化。坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法。这充分形象地说明了调研工作的重要性。但这种调研应该是求真务实、脚踏实地、聚焦问题的高质量调研，而不是上述种种形式主义、浮皮潦草、应付了事的假模假样“调研真心

7、希望所有的调研都能够发挥应有的效果，不要再沦为调研人员的“作秀”、被调研单位的“负担”！-一解决好调查研究中的几个问题调查研究是谋事之基、成事之道。前不久，中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案，号召在全党大兴调查研究，运用这个党执政兴国的传家宝，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。Part.01解决好“不能”的问题一说大兴调查研究，也许有人说“没工夫”“挤不出时间的确，法院人案矛盾、工作忙是事实。但磨刀不误砍柴工，调查研究做好了、做扎实了，会大大有利于摸清情况、找准症结，促进工作，提升质效。单就办案来讲，深入细致的调查研究，有利于更好地查清个案事实、化解当事人矛盾，达成案

8、结事了；有利于总结类案经验，推动诉源治理、综合治理，实现“办理典型一案，促进解决一片”。另一方面，这里也有一个时间统筹、工作与调研融合的问题。工作与调研并非对立，工作、办案过程中可以“夹带”调研，调查研究本质上也是工作。开展调查研究不是一阵风、一项任务，要把调查研究与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与做实“公正与效率”主题结合起来，特别是要与日常审判工作结合起来，力戒形式主义、官僚主义，把不必要的时间精力节省下来去搞真正有效的调查研究。Part.02解决好“不敢”的问题说“不敢”，指的是有人担心调研可能会“揭了盖子”、暴露“家丑”，面子上过不去、“板子”扛不住。这既是一个正确政绩观问题，也是一

9、个党性、党风问题，必须严肃对待、正确对待。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。邓小平同志曾讲“顾面子是顾不住的，今天顾住了，明天也顾不住共产党人应该胸怀坦荡、胸襟开阔，敢于暴露问题，敢于直面错误。要敢于承认工作不足，敢于承认“本领恐慌”，通过调查研究，转变司法审判作风和理念，通过调查研究发现真情况、解决真问题，把习近平法治思想落到实处，把“公正与效率”落到实处。当然，对待问题和错误，也要在坚持原则的前提下区别情况，不能一味抓辫子、扣帽子、打板子，要建立合理的容错纠错机制，给基层、下属创造干事创新的空间，帮他们甩

10、掉不必要的包袱。Part.03解决好“不愿”的问题“不愿”的情况大概有三：第一种情况是思想境界不高，安于现状、满足于过得去，追求不高、没有更多憧憬，不求有功但求无过。工作上凭经验、吃老本，得过且过。殊不知，社会日新月异，情况千变万化，哪能一双鞋子走到底？不进就是退。第二种情况是缺乏吃苦耐劳精神，认为调查研究太辛苦。没错，真正的调研是艰苦的，有时甚至是要付出生命代价的。但没有耕耘哪来收获？我们共产党人不就是要吃苦在前吗？不就是要全心全意为人民服务吗？哪里艰苦、哪里落后、哪里风险大，往往哪里问题更多，更需要深入调查研究、尽快解决。百年大党正是运用调查研究这个法宝，才不断探索总结出正确路线，引领中国

11、人民从站起来到富起来再到强起来。第三种情况是认为调查研究没有用。实践中受官僚主义、形式主义等影响，有些地方、有些部门、有些时期，调查研究的作用确实发挥不够、不好，为调研而调研，没有奔着解决问题去；调研的成果停留在写论文、作报告上。这样的调研久而久之不仅会失信于民，也会消磨调研者的意志。Part.04解决好“不善”的问题调查研究是“力气活”。习近平总书记曾经要求：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。“只有用心用情、走深走实，才能发现真问题，发现深层次问题。开展调查研究不能走马观花、浅尝辄止、浮于表面；不能以发通知、要数据、要材料的书面

12、调研代替实地调研；不能拍拍脑袋想问题、关起门来找问题。必须到人民群众中、到审判第一线发现真问题。调查研究也是“技术活”，需要讲究方式方法。毛泽东同志是搞调查研究的“高手”，曾经就调查研究的技术和方法进行过系统总结和论述，诸如调查会怎么开？调查会人多好还是人少好？怎样使对方说真话？调查纲目怎么列？怎样找调查的典型？调查材料怎么收集整理、怎么分析总结？随着现代科学技术的发展，从事调查研究，还需要与时俱进，学习和掌握一些必要的现代科技信息知识。对于人民法院来说，调查研究的题目也要尽量避免贪大求全，“小切口解决大问题才是真调研、管用的调研”。不能不敢不愿不善调查研究，既有态度、认识原因，也有能力、水平原因，还有条件、环境原因。人民法院大兴调查研究，既要注重教育、督导，也要千方百计创造条件、营造氛围、提供保障。“一万年还是要进行调查研究工作”。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。大兴调查研究，不是需不需要、做不做的问题，而是如何千方百计做好、做实的问题。对于人民法院来说，调查研究搞不好，“公正与效率”就做不好。