医院物业管理服务招标文件.docx

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1、招标文件（电子招投标）项目名称：医院物业管理服务目录第一部分招标公告-2-前附表-4-第二部分投标人须知-6-一、总则-6-二、招标文件的构成、澄清、修改-9-三、投标-9-四、开标-13-五、评标-14-六、定标-15-七、授予合同-15-八、履约验收-16-九、询问、质疑与投诉-17-十、项目异常情况及处理措施-18-第三部分招标内容及要求-19-第四部分评标办法-30-一、评标方法-30-二、评标程序-30-三、商务技术、价格评审标准-32-第五部分合同条款（服务）-38-第六部分投标文件格式-48-附件一关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函-49-附件二中小企业声

2、明函（服务）-50-附件三残疾人福利性单位声明函-52-附件四法定代表人身份证明-53-附件五法定代表人授权书-54-附件六投标函-55-附件七商务与技术偏离表-56-附件八项目负责人资格情况表-57-附件九拟投入设备及工具一览表-58-附件十开标一览表-58-附件十一报价明细表-60-附件十二政府采购活动现场确认声明书-61-附件十三政府采购履约验收书-62-第一部分招标公告项目概况瑞安市塘下人民医院物业管理服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年10月18日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1 .项目编号:RAJC2023

3、09072 .项目名称：瑞安市塘下人民医院物业管理服务3 .采购方式：公开招标4 .预算金额（元）：4687200.00元5 .最高限价（元）：无6 .简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：瑞安市塘下人民医院所需的卫生保洁、运送管理等后勤保障服务。（具体要求详见招标文件第三部分）。备注：无合同履约期限：自合同生效之日起二年（24个月）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项

4、目专门面向中小企业采购，全部服务由中小企业承接（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）招标文件1 .时间：2023年9月25日至2023年10月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：登录政府采购云平台（以下简称“政采云平台”）（）申请获取招标文件。3 .方式：依法获取招标文件通过“政采云平台-用户登录-项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件”方式下载。4 .售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文

5、件截止时间：2023年10月18日09:00（北京时间）2 .地点（网址）：投标人在投标截止时间之前将生成的电子加密投标文件上传至政采云平台。3 .开标时间：2023年10月18日09:004 .开标地点（网址）：线上开标（请登录政采云平台）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述

6、文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .投标人只有在政采云平台依法获取招标文件，才可以对招标文件提起质疑投诉。法律法规所指的投标人获取招标文件时间，以投标人完

7、成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准。4 .电子投标说明（1）本项目通过政采云平台实行远程电子投标，投标人须全程在线参与开评标过程。投标人按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）投标人须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。（CA申领流程见“政采云平台-服务中心-帮助文档-入驻与配置-CA管理”，政采云电子交易客户端下载须前往“政采云平台-下载专区-电子交易客户端-政采云电子交易客户端”）（3）电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易

8、系统/不见面开评标”学习专题（Mk注：投标人在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。投标人需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在投标文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市塘下人民医院物业管理服务2项目编号RAJC202309073采购方式公开招标（电子招投标）4资金来源、预算及最高限价财政资金，本项目财政预算金额为人民币4687200.00元。最高限价：无5是否专门面向中小企业采购根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财

9、库12023146号）规定，本项目属于EI预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购未预留份额专门面向中小企业采购6项目属性服务类7所属行业依据中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011）300号），本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：物业管理行业。8采购内容瑞安市塘下人民医院所需卫生保洁、宿舍管理、绿化养护及水电管理维护等后勤保障服务。（具体要求详见招标文件第三部分）。9服务期限自合同生效之日起二年（24个月）。10是否允许采购进口产品EI不允许允许11是否允许转包与分包G1不允许允许12是否接受联合体投标EI不接受口接受13是否组织现场踏勘GI不组织口组织1

10、4是否组织标前答疑会01不组织口组织15是否提供样品EI不需要口需要16是否提供演示GI不需要口需要17是否需要缴纳履约保证金Q1不需要口需要18评标方法GI综合评分法最低评标价法19投标有效期提交投标文件截止之日起90天内有效。20获取招标文件时间2023年9月25日至提交投标文件截止时间21提交投标文件截止时间及开标时间2023年10月18日9时00分（北京时间）22公告发布媒体浙江政府采购网、瑞安市人民政府公共资源交易网。23解释权本招标文件的解释权属于招标采购单位。第二部分投标人须知一、总则1 .说明1.1 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府

11、采购货物和服务招标投标管理办法浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等相关政府采购法律法规组织和实施。1.2 投标人须知为招标文件的通用条款，如通用条款与前附表、用户需求、合同条款等特定条款不一致的，请按特定条款执行。2 .定义及解释2.1 采购人：瑞安市塘下人民医院。2.2 集中采购机构：依法组织本次招标的瑞安市公共资源交易中心。2.3 招标采购单位：统指组织本次采购的集中采购机构及采购人。2.4 投标人：指响应采购、参加投标竞争的依法成立的投标人。2.5 中标候选人:指评标委员会按招标文件规定的评标办法与规则推荐的中标候选投标人。2.6 中标人：指在本次招标中中标的投标人。2.7 评标委员

12、会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购法政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关政府采购法律法规规定，结合本项目实际组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.8 电子交易平台：指本项目政府采购活动所依托的浙江省政府采购云平台(2.9 电子签章：指各投标人通过CA锁对投标文件中对应内容进行签章，表明签名人认可其中的内容。2.10 公章：指单位法定名称章。2.11 书面形式：包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。3 .合格的投标人3.1 按招标公告第二条“申请人的资格要求”，经采购人或集中采购机构审查通过的投标人。3.2 投标人是否存在以下不良信用记录

13、3.2.1 以开标当日资格审查结束前，采购人于“信用中国”()、“中国政府采购网”(WWW)网站查询结果为准，网页截图并打印存档，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。3.2.2 联合体投标时，采购人将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.3 对投标人的限制3.3.1 单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得分别参加同一

14、合同项下的采购活动。3.3.2 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4 .项目需落实的政府采购政策4.1 本项目执行财政部门为实现节约能源、环境保护、科技创新、高质量发展、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展等目标制定的政府采购政策。贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。4.2 节能环保要求：本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策；对于未列入节能产品、环境标志产品政府采购品目清单的产品类别，鼓励投标人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，提供绿色节能、环保产品。4.3 商品包装或快递包：涉及商品包装或快递包装的，按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发商品包装政府采购需