天然气有限公司危险物品管理制度.docx

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1、XXXX天然气有限公司危险物品管理制度第一条为加强公司危险物品管理，保障从业人员安全与健康，保护生态环境，特制定本制度。第二条本制度所称危险物品是指生产用四氢嘎吩、生产和生活用汽油、柴油、油漆等易燃易爆物品。第三条质量安全环保部负责危险物品采购、验收、使用、废弃物处置等环节监督检查工作。第四条危险物品应严格按实际需要，由使用单位（部位）提出采购申请，由采购部门负责购置，危险物品严禁使用单位（部门）和个人私自购买。第五条危险物品到货后，应严格验收程序，对盛装危险物品的容器、生产日期、使用说明、注意事项要认真核验。第六条提运危险物品时，严禁使用载人公务车辆，运输过程中严防震动、磨擦、碰撞，车上严禁

2、烟火，性质相抵触的物品不得同车装运。第七条危险物品必须储存在专用仓库内，并设专人管理,严格进出库手续。第八条储存危险物品的仓库要加强管理，应为防火防爆区，有良好通风环境，仓库环境应符合危险物品储存要求。第九条库存危险物品要根据其性质和特点，分类分库存放，严禁将性质相抵触的、灭火方法不同的危险物品同库存放。第十条储存危险物品的仓库储存量应低于国家、地方标准的制度，严禁超量储存。第十一条使用单位（部门）和个人领用危险物品时，应按实际耗量领用，领用时严格履行审批程序，对领用未使用完毕的，应及时交回仓库保管人员处置。第十二条各使用单位（部门）和个人不得集存危险物品，应随领随用，并建立领取和使用台账，详

3、细记录领用量、消耗量和剩余量，定期清理核对，做到帐物相符。第十三条使用危险物品时必须遵守安全操作规程，使用时必须采取有效的安全防护措施和用具。第十四条在危险物品储存、使用场所应张贴安全技术说明书，应包含危险物品名称、种类、危险性、存放条件、紧安全操作注意事项、急救护和处置等内容。第十五条使用完毕要认真清理作业场所，清点物品数量,现场不得有废液、残渣，对作业过程中涉及的人员和设备要进行清洗。第十六条盛装危险物品的容器，在使用前后必须进行检查，不得随意放置或丢弃，防止火灾、爆炸、中毒等安全事故发生，应统一交回仓库保管人员，由采购部门联系厂家或销售人员统一进行处置。第十七条本制度由公司质量安全环保部

4、负责解释。第十八条本制度自发布之日起施行。突发事件应急管理制度第一条为加强公司突发事件应急管理，提高突发事件处置与应对能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众及员工的生命财产安全，维护社会稳定和正常生产经营秩序，依据相关法律法规和有关管理制度，特制定本制度。第二条本制度所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全或严重影响公司正常生产经营秩序、公众形象的紧急事件。包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。第三条

5、本制度所称突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为最大限度减少突发事件造成的危害和预防次生灾害事故的发生，尽快恢复正常秩序而开展的救援和处置行动。突发事件应急预案是针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、高效开展应急救援行动、降低损失而预先制订有关计划或方案。第四条公司突发事件应急工作遵循以下基本原则：1）以人为本，减少危害。切实履行企业的社会责任，把保障职工、公众健康和生命财产安全作为重要任务；2）居安思危，预防为主。事前对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作；3）统一指挥、分级负责。在公司领导下，建立健全分类管理、分级负责的

6、应急管理体制，实施公司领导班子分工责任制，充分发挥各专项应急指挥机构的作用；4）属地为主、联动联防。坚持属地为主，强化与地方政府部门联防联治，并依托外部救援力量，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失；5）依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化，做到“预防为主，长备不懈”反映迅速、措施果断；6）协调有序、运转高效。依靠上级主管部门和属地政府的支持，充分统筹利用内部资源，形成统一指挥、上下贯通，多方联动、协调有序，反应灵敏、运转高效的应急管理机制；7）依靠科技，提高素质。加强公共安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预

7、警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。加强对员工、相关方和社区应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的综合素质；8）归口管理，信息及时。及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方，提供突发事件信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急；9）二十字工作法。以“报告、控阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处置、恢复”指导现场应急救援、处置工作。第五条公司应急管理领导小组是公司突发事件应急的最高领导机构，负责突发事件的应急管理工作，由公司总经理任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由公司各职能部门负责人组成。第六条应急领导小组职责：1）负责编制和修订本单位的

8、应急预案，组织针对重大危险源、关键生产装置、较大风险、要害部位及场所、大型公众聚集活动或重要生产经营活动等可能发生的突发事件或次生事故，编制、修订处置、响应、救援等具体的现场处置预案（方案或程序）；2）组织员工进行应急培训和各级应急演练，监督检查应急管理工作；3）当发生突发事件时，按程序启动应急预案，并及时上级公司和当地政府部门报告;4）接受地方政府的领导，按照要求开展应急工作，指挥现场抢险救援，并协助政府开展相关的应急救援工作；5）贯彻执行上级的应急指令，根据突发事件的态势，向上级和地方提出求援申请；6）组织应急响应结束后的评估、恢复、重建和总结改进工作。第七条公司应急管理领导小组下设应急办

9、公室，客户服务中心、门站调度中心为应急办事机构，质量安全环保部为应急管理的工作机构。第八条应急办公室职责：1）负责应急管理日常工作；2）接收突发事件的报告，持续跟踪事件动态，及时向应急领导小组汇报，接受并传达指令；3）按照公司应急领导小组指令，统一对外联系，向上级公司及当地政府主管部门上报突发事件信息；4）向公司各职能部门、相关方传达应急领导小组指令；5）根据应急领导小组组长指令，派出赴现场人员；6）协调地方政府技术专家和应急资源，联络签订保驾协议外部的技术专家和应急资源；7）负责应急领导小组指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的整理。第九条应急办事机构职责:1）侧重应急日常监测、应急值班、

10、接警前期分类评级处理、综合信息、应急协调和督办工作；2）应急时，按应急事件等级，承担应急调度指挥、信息汇总，协调落实应急指令，统一调度应急资源等职能，联系上级公司，负责联络现场应急指挥部和应急办公室下设专业组。第十条应急工作机构职责：1）侧重经常性应急管理和准备工作；2）负责组织公司总体应急预案制修订，负责公司应急平台建设和维护；3）负责公司应急预案体系建设，组织专项应急预案制修订和审核，指导各部门的应急预案编制、修订和演练工作;4）应急时，负责协调应急资源，提供技术支持，协调实施应急处置方案，跟踪应急处置，负责事故调查恢复的协调；5）协助组织应急培训。第十一条公司应急办公室下设现场指挥组、应

11、急抢险抢修组、受灾人员安置组、财产理赔组、新闻媒体协调组、信息综合组、事故调查组、后勤保卫组八个专业组。第十二条各专业组职责：（一）现场指挥组1）根据公司应急领导小组指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;2）配合协调地方政府应急救援工作；3）收集现场信息，核实现场情况，保证现场与公司之间信息传递的真实、及时与畅通。（二）应急抢险抢修组1）负责突发事件现场抢险抢修工作；2）参与制订突发事件应急方案和（或）现场处置工作；3）负责现场指挥组交办的其它任务。（三）受灾人员安置组1）协助配合地方相关部门有序撤离、疏散、转移和安置受灾人员；2）及时制定落实安置方案，保障受灾人

12、员生活食宿，做好受灾人员医疗救护；3）及时做好受灾人员安抚工作，防止出现不稳定或导致不稳定事态扩大。（四）财产理赔组1）负责应急处置中有关各方赔偿或补偿标准的制定和协调工作；2）按制度处理有关人身及财产保险及理赔。（五）新闻媒体协调组1）贯彻应急领导小组的应急指令；2）草拟新闻稿或公告，在突发事件应急处置会议后一小时内完成对外公布的新闻报道材料，报应急领导小组组长审批；3）根据授权与主要媒体沟通，保持与媒体的联系，正确引导公众舆论，收集、跟踪舆论信息。（六）信息综合组1）落实应急办公室指令，综合协调各工作组开展处置工作，及时沟通、传递、综合、报告现场处置情况；2）根据发生突发事件时应急物资需求

13、情况，及时向应急办公室汇报，并根据指令组织调动、协调公司内、外部应急救援物资。（七）事故调查组1）查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；2）确定生产安全事故的性质和责任者；3）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见和提出防范措施的建议；4）提交调查组全体成员签名的生产安全事故调查报告书，若调查组成员有不同意见的，应当具体注明。（A）后勤保卫组1）保证公司正常办公和生产经营秩序；2）负责协调应急状态下的应急交通、生活等后勤保障工作。第十三条公司突发事件应急管理工作包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。1）预防阶段：为预防、控制和消除事故对人类生命财产长期危害所采取的行

14、动。工作内容包括：风险辩识、评价与控制，安全法规、标准制定，危险源监测监控，事故灾害保险；2）准备阶段：事故发生之前采取的各种行动，目的是提高事故发生时的应急行动能力。工作内容包括：制定应急救援方针与原则，应急救援工作机制，编制应急救援预案,应急救援物资、装备筹备，应急救援培训、演习，签定应急互助协议，应急救援信息库等；3）响应阶段：事故即将发生前、发生期间和发生后立即采取的行动，目的是保护人员的生命、减少财产损失、控制和消除事故。工作内容包括：启动相应的应急系统和组织,报告上级公司和有关政府机构，实施现场指挥和救援，控制事故扩大并消除，人员疏散和避难，环境保护和监测，现场搜寻和营救等；4）恢

15、复阶段：事故后，使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善。工作内容包括：损失评估，理赔，清理废墟，灾后重建，应急预案复查，事故调查等。第十四条结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。危险性分析应包括突发事件处置过程中可能存在的各类风险。第十五条公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成，根据公司实际情况，现场处置方案可以简化编制现场处置指导卡。预案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。第十六条公司突发事件的应急预案，按照国家和集团公司相应预案编制导则的编制格式及要求组织编写，预案中应明确各专项预案牵头部门和支持协作部门的职责、权限和处置程序。第十七条由质量安全环保部牵头组织应急预案编制，预案编制完成后，经评审、发布后正式实施，预案发布后应及时报地方政府备案，并报送上级公司和受影响的相关方。第十八条预案发布实施后，应组织开展应急预案培训工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。第十九条应当定期组织应急预案演练，提高生产安全事故应急处置能力。质量安全环保部每年年初应编制年度应急演练计划，每年至少组织1次综合或者专项应急预案演练,每3年对所有专项应急预案至少组织1次演练，每年对所有现场处置方案至少组织1次演练。第二十条公司应根据内外部环境变