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1、意见心得体会发言深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见强调,要深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,更好推动能源生产和消费革命,保障国家能源安全这为电力体制改革提出了新目标改革极大促进了电力事业发展2002年,我国正式开启电力市场化改革,重组国有电力资产改革破除了独家办电的体制束缚,从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题,形成了多家中央发电企业,以及众多地方、外资、民营发电企业办电的多元化竞争格局改革极大增强了电力企业活力,提高了电力供给能力,缓解
2、了长期困扰我国发展的电力短缺问题2015年,面对市场交易机制缺失、价格关系没有理顺、煤电矛盾突出、新能源和可再生能源开发利用存在困难等问题,我国继续推进新一轮电力体制改革,加快电力市场建设,有序放开煤电上网电价和配售电业务市场机制发挥了优化配置资源、促进可再生能源消纳和保障电力供应的作用改革需要持续深化“双碳”目标要求我们加快构建新型电力系统,但过程不会一帆风顺2023年10月,“市场煤”“计划电”的价格机制导致飙涨的煤价无法有效传导至电力终端用户,部分地区电力紧张近年来,新能源大规模发展,又出现过严重的“弃风”“弃光”问题,这些现象都与电力生产消费体制机制不合理密切相关电力体制改革是解决能源
3、转型过程中各类主体间利益矛盾的重要手段还原电力的商品属性,已成为市场发展的必然趋势经过多年探索创新,全国统一电力市场体系建设积极推进,体制机制初步完善,但仍跟不上能源转型变革的步伐谋未来,要健全适应新型电力系统的体制机制当前我国能源低碳转型进入爬坡过坎攻坚期作为全球最大的能源生产和消费国,我国要在推进现代化进程中实现“双碳”目标,更好完成保障能源安全与推动绿色低碳发展两大任务,必须科学合理设计新型电力系统建设路径,在新能源安全可靠替代的基础上,有计划分步骤逐步降低传统能源比重构建新型电力系统,意味着各要素之间的结构关系和运行方式将发生深刻变革,机制创新是构建新型电力系统的必然要求下一步,要以适
4、应新型能源体系、加快新型电力系统建设为导向,推动加强电力技术创新、市场机制创新、商业模式创新健全多层次统一电力市场体系,加强电力交易品种间的衔接,完善新能源和新兴经营主体参与电力市场机制电力系统是连接能源生产和消费、加快绿色低碳转型的中心环节,也是一个非常复杂的系统与此同时,电力体制改革涉及诸多难题,历史遗留问题较多,各地情况千差万别只有立足基本国情,持续改革,稳步建立适应新型电力系统的体制机制,方能为现代化建设提供坚实的能源电力支撑篇二近日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见,强调要科学合理设计新型电力系统建设路径,在新能源安全可靠
5、替代的基础上,有计划分步骤逐步降低传统能源比重此举有利于更好推动能源生产和消费革命,保障国家能源安全和绿色转型电力是经济社会发展的血脉改革开放以来,我国电力系统规模持续扩大、结构持续优化、效率持续提升、体制改革和科技创新不断取得突破目前.,我国电力系统发电装机总容量、非化石能源发电装机容量、远距离输电能力、电网规模等指标均稳居世界第一位,电力装备制造、规划设计及施工建设、科研与标准化、系统调控运行等方面均建立了较为完备的业态体系,为服务国民经济快速发展和促进人民生活水平不断提高提供了有力支撑当前.,气候变化给全人类生存和发展带来严峻挑战我国是能源消费大国,也是碳排放大国,电力行业占能源行业二氧
6、化碳排放总量的42%左右推动实现“双碳”目标,能源是主战场,电力是主力军要加快推进电力行业低碳转型,破解日益增长的电力需求和环境约束之间的矛盾,关键之举在于构建新型电力系统,在不断增加绿色电力供给的同时保障电网安全和电力价格稳定2023年3月15日,中央财经委员会第九次会议提出构建新型电力系统,为新时代能源电力发展指明了科学方向党的二十大报告提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快规划建设新型能源体系,为我国能源电力高质量发展提出了更高要求为完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署,积极践行“双碳”战略,推动构建新型能源体系,电力系统必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念,重点在功能定位、供给结构、系统
7、形态、运行机理、调控体系等领域顺应发展形势、响应变革要求,主动转变体制机制和技术创新是新型电力系统建设的“双驱动”一方面,电力系统转型过程中面临诸多改革任务,适应新型电力系统的体制机制亟待完善随着电力系统转型发展,电力体制改革进入“深水区”,深层次矛盾凸显电力市场不协调不平衡问题较为突出,满足新型电力系统灵活、高效、便捷互动的市场机制和价格体系亟需完善,适应新能源低边际成本、高系统成本、大规模高比例发展的市场设计亟待创新,各类调节性、支撑性资源的成本疏导机制尚需健全,输配电价、上网电价、销售电价改革有待进一步深化这都要求我们要进一步健全新型电力系统体制机制另一方面,电力关键核心技术装备尚存短板
8、,支撑新型电力系统构建的重大技术亟需进一步攻关突破我国能源电力领域已形成具有较强国际竞争力的完整产业链、供应链和价值链,电力科技整体水平实现从跟跑向并行、领跑的战略性转变,但与高水平新型电力系统建设要求仍有差距比如,支撑大规模纯新能源的输电技术、适应高海拔地区的输电技术等有待突破需要加强政策引导,激发创新潜力,促进产学研深度融合,打造新型电力系统多维技术路线,推动能源电力全产业链融通发展新型电力系统是能源绿色低碳转型的关键支撑,构建新型电力系统是一项复杂系统工程,要破除传统政策机制堵点,推动有效市场和有为政府相结合,加强电力系统全环节、多要素统筹协调管理,激发各方积极性,共同构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统