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1、XX区服务业发展现状调研报告服务业是经济增长的“稳定器”、转型升级的“助推器”、新兴动能的“孵化器”和居民就业的“容纳器”,在经济社会发展中的作用越来越重要。近年来,国家发布的服务经济创新发展大纲(20XX2025年),吹响了由服务业经济大国向服务业经济强国迈进的号角,也进入了服务业发展新的历史阶段。因此,为了进一步提高辖区服务业效率和服务业品质,促进服务业高质量发展,为经济平稳增长提供坚实支撑,现对我区近五年来服务业的发展状况进行分析。一、服务业引领经济作用凸显近年来,在XX加快建设国家中心城市的带动下,我区城市化进程不断加快,服务业规模持续扩大、结构优化升级、新兴行业不断发展,对区域经济的
2、贡献逐步增强,新发展格局成效持续显现。(一)服务业推动增长主动力格局巩固。20XX2OXX年,全区服务业增加值总量持续增加,分别在20XX年、20XX年突破300亿元、400亿元,五年年均增长10.6%,分别高于GDP和第二产业增加值年均增速1、1个、1、6个百分点。20XX年,我区服务业增加值占GDP比重达66、6%,对经济增长的贡献率为64胎拉动GDP增长7、5个百分点,服务业引领作用凸显。(二)其他服务业主平台地位增强。20XX2OXX年,我区租赁商务、信息科技、居民服务等其他服务业增加值年均增速15、5%,高于第三产业年均增速4、9个百分点。其增加值占第三产业的比重由20XX年的38、
3、6%上升到20XX年的44、8%,拉动第三产业增长5、0个百分点。其他服务业规模不断扩大,主导地位不断增强。(三)服务业吸纳就业主渠道作用凸显。20XX2OXX年,“五上“企业吸纳就业总量由20XX年11、60万人增加至20XX的13、92万人,增长了1、2倍。其中,服务业吸纳就业人数5、74万人,占“五上”企业吸纳就业人数的41、2%,占比较20XX年增加了4、3个百分点,成为促进区域新增就业的主要渠道。二、服务业发展成效显著(一)服务业规模不断扩张。随着区域经济高质量发展,营商环境的不断优化提升,辖区市场主体规模不断扩大。20XX2OXX年,我区“五上”法人单位中商贸、服务业及房地产开发经
4、营企业数从265个增加至492个,年均增长18、1%,高于“五上”法人单位数年均增速4、3个百分点。近三年虽因疫情影响,聚集性、接触性服务业受较大冲击,但服务业整体呈现较强的发展韧性。20XX年,“五上”法人单位中商贸、服务业和房地产开发经营企业数占全区“五上”法人单位数的77、5%,占比较20XX年提升9、4个百分点。(二)服务业结构更趋优化。近年来,我区批发零售业、住宿餐饮业、交通运输、仓储及邮政业等传统服务业逐步转型升级,信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等新兴服务业实现了由无到有,由小到大。从服务业增加值构成看,20XX年以新兴服务业为主的信息传输、软件和信息技术服务业,
5、租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业等行业增加值占服务业增加值的比重为26、9%,较20XX年提高7、0个百分点;以传统行业为主的交通运输、仓储及邮政业、住宿餐饮业增加值占服务业增加值的比重为8、2%,较20XX年下降4、4个百分点。现代服务业比重提升,说明我区服务业产业结构正在不断优化升级。(三)生活性服务业提档升级。随着居民生活水平的不断提高,居民对生活性服务品质需求也在不断增强,我区住宿、餐饮、汽车等与居民生活息息相关的服务业行业也实现快速增长,消费升级特征明显。20XX年限额以上住宿餐饮企业共38家,实现餐饮收入2、06亿元,收入是20XX年的1、1倍。20XX2OXX年餐饮收入年均
6、增长36、2%,餐饮消费较快发展。在绿色环保理念逐步深入人心及市场供给能力不断优化提升的环境下,新能源汽车销售呈井喷式增长。20XX年,辖区新能源汽车销售额5、99亿元,增长371、8%o20XX2OXX年新能源汽车销售额年均增长达1370%。(四)服务业新兴业态加速壮大。近几年直播带货、社区团购走热,为居民带来全新的消费体验,线上零售规模持续扩大。20XX年,我区实现网上零售额342亿元,增长4、1%,占全区社会消费品零售总额的比重高达64、5%o20XX2OXX年实物商品网上零售额年均增长25、4%,高出社会消费品零售总额年均增速16、2个百分点,线上消费不断扩大。(五)其他服务业蓬勃发展
7、。20XX2OXX年全区规模以上服务业营业收入年均增长33、6%o九个行业门类中八个门类营业收入年均增长达到两位数以上。其中,交通运输、仓储和邮政业年均增长42、1%,文化体育娱乐业年均增长39、2%,租赁和商务服务业年均增长34、9%,分别高于全区规上服务业年均增速8、5个、5、6个、1、3个百分点。三、服务业发展症结剖析(一)发展质量与发达城区差距较大。20XX年辖区服务业增加值占GDP比重66、6%,占比分别低于雁塔、碑林、莲湖、新城10.3、12、2、2、4、4、9个百分点,服务业对GDP的支撑作用与发达城区仍有差距。20XX年末,辖区限额以上批零住餐企业共233家,占全市限额以上批零
8、住餐企业数的8、2%,占比在城六区中排第4位;规模以上服务业企业数148家,占全市规模以上服务业企业数的6、7%,占比在城六区中排第5位。从总量看,20XX年我区服务业增加值为404、19亿元,占全市服务业增加值的5、9%,占比在城六区中排第6位。总体而言,标准以上的企业发展规模及水平与发达城区差距较大,对经济贡献的作用有限。(二)区域发展不协调不均衡问题突出。近年来,我区服务业高速增长主要依靠开发区板块带动。20XX年,全区规模以上服务业营业收入210.58亿元,其中开发区占比高达93、8%,区属占比仅为6、2%,区属占比较20XX年下降14、8个百分点;全区限额以上零售额累计实现505、7
9、2亿元,其中开发区占比89、9%,区属占比10.1%,占比较20XX年下降6、6个百分点,区属份额逐年下降。20XX年,我区规模以上服务业企业中,年营业收入过亿的单位共24家,其中开发区23家,区属仅1家。从行业体量和企业规模上看,区属与开发区板块存在较大差距,发展速度相对缓慢。(三)服务业与制造业融合发展不够,关联度低。我区区属规上服务业企业主要集中在道路运输、物业管理、商务服务等传统服务业领域,其营业收入占规上服务业营业收入60.8沆软件和信息服务、检验检测认证、研发设计、现代金融等生产性服务业占比偏小,25家生产性服务业企业中仅1家为制造业相关企业。制造业与服务业融合不够,未能有效挖掘先
10、进制造业与现代服务业双轮驱动内力,从而加速推动产业转型升级。(四)服务业发展深度不足,竞争力不强。从商圈经济看,我区消费商圈有所提升完善,先后入驻华阳城、华夏幸福里商业综合体,但在体量、业态、体验感上与大唐不夜城、小寨商圈等存在一定差距。20XX年辖区仅有商业综合体2家,占全市商业综合体数的2、7%,占比偏小;从“一刻便民圈”经济看,20XX年我区零售业连锁经营门店数达80个,虽然经营门店数快速增长,但本区法人连锁经营企业数仅有1家,即欣康医药,其他商品类及住宿餐饮业连锁经营企业仍然空缺;从限额以上贸易企业来看,区属涉及的行业门类广度,发展深度和质量均不够。区属限额以上商贸企业仍以汽车销售、医
11、药零售、餐饮住宿等传统业态为主,“互联网+”商业运行模式发展较为缓慢,高端商品消费及服务消费外流现象依然没有得到缓解。(五)高新技术创新驱动作用乏力。技术创新不仅能提高企业经济效益和企业竞争力,还能促进区域经济高质量发展。我区服务业企业在创新驱动发展方面明显存在短板,20XX年辖区高技术服务业企业29家,占规上服务业企业单位数的16、8%;规上服务业企业中涉及研发活动的仅18家企业,研究开发费用合计6285万元,占规上服务业营业收入的0.29虬四、综合施策推动服务业发展(一)按照存量升级优化,增量弥补短板的原则,优化服务业内部结构。一是优化政策服务,精准扶持潜力企业。加大现存企业的政策扶持力度
12、,精准帮扶降低企业经营成本,对不同行业企业实行分类指导,充分利用现有政策,积极扶持潜力企业,促进中小企业快速成长。二是充分利用流量经济引进自带流量的重点项目。充分利用半坡艺术区、机车主题公园、白鹿仓等IP,引进城市级商业和文旅项目,重点加强商业与旅游、物流、金融以及其他文化产业的联动,做大做强现代物流、科技信息、技术推广等行业,弥补行业短板,优化产业转型升级。(二)以科技创新为驱动,打破传统商业运营模式,提升服务业发展质量。科技创新是现代商贸服务业的核心竞争力。我们要围绕4条地铁线路及沪潮河沿线创新开展“地铁+”、“沿河+”经济带,通过文化创新、科技创新及企业组织结构创新,带动管理、市场和商业
13、模式创新。着眼于常态化疫情防控和消费升级发展的新形势,创新无接触方式,推动线上购物、在线文娱、在线教育、互联网医疗等新型消费,线上引流实体消费。鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”,促进线上线下互动。(三)完善先进制造业和现代服务业融合发展的全产业链条。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革,以及增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。我们要积极探索特色融合发展路径,增强制造业核心竞争力的同时促进服务业提质增效升级。(四)推进区域合理布局,打造协调发展新格局。充分利用沪濡、港务区产业带动辐射作用,推动区属跟进式发展。充分发挥沪满文旅特色景区、
14、园区的“溢出效应”,以浦河为纽带串联生态景点,引流游览人群,打造“半小时”生态、文化旅游圈。依托港务区中欧班列的快速发展,纾解港务区功能,形成“大XX”物流、仓储、贸易、加工物流园区,进一步发展金融、电子商务、加工智造等多功能的现代智慧物流园。和社区治理和服务工作调研报告习近平总书记在福建调研时指出:“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要。”社区作为城市社会的基本单元,是社会治理的基本“基石”,提高社会治理水平,关键在于创新社区治理工作。随着城镇化步伐的不断加快,“城市病”日益成为影响现代化建设质量的重大问题,特别是我州属于“三区三州”地区,加强社区治理、推进治理体系和治理能力现代化
15、,保障和改善民生,构建和谐社会显得尤为重要。一、社区基本情况2012年XX县XX镇分为2个社区,即XX社区居民委员会和达沃社区居民委员会,20xx年底新增XX社区居民委员会,全镇常住居民5048户13991人。其中,达沃社区居民委员会共有常住居民2442户,6419人;XX社区居民委员会共有常住居民1901户5009人;XX社区居民委员会共有常住居民705户,2563人,县城以藏族为主,汉、士、回等13个民族共同居住的高原性城镇。为全面加强社区组织建设,推进社会化管理创新,区域化党建网格化管理的总体要求,全镇3个社区共划分为21个网格(其中:达沃社区划分为11个网格,XX社区划分为6个网格,X
16、X社区4个网格)。目前,社区有工作人员35名(其中:达沃社区11名、XX社区13名、XX社区11名),设有社区党支部3个,党员18名,预备党员5名。二、社区建设的主要做法(一)以党支部建设为龙头,创新社区管理机制。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用,充分调动社区工作人员的积极性,着力打造一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。一是扎实有效地抓好社区党组织建设。加强党支部、居委会的制度建设和素质建设,严格规范“三会一课”、党务(居务)公开、流动党员管理、党风廉政监督和党支部组织生活会等制度。定期组织党员干部参加政策理论学习,开展党团活动,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,规范发展党员流程。二是狠抓制度建设促进规范化管理。制定印发社会管理创新工作制度汇编,完善社区政治理论学习制度、社区干部廉洁自律规定、社区成员分工责任制、请销假制度等管理制度。实行早晚签到,严格请销假制度,有效转变工