保密调研参考工作报告.docx

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1、保密调研参考工作报告根据办关于开展领导干部对执行保密责任制和责任追究制规定情况进行自查的通知要求本人及时根据自己所负保密工作的职责对保密工作责任制落实情况进行了全面、认真地自查。现将自查情况报告如下一、加强领导健全机构保密工作得到高度重视近来年我院保密工作在和上级法院的正确领导下深入贯彻中共中央关于加强新形势下保密工作的决定和上级保密工作会议精神围绕审判工作深入开展保密宣传教育积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题确保不发生失泄密事件较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导我院及时调整充实了保密工作领导小组我作为领导小组组长为第一责任人其他院领导为副组长相关业务部门负责人为

2、成员确定由院办公室具体负责保密工作保密重点部门也指定专人具体负责制定了各部门的保密职责按业务归口实行“条块”管理使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等本职工作还要做好相关的保密工作克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中领导小组认真履行工作职责不定期对本院各岗位保密工作进行检查把党组会、院务会、审委会、印鉴、文英档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点我曾多次主持召开党组会对上级法院保密委的保密工作检查情况听取汇报及时研究解决保密工作中出现的问题。二、健全制度完善措施保密工作得到规范化建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来我院注重保密工作制度

3、建设不断修订完善了相关的保密工作制度。如我们根据工作的实际需要先后制订了保密工作管理规定、档案工作人员保密职责、关于归档报结及档案管理的有关规定、文书打英复印管理规定、保密工作职责以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善一方面是我院加强保密工作的需要另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化保密管理工作得到逐步完善。三、明确责任抓好落实切实做好保密工作1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视把它作为一项重要任务与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。在具体工作中实行保密工作责

4、任制进一步明确各部门负责人的保密工作职责对保密工作给予了应有的重视使保密工作与审判工作同步进行认真落实。2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位高度重视这些部门的保密工作加强领导强化责任制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施对机要、档案、财务等重要部门均安装了防盗门、窗对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查督促干警将卷宗材料妥善保存防止失密、泄密。多年来本人始终加强保密观念遵守保密规章制度保密措施得力落实较好。3、力口强保密教育工作认真树立好保密意识。我院高度重视保密教育工作采取多种方式利用各种机会对干警进行经常性的保密教育经常组织学习

5、中共中央关于加强新形势下保密工作的决定、秘密法、保密法实施办法及上级有关保密工作的会议精神。每逢节日假期都对保密工作进行具体要求和检查要求做到案卷归档入柜重要部门加强安全防范措施这些工作的开展使干警增强了保密意识为做好保密工作奠定了扎实思想基矗近年来我本人及全院均未发生过失密、泄密情况。4、对、县政府以及市中院下发的所有秘密文件、材料都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作并定期将这些秘密文件材料全部移交保密室无私自销毁或出售行为。本人在对秘密文件材料批阅后能够及时进行清退。今后我将继续努力巩固和发扬过去已取得的成绩积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题加强保密管理努力做好新形势下的保

6、密工作。加XX镇人大主席团开展关于“医共体”建设情况专题调研报告根据县人大常委会2023年工作重点安排，进一步深化乡村卫生院改革,完善乡村医疗服务能力，整合医疗资源，提升基层服务能力，推进“医共体”建设，我镇人大主席团向镇党委进行了汇报，通过召开会议研讨，走访调查等形式，充分吸纳相关医院、村卫生室的讨论意见经验，形成了调研报告。现将我镇“医共体”建设实施有关情况报告如下：一、XX镇“医共体”建设工作现状（一）我镇从2023年9月启动乡镇医共体试点工作以来，镇党委积极落实县人大常委会政策要求，积极整合我镇医疗资源。XX镇卫生院位于集北新区，新院共占地面积二十余亩，业务用房6多平方米，床位39张，

7、服务人口70余人，常驻人口52余人，并承担我镇新农合工作。卫生院现有职工57人，中级职称9人，医师23人，护士13人，技师（土）12人。医院开设有内科、外科、儿科、妇产科、中医科、理疗科、心脑血管病治疗科、碎石科、彩超室、检验科、心电工作站及多普勒室、放射科、预防接种室、儿保科、妇保科、慢性病科、基本公共卫生服务管理中心等科室。镇为我院20xx年新引进16排螺旋CT一台，为群众医疗需求提供方便。病房布局整洁合理，各辅助科室设备设置齐全，程序规范,开通了绿色就诊通道，最大程度的满足了基层群众的就诊需求。（二）我镇现有乡村医生36人，全科助理医师7人，全部乡村医生均中专学历水平，20xx年20个标

8、准化村卫生室建设到位，并全部投入使用，方便了群众就医，公共卫生服务工作，稳步推进，重点人群管理规范，每年对65岁以上老年人和贫困户进行一次免费体检，高血压、糖尿病、精神病、肺结核、孕产妇、儿童等重点人群进行每季度的随访管理。（三）疫情防控工作常态化开展，卫生院每月都会进行疫情防控上报工作，2023年新冠疫情防控期间，我镇卫生院和村卫生室严格执行上级指示，卫生院进行指导，村卫生室每天进行体温监测，上报到卫生院汇总，对外出务工人员，办理健康证时，严格按照上级要求，共办理健康证明2万余人。积极配合县疫情防控指挥部工作部署，开展日常、全民核酸检测工作，针对镇、村、学校核酸检测工作进行统一部署协调。二、

9、“医共体”建设中存在的问题（-）卫生院方面由于基层财政比较薄弱，政府在卫生服务体系建设、公共卫生项目、基层医疗机构运转、医生工资、村医补助、配套设施建设等方面投入不足,加之基层医疗卫生机构病源少，收入低，部分乡镇卫生院负债经营，运转困难。卫生技术人员缺乏，卫生院人员缺额大的原因招聘技术实用人才难度大，吸引力不强，乡镇卫生院的不利因素：1、工作环境较差，2、收入较低，3、医疗技术水平难于有较好的提高，比如：外科、妇产科等。(-)村卫生室农村公共卫生队伍人才匮乏，基本公共卫生服务工作在实际运作过程中，与人力资源不匹配的矛盾日渐显现，主要表现在以下三个方面：一是卫生技术人员缺额大，公共卫生、疾病预防

10、和妇幼保健工作没有正式的专职人员管理，工作不稳定，流动性大，公共卫生服务工作缺乏连续性管理人才。二是村医学历普遍偏低，村卫生室从事公共卫生人员多为村医兼任，技术水平不高、接受能力有限，工作起来十分困难，对疾病预防控制和其它公共卫生工作任务的落实与实施有一定的影响，导致工作质量和服务水平不高。三是村卫生室人员配备不足，卫生室村医缺乏，当地缺人才，外面的专业技术人员不愿意去或去了又留不住，这种状况目前仍然没有得到解决，影响了总体工作水平的提高。(三)乡村医疗定位不明一是乡村医生工作职能的法律定位不明确。国家将卫生室纳入农村三级公共卫生网，但对村卫生室从业人员的工作职能都未能给予明确的定位。如具有合

11、法资质的乡村医生调动工作，在村卫生室工作时限不算工龄，在工作岗位上发生了意外事故不算工伤，获取劳资缺乏法律依据等。二是乡村医生隶属关系不明确。乡村医生与卫生院等不存在劳动合同关系。三是乡村医生的身份不明确，乡村医生既是履行医疗卫生职责的农村医务工，又是没有脱离承包土地的农民。这一“半医半农”的尴尬身份，让许多乡村医生都不同程度地缺乏对农村卫生事业的职业认同感与归属感。（四）基本药物制度问题。基层医生、群众用药习惯与基药品种和规格之间不适应，且有的药物配送不到位，难以充分保障药品供应，一些基层医疗卫生机构，有时会出现短期药品缺乏现象，而且药品价格虚高，群众反响比较大。（五）基层医疗药品市场混乱。

12、由于整个机制缺乏监督，从医生开药方到领药等，完全由医院一手操办，这样存在的问题就是有些医生从自身利益的角度考虑，乱开一些患者根本就不适用的药，或者用较为昂贵的药来代替较为便宜的药，这种事情时有发生，当前，基层医疗机构表现出来的问题就是超范围地执业，各个机构设有限制在自己的执业范围内开展各自的工作，这样也导致了整个基层医疗机构公共卫生事业管理的混乱。（六）人才缺乏。人才结构不够合理，层次较低，不利于乡村医疗卫生事业的可持续发展，由于现有的人事与分配制度较为僵化，乡村医疗卫生院基础条件较为落后，无法为高端人才创造较好的事业环境，一些毕业于知名院校的医生不愿到乡村医疗院室来，还有少数医疗人才，因工资

13、太低而离开等。（七）资源不足。乡村居民“看病难、看病贵”的原因是多方面的。一方面，乡村患者小病托、大病杠，病人支付能力有限不愿到医院看病。另一方面，基层医疗资源匮乏，就医条件有限，患者涌向省、市、县级医疗条件好，设备先进的医院，最终又演变成新的“看病难、看病贵”的现象。（八）层次较低。在接诊的病人中，乡村医疗卫生院室常见的疾病基本只有呼吸道感染，慢性支气管炎，高血压等，他们除了处理一些简单的小外伤，轻创缝合外，基本上不开展手术，一般遇到严重的疾病都需要转到上级医院治疗。存在着乡村医疗卫生院室管理者和医护人员怕担责的问题，在一定程度上会耽误治疗时机，给患者增加健康风险。（九）管理落后。乡村医疗卫

14、生院室无法留住专业的高素质人才，这自然也包括管理方面的人才，所以导致乡村医疗卫生院室严重缺乏先进的管理经验，院室岗位存在设置不合理的情况。（十）村医收入不透明。村医每月工资是多少，农民交的合作医疗费用中，村医是怎样按比例提成，每个村的缴费数量是多少，村医的年收入是多少，村里、镇里都不清楚，新农合收缴是政府、村级催缴并做了大量的卓有成效的工作，耗费了大量心血，工作完成不力还要受领导批评、处罚等，而村医是坐享其成，镇村干部对此意见很大，因此村医的收入，提成却无人知晓，所以，应将医的月工资和提成公开透明，以便广大干部群众对此监督。（十一）疫情防控环境建设欠规范。基层医疗卫生机构作为抗疫前沿场所，制定

15、统一规范的流程和设置相应功能区域非常必要，通过预检分诊、发热哨点、发热门诊，为早期发现疑似或确认患者起到重要的作用，能有效控制疫情的传播、扩散。从实际情况看，预检分诊、发热哨点、发热门诊都是为疫情防控而临时铺设，在设置规范、空间布局、流程指引、工作职责等方面还存在不完善之处。（十二）应急物资储备不足。新型冠状病毒肺炎疫情防控初期，也是最为严峻的时期，反映最强烈的防控物资的匮乏，从医用防护服、护目镜、医用外科口罩、消毒液，到测温设备、相关器械等均供不应求，适逢春节、大量工厂工人休假返乡，另因流动人员管控，无法返厂，导致无法生产防护物资或产能过低，防疫物资一度紧缺。镇卫生院仅有用于开展正常医疗服务

16、的库存，几乎没有可用于疫情防控物资的储备。存在长期未遇重大疫情滋生的麻痹大意，缺乏重大疫情防控演练培训经历，担心资源浪费不舍投入、库存场地局限等原因。（十三）防疫工作缺乏人手。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来，相关的诊治方案、感染防护废物处理、隔离观察及预检分诊、发热门诊、流程指引等各种文件井喷式地发布且不断更新。医护人员在应对疫情防控，外防输入，内防扩散工作中，医疗人员大量抽出到隔离点、防控点检测，从而导致部分防疫工作缺乏人手。（十四）医疗卫生人员对疫情防控宣传不力。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中，基层医疗卫生工作者本应该向广大群众普及宣传科学防护知识，帮助群众提高文明素质和自我保护能力，排除焦虑情绪、消除恐惧心理，他们没有做到，每位医护人员应该既是宣传员又是心理辅导员，但他们在工作中产生焦虑情绪甚至抑郁和职业倦怠，造成了国家和社会认同感的严重缺失，也造成了因严格的公共卫