司法考试-经济法-历年真题(2).docx

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1、D提起公益诉讼的环保组织应在设区的市级以上民政部门登记【答案】BD【解析】根据最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释(2023修正)第6条第3款:”同一原告或者不同原告对同一污染环境、破坏生态行为分别向两个以上有管辖权的人民法院提起环境民事公益诉讼的,由最先立案的人民法院管辖,必要时由共同上级人民法院指定管辖。”针对甲公司对孝义河的污染行为,A市和B市两个环保公益组织均提起公益诉讼,应作为一个案件由一个法院审理,没必要重复审理,A项错误;针对同一案件,两个以上法院都有管辖权,一般应由先受理的法院管辖,本案中,A市法院先受理,应由A市法院管辖,B项正确;第29条:”法律规

2、定的机关和社会组织提起环境民事公益诉讼的,不影响因同一污染环境、破坏生态行为受到人身、财产损害的公民、法人和其他组织依据民事诉讼法第一百一十九条的规定提起诉讼。”环保公益诉讼与个人环境侵权诉讼,无论是当事人、诉讼标的等各方面均不同,不是重复诉讼,彼此不影响,C项错误;环境保护法第58条:“对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼:(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。”提起

3、环境公益诉讼的原告应具备市级以上民政部门登记+专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录的条件,所以D项正确。20190226蜿蜒公司从甲省承包一条高速公路的修建工程,该高速公路横跨甲乙两省,环境影响评价文件已经审批,准备开工时发现该公路需要延长到丙省。关于该公司的环评文件报批的相关事宜,下列说法正确的是?A.该公路的环境影响评价文件应由丙省的生态环境主管部门审批B.在原环境影响评价文件上做相应补充由丙省的生态环境主管部门审批C未经生态环境主管部门审批环评文件该公路不得开工建设D.应对此公路项目重新进行环境影响评价【答案】CD【解析】根据环境影响评价法第23条:“国务院生态环境主管部门负

4、责审批下列建设项目的环境影响评价文件:(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;(三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。”该公路项目跨了甲、乙、丙三个省,所以其环评文件应该报送国务院生态环境主管部门审批,而非甲乙丙中任何一个省的生态环境主管部门,所以A项错误;环境影响评价法第24条:“建设项目

5、的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”环境影响评价法第25条:”建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。”该公路项目的环评文件被审批后,开工前,其建设规模要发生重大变化即需要延长至丙省,所以此项目需要重新进行环评,而非简单补充,B项错误,C项正确,D项正确;20190227卫护公司经营困难,以其所有的经济林地使用权和林木入股绿源公司,同时将已取得的林木采伐许可证转让给绿源公司。后绿源公司得知,卫护公司以其经济林地使用

6、权向某商业银抵押贷款尚未归还,绿源公司与卫护公司发生争议,要求卫护公司尽快解除抵押,以下说法正确的是?A.在争议期间,绿源公司可以砍伐经济林地上的林木B.绿源公司与卫护公司的争议可请县政府解决C.绿源公司可以直接向法院起诉D绿源公司可以将经济林地改变为建设用地【答案】B【解析】根据森林法第22条的规定:“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决前,

7、除因森林防火、林业有害生物防治、国家重大基础设施建设等需要外,当事人任何一方不得砍伐有争议的林木或者改变林地现状。”本案中,两个单位发生林地使用权的争议,应由县级以上人民政府处理前置,对于处理决定不服才能起诉,所以B项正确,C项错误;在林地的争议解决之前,争议林木不得砍伐,需维持原状,A项错误;第36条:“国家保护林地,严格控制林地转为非林地,实行占用林地总量控制,确保林地保有量不减少。各类建设项目占用林地不得超过本行政区域的占用林地总量控制指标。“我国对林地转非林地实行严格控制,非经法定程序不能擅自改变林地的用途为非林地,D项错误。(20190228某高校为美观而更新校园园林景观,向当地林业

8、局申请采伐许可证。许可证许可采伐树木10棵,而该高校采伐树木20棵。针对该高校的行为,下列说法正确的是?A.该高校可以要求林业局补种10棵相同树木,高校承担相应费用B.林业局可以要求该高校补种10棵相同树木,并且处罚该高校额外补种50棵相同树木C.林业局可以对该高校罚款1万,并责令次年内补种10棵相同树木D.该高校申请许可证需要同时提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件【答案】因法条修改无正确答案(原答案为D)【解析】盗伐指行为人违反森林法和其他保护森林的法规,未取得林木采伐许可证,擅自砍伐国家、集体或他人所有的森林或林木或本人承包经营的国家或集体的森林和

9、林木的行为;滥伐指行为人违反森林法和其他保护森林的法规,未经县级以上人民政府林业主管部门及其法律规定的部门的批准并核发林木采伐许可证,或虽持有林木采伐许可证但违反许可证规定的范围采伐本单位所有或管理的及本人自留山的森林和林木的行为。本案中某高校取得了采伐许可证,只是超出了许可证的范围,多砍伐了10棵树,属于滥伐行为。根据森林法第76条:”滥伐林木的,由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在原地或者异地补种滥伐株数一倍以上三倍以下的树木,可以处滥伐林木价值三倍以上五倍以下的罚款。”第81条:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府林业主管部门依法组织代为履行,代为履行所需费用由违法者

10、承担:(一)拒不恢复植被和林业生产条件,或者恢复植被和林业生产条件不符合国家有关规定;(二)拒不补种树木,或者补种不符合国家有关规定。恢复植被和林业生产条件、树木补种的标准,由省级以上人民政府林业主管部门制定。”林业主管部门可责令该高校补种,可处罚款而非“并处罚款”,B、C项的处罚措施错误,且题目未给出滥伐林木价值,C项罚款无依据;当高校拒不补种或补种不符合国家规定的,林业主管部门才会代为补种,由违法者承担费用。A项表述为违法者“要求”林业部门补种,明显错误;森林法第58条“申请采伐许可证,应当提交有关采伐的地点、林种、树种、面积、蓄积、方式、更新措施和林木权属等内容的材料。超过省级以上人民政

11、府林业主管部门规定面积或者蓄积量的,还应当提交伐区调查设计材料。”可见“采伐的目的”并非法定要求。故D项错误。(20230202关于林木、林地所有权和使用权争议,下列选项错误的是?A.单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理B.个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,可以由乡镇人民政府依法处理C.当事人可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉D.在林木、林地权属争议解决前,即使因森林防火需要,当事人任何一方也不得砍伐有争议的林木或者改变林地现状【答案】D【解析】森林法第22条规定:”单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由乡镇人民政府或者县级以上人民政府依法处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决前,除因森林防火、林业有害生物防治、国家重大基础设施建设等需要外,当事人任何一方不得砍伐有争议的林木或者改变林地现状。”因此D项错误,A、B、C项正确。

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