就业扶贫县级实施细则.docx

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1、就业扶贫县级实施细则为贯彻落实精准扶贫精准脱贫实施意见精神，扎实推进就业扶贫工作，进一步加大扶贫对象帮扶力度，促其增收、帮其脱困，确保就业扶贫的精准性和有效性，特制定本实施细则。一、目标任务按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路,以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为主要方式，努力实现“就业一人、脱贫一户”，全力提升扶贫对象就业创业能力。到2023年，有就业创业能力及愿望的扶贫对象技能培训、创业就业帮扶基本实现全覆盖，零就业家庭动态消除归零。二、扶贫对象以县精准扶贫办认定的扶贫家庭为基础数据，扶贫家庭成员有就业创业能力且有就业创业愿望的适龄劳动者，均属本实施细则扶贫对象。三、

2、实施内容（一）建立健全信息数据库。建立扶贫对象就业愿望、培训需求等数据台帐。依托县精准扶贫办扶贫对象数据，以精准识别为基础，按照“准确、清楚、动态”的要求，结合各乡镇劳动保障服务平台，对登记建档的贫困户进一步逐一排查，掌握该群体的基本情况、人员结构及转移就业、创业、培训的需求等，确保不漏一户、不漏一人，为实现就业扶贫对象的精准帮扶提供基础保障。（二）完善职业技能培训体系。针对扶贫对象培训需求，实施职业技能提升计划，确保每一名有培训意愿的扶贫对象“应训尽训”，实现“一户一人一技能”。整合县人力社保、教育、农林水利、海洋与渔业、总工会等相关部门资源，统筹安排培训计划。围绕区域产业发展，有计划地开展

3、相关技能培训，改变自上而下的培训方式，有效推动扶贫对象就业创业。培养组建一支培训师队伍，并聘请相关专业人士，推动培训工作的针对性和常态化。为扶贫对象培训提供适量的生活补助或误工补贴，减轻外岛人员的相关经费压力。（三）完善就业援助机制。1实施定向按比例招录。全面落实执行国企用工岗位定向招录机制，国有、国有控股企业面向社会招聘人员时，县国资委应预留岗位总数的20%用于符合条件的扶贫对象招录；在机关事业单位编外用工招聘时，由人力社保部门统筹安排，预留岗位总数的20%用于符合条件的扶贫对象招录；在竦省市属单位招聘工作人员时，应预留一定比例的岗位用于招聘扶贫对象。2 .稳步推进市场推介就业。定期梳理分析

4、全县企业缺工岗位情况，筛选适合扶贫对象就业的工作岗位，畅通有就业意愿的扶贫对象和企业之间的双向互动,将符合岗位条件且有意愿就业的直接输送上岗。同时，用人单位吸纳扶贫对象的，可享受社保补贴政策。3 .深化公益岗位托底安置就业。对于无法招录及输送企业的就业扶贫对象，开发渔农村保洁、公路养护、保安、环卫等一批政府公益性岗位，就地就近安置就业。行政事业单位及国有企业开发的公益性岗位安置扶贫对象，符合条件的可享受公益性岗位补贴政策。一2一4 .鼓励引导灵活就业。引导扶贫对象转变求职观念，鼓励其从事家政、钟点工、个体工商户临时雇工等灵活就业项目，符合条件的可享受社会保险补贴。5 .加大高校毕业生扶持力度。

5、本县户籍取得毕业证书1年内的扶贫对象家庭中的高校毕业生，登记失业6个月以上，在公共就业服务机构办理失业登记的，可申请临时生活补贴，补贴标准为现行最低月工资标准，补贴期限最长不超过6个月；拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为见习基地，对毕业2年以内的扶贫对象家庭中的高校毕业生，根据自身需求及时提供见习岗位，且见习补贴不低于现行最低工资水平，按基地给予的见习补贴予以1：1配套，最高不超过每人每月1500元，期限最长为12个月。同时，可按规定给予综合保险补贴、留用奖励。6 .鼓励职介机构推动就业。鼓励市内职业介绍中介机构介绍扶贫对象就业，每成功介绍一名扶贫对象市内就业，签订一年以上劳动合同并

6、缴纳社保的，给予500元/人的职业介绍补贴。7 .实施困难大学生定向培养。在今后的定向培养紧缺专业人才工作中，每年推出12个计划面向扶贫对象子女。8 .强化就业信息宣传。通过举办各种形式的企业用工招聘会，运用网站、微信、短信等信息化现代化服务手段，为用人单位和贫困劳动力牵线搭桥。加强岗位信息收集整理，通过社区村宣传栏、进村入户等多种形式第一时间将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的扶贫对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助的常态化。（四）指导鼓励自主创业。1 .创业担保贷款。扶贫对象在本县范围内创业（以下简称创一3一业者）自筹资金不足，且创业项目为当年产业结构

7、调整指导目录中非禁止、非限制类的，并按规定在本县办理就业登记、缴纳社会保险费的，可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙经营的贷款额度可提高到不超过60万元，贷款最长期限为3年，并实行全额贴息。2 .创业者社保补贴。扶贫对象在本县创业办理就业登记并按规定缴纳社会保险费的，可全额享受社会保险补贴，补贴期限最长为3年。在享受失业保险金待遇期间自主创业的扶贫对象，可以申请一次性领取其未领完的失业保险金作为创业扶持资金。3 .一次性创业奖励。扶贫对象在本县范围内创业，实际创业经营满6个月后，可享受最高IOOoO元的一次性创业奖励。4,场地租赁补贴。扶贫对象在本县范围内创业，实际经营满1年后，可享受场地租赁补贴，补贴标准为年租金的30%,年补贴最高额为15000元，补贴期限最长为3年。5,创业带动就业岗位补贴。扶贫对象创办实体新招用人员，并为其在本县范围内办理就业登记，且按规定缴纳社会保险满1年以上的，可享受每带动1人就业给予每年3000元的创业带动就业补贴，年补贴总额不超过10万元，补贴期限最长为3年。