《绍兴市高质量建设“浙里畅行”工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《绍兴市高质量建设“浙里畅行”工作方案.docx(13页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、绍兴市高质量建设“浙里畅行”工作方案(2023-2027年)为贯彻落实浙江省交通运输厅高质量建设“浙里畅行工作方案(2023-2027年)和绍兴市加快建设高水平交通强市实施方案(20232027年),全面推进绍兴交通服务高质量发展建设共同富裕示范区各项工作,全力打造浙里畅行金名片,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于交通工作重要指示精神,按照省第十五次党代会部署,紧扣深入实施八八战略、以两个先行打造重要窗口”要求,立足开路先锋使命定位,聚焦缩小三大差距,充分发挥交通的先行引领和兜底保障作用,努力实现“人享其行、物
2、畅其流,全力支撑绍兴高质量发展建设共同富裕示范区。(二)主要目标围绕实现“浙路通畅、浙路好运、浙路绿美、浙路智富”的可感知图景,到2025年底,基本形成浙里畅行品牌;基本建立3个1小时交通圈、四好农村路2.0版、物流通达、城乡运输、绿色出行、营商环境高质量协同发展的格局;形成一批市县试点和最佳实践;一批关键指标稳步提升,3个1小时交通圈人口覆盖率达100%、城乡公交一体化率达88%、乡镇通三级及以上公路比例超过94.6%、建制村通双车道比例超过86%等;交通共富指数超85分。到2027年底,浙里畅行品牌成色进一步擦亮,六大标志性成果全面实现,一批具有影响力的最佳实践全面形成;一批关键指标取得实
3、质性进展,3个小时交通圈人口覆盖率达Io0%、城乡公交一体化率达93%、乡镇通三级及以上公路比例超过94.6%、建制村通双车道比例超86%等;交通共富指数超90分。绍兴成为交通服务获得感较强、群众满意度较高地市之一。主要指标表(25项)序号维度指标名称单位2023年2025年2027年13个“1小时交通圈”基本全覆盖3个“1小时交通圈”人口覆盖率%1001001002高速铁路里程公里229.7229.72403铁路里程公里347.14104204铁路县(市)通达率%1001001005高速公路里程公里564.7610650615分钟上高速公路乡镇通达率%808485710万人以上城镇高速公路通
4、达率%001008二级及以上公路网面积密度公里/百平方公里26.728.129.49普通国道一级公路占比%45.29010010“四好农村路”2.0版全域示范乡镇通三级及以上公路比例%94.694.694.611建制村通双车道比例%84.9868612农村公路优良中等路率%89.8919213物流通达能力跃升社会物流总费用与GDP比率%14131214内河集装箱吞吐量万标箱9.21015(指标将按照绍兴港总体规划(2023-2035)批复调整)15客货邮融合发展样板县数量(指标将根据省客货邮融合相关工作考核指标调整)个13316同口口质城乡运输城乡公交一体化率%85.3909317高峰时段中心
5、城区公共汽电车平均运行时速公里/小时17.8202018通用机场航线数量条581019高质量绿色出行主城区公共交通领域车辆新能源化比例%90.4959820高速公路低碳服务区占比%0203021内河水上低碳服务区占比%0255022设区市主城区绿色出行分担率%69.6757623交通营商环境最优市非现场执法比例%54.5606524司机之家数量个8121425道路交通事故万车死亡率(2025年和2027年目标暂以省指标为准)人/年2.491.60.95标志性成果围绕设施通达、服务优质、绿色低碳、治理高效4个领域先行示范,实施22项重点工作,形成6大标志性成果,共同支撑浙路通畅、浙路好运、浙路绿
6、美、浙路智富可感知图景的实现。(总牵头:局规划处)(一)3个T小时交通圈基本全覆盖。通过高速公路、普通国省道、铁路、轨道等高效率交通基础设施建设,完善综合立体交通网,实现省域、市域和城区T小时交通圈人口全覆盖。1 .构建融杭联甬市域通达的现代公路网。加快跨区域重要高速公路建设,推进繁忙通道扩容改造,加密绍兴市域高速公路网络,基本形成“五横五纵五联高速公路网布局。推进杭绍甬高速、柯诸高速、诸竦高速、邺州至宁海高速西延(新昌联络线)、甬金衢上高速绍兴段、合温高速等项目建设,加快推动甬金高速、诸永高速等项目改扩建,高速公路总里程达650公里,实现各区、县(市)拥有三条以上高速公路,10万人以上城镇高
7、速公路全通达,15分钟上高速公路乡镇通达率超85%。聚焦提升网络化水平、优化路网等级结构,新改建普通国省道约160公里、总里程达1000公里,普通国道一级公路占比100%,普通省道二级及以上公路占比达65%,二级及以上公路网面积密度达29.4公里/百平方公里。2 .完善内畅外联的干线铁路网。强化与国家高铁网、长三角城际铁路网衔接,提升与周边中心城市通达能力,推动高速铁路及普速铁路干线网形成井字形主骨架,都市圈城际及市域铁路网形成“一环多连网络布局,重点推进金甬铁路、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程等项目建设,高速铁路里程达240公里,铁路里程达420公里,实现铁路和高铁县(市)通达率100%o
8、3 .建设”轨道上的绍兴。聚焦服务城市中心区,加速三区融合发展,建设轨道上的绍兴,发挥城市轨道交通绿色安全、便捷高效和大能力运输优势,重点推进绍兴轨道交通二期项目建设,编织多制共营、杭绍甬一体的轨道交通网,建成31公里,轨道交通运营里程超85公里,轨道交通出行覆盖越城、柯桥、上虞三区。谋划萧山机场至诸暨城际铁路等都市圈城际铁路。4 .推动通江达海的内河港口航运网。立足全省“三主五重二十一区”的内河港口总体布局,修编批复绍兴港总体规划(20232035),聚焦一港七区港口功能定位,强化与国土空间和城市产业布局协调衔接,加强港产联动、港城联动、海河联运发展,逐步构建外畅内联,贯通全域,全面协同,通
9、江达海总体发展格局。积极推动现有港口功能优化和转型增效,大力培育前港后市港口+园区”发展模式。加快建设杭甬运河、滨海连接线等内河千吨级航道主骨架,到2027年,新增千吨级航道里程30公里。5 .打造杭州湾区域性现代化枢纽节点城市。推动全市客货运枢纽建设,统筹各种运输方式,打造铁路、公路、水路、公交、轨道交通有效衔接的综合交通枢纽和城市换乘中心。加快推进高铁绍兴北站TOD项目、轨道交通2号线二期上虞区车辆段上盖开发TOD项目、诸暨客运站综合枢纽化改造项目、柯桥轻纺数字物流港、杭绍临空经济区公铁水空国际枢纽中心项目、新昌数字物流园等项目谋划建设。强化高快路网和城市路网的快速联系,实施绍兴市区快速路
10、二期建设规划,形成市区半小时通勤圈。基本实现中心城区15分钟上高快速路网比例达100%,综合客运枢纽平均换乘时间缩短至7分钟。6 .推动市际区域交通一体化。以柯桥、诸暨为桥头堡,推动绍兴融入杭州都市区,以上虞、竦州一新昌、滨海新区为桥头堡,构建杭绍甬舟物流大通道。建立重大项目协同推进长效机制,全面加强项目规划、建设标准、推进时序等方面对接。推进铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程、杭绍甬高速、柯诸高速、杭州中环绍兴段、235国道诸暨段等高快速路融杭主通道建设,以及金甬铁路、甬金高速绍兴段改扩建、甬金衢上高速及新昌联络线、329国道上虞段、527国道竦新段等一批联甬主通道建设。加快城市轨道交通建设,
11、构建一张网一票制一站式的杭绍同城轨道交通出行服务。(总牵头:市公路与运输管理中心)(二)四好农村路”2.0版全域示范。以“四好”理念、一盘棋的发展思路,建成畅达、平安、智慧、共享的四好农村路”2.0版,综合水平保持全省领先,打造具有“绍兴经验”的样本。7 .推动农村公路新改建,建设畅达四好农村路”。指导各区、县(市)编制农村公路网布局规划,结合普通国省道规划调整,加强与国土空间、旅游发展、乡村建设等规划有机衔接,优化完善农村公路网络的规模、结构与布局,促进交通设施与经济、文化、旅游、生态等充分融合。加快推进乡镇通三级公路、建制村通双车道公路,推进农村公路与森林防火巡护道共同建设。新改建农村公路
12、400公里,乡镇通三级及以上公路比例超94.6%、建制村通双车道比例超86%、4A级以上景区通二级以上公路占比超90%o8 .推动农村公路管养工作,建设平安四好农村路。完善路长制长效运行机制,加强乡级管理站规范化建设,推广农村公路灾毁保险。推进农村公路养护市场化改革,探索构建农村公路长寿命周期科学养护体系等多种形态、分工合理的农村公路养护生产组织模式,迭代管养装备与技术,深化轻量化自动检测装备应用,实现具备条件的农村公路路面自动化检测覆盖率达Io0%。实施养护工程2200公里,农村公路优良中等路率保持92%以上。9 .推动农村公路数字化,建设智慧四好农村路”。根据省统一部署,推广应用农村公路综
13、合一体化平台,强化全过程智慧管理,深化推进路长在线应用场景,确保县、乡、村三级路长到位率、履职率100%,全面落实路长”巡查、反馈、协调、处置数字化闭环管理。同步依托省浙路智富平台项目在线、考核在线”等功能模块,全市农村公路智慧管养覆盖率达到100%,形成科学高效、协同联动的现代化治理体系。推进城乡公交一卡(码)通行,建制村城乡公交电子支付全覆盖,县级城乡公交数字化服务及监管系统全覆盖,实现农村公路数字管理一张图、公众出行一网通、农村物流一键达。10 .推动示范创建行动,建设共享四好农村路。争创四好农村路全国示范县,继续开展“四好农村路示范市、示范县、示范乡镇和最美农村路创建活动,强化示范乡镇
14、复核巩固力度。培育打造一批四好农村路+乡村休闲、特色经济等主题的美丽农村路。进一步创新载体和形式,加大宣传力度。实现四好农村路示范乡镇比例达60%,四好农村路”全国示范县比例、省级示范县比例、全国十大最美农村路数量保持省内领先。(总牵头:局运输处)(三)物流通达能力跃升。调整运输结构、提升航运服务能力,畅通农村物流,物流成本水平稳步下降,社会物流总费用与GDP比率12%,形成内外联通、运输高效的现代化物流体系。发展四港高效联动模式,促进运输结构调整。以陆、海、天、网四位一体互联互通为目标,坚持集约高效、融合联动,推进标准联接、信息联网、多式联运。发展内河集装箱运输,鼓励集装箱专用码头建设,引导适箱货物“散改集,内河集装箱吞吐量达到15万标箱(指标将按照绍兴港总体规划(2023-2035)批复调整)。衔接义甬舟开放大通道,深化与省海港集团签署战略合作,加快建设规模化、集约化内河港口,建成投用诸暨港区店口作业区、竦州港区中心作业区、柯桥港区向前作业区曹娥江码头等集约化规模化公用作业,形成竦新、诸暨两翼综合枢纽。推动公转水、集装箱多式联运,水运货运量、内河集装箱吞吐量、全市大宗货物“公转水量稳中有升。12.提升航运服务现代化水平。大力推动海河、公水、铁水等多式联运机制发展,用好T+9物流扶持政策,放量水运潜能,着力发展开辟新内河集装箱航