铁锋区松材线虫病疫情联合执法专项行动实施方案.docx

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1、铁锋区松材线虫病疫情联合执法专项行动实施方案按照市绿化委员会关于印发齐齐哈尔市松材线虫病疫情联合执法专项行动实施方案的通知(齐绿发20233号)文件要求，为切实做好铁锋区松材线虫病疫情防控，特制定齐齐哈尔市铁锋区松材线虫病疫情联合执法专项行动实施方案。一工作目标深入排查松材线虫病有无入侵铁锋区的情况，重点排查辖区内涉木企业有无违规采购、运输、加工、经营松材线虫病疫木及其制品的行为，消除松材线虫病疫情隐患，有效防范松材线虫病入侵，推动建立松材线虫病防控长效机制，实现检疫执法行动常态化、制度化目标。二工作任务(-)立即启动疫情排查工作。一是开展松材线虫病宣传培训活动。各单位要充分利用广播、报纸、专

2、题片、微视频、互联网等媒体平台，大力宣传松材线虫病危害的严重性以及林业植物检疫法律法规和政策规定，同时，要设立举报电话、信箱、微信公众号等，畅通违法违规线索的举报渠道。二是扎龙自然保护区管理局、齐齐哈尔种畜场、扎龙镇、各街道及相关单位要马上组织力量提前开展秋季普查。全面细致对松材线虫病疫情进行排查，重点是松科病死树，特别是红松进行取样排查，发现异常马上送检。对经检测鉴定确认的新发疫情，按程序规和时限要求及时报告，并且马上进行检疫封锁，未经请示不得擅自处置；三是摸排近三年来从吉林省通化市及周边县市调入我市的松木及其制品，追踪溯源；四是做好媒介昆虫墨天牛属的排查和防治工作，防止松材线虫病通过媒介昆

3、虫自然传播。（二）网格化监测，加强监测力度。扎龙镇人民政府、各有关单位要按所辖范围，将监测任务落实到人头和地块，网格化开展疫情普查和监测调查。同时，公路、铁路等部门加大公路收费站、货物存储场所等重点区的监测，并充分发挥基层工作人员的优势作用，加大巡护频次和力度。（三）加强协作，坚决消除松材线虫病人为传播隐患。根据市政府的部署和要求，配合市级联合执法队伍对铁锋区辖区内的松木及其制品进行检疫检查。同时，扎龙镇及辖区各相关单位也要建立联合执法队伍，加强对车站、物流、仓库、涉木企业、建设工地等重点场所的检疫检查，加强对辖区内移动通讯站、电视发射台、高压线塔、电缆线路、光缆线路，特别是高压线路、风电机组

4、等附近松林病死树的排查工作，一旦发现异常情况立即上报至区林草主管部门。对国外及国内疫区进入铁锋区的松木制品及包装物进行一次取样复检，特别是从俄罗斯、韩国、日本等国家进口的松木制品要重点监管，重点排查，消除隐患。三、工作安排按照市政府的统一安排和部署，本次专项行动分为动员部署、摸底排查、集中严查、总结整改四个阶段进行。（一）动员部署阶段（7月15日前）。按照区政府关于松材线虫病防控工作统一部署，增强大局意识和全局观念，立即开展动员部署，压实责任，加大工作力度，坚决有效落实松材线虫病疫情防控措施。（二）摸底排查阶段（7月15日至10月31日）。根据本辖区实际情况，制定专项行动实施方案，落实执法队伍

5、,强化行动责任，开展摸底排查，建立检查台账，务求做到全覆盖，无遗漏，确定行动重点和目标。在区政府的统一领导下，林草、农业农村、交通、住建、公路、铁路等相关部门，各司其职、协作配全，形成防控工作合力，开展排查摸底，全面打响松材线虫病疫情防控阻击战。（三）集中严查阶段（11月1日至11月20日）。各责任区根据摸底排查情况，对车站、物流、仓库、涉木企业、建设工地等重点场所进行检疫检查，发现非法从疫区调运松木及其制品的要及时依法扣留查封，并采取隔离措施及时处置。（四）总结整改阶段（11月21日至11月30日）各地要认真进行总结，及时提炼成功经验和存在的问题和不足，月30日前将总结报送区林业和草原局。对

6、存在的问题要及时认真整改，对查而不实、整改不到位的要对其进行通报，全力确保本次联合专项执法行动取得实效。四组织领导及各相关单位职责（一）组织领导。成立以区政府副区长李凯为组长的松材线虫病疫情联合执法专项行动领导小组，成员单位有区林业和草原局、区城市管理综合执法局、区交通运输局、区农业农村局、区市场监督管理局、区住房和城乡建设局、黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司（收费站及齐齐哈尔养护分公司）、中国铁路哈尔滨局集团有限公司齐齐哈尔站、移动公司铁锋分公司、联通公司铁锋分公司、电信公司铁锋分公司、国网齐齐哈尔供电公司铁锋分公司、齐齐哈尔种畜场、扎龙国家级自然保护区管理局、扎龙镇、各街道。领导小组下

7、设专项行动办公室，专项行动办公室设在区林草局，负责松材线虫病疫情联合执法专项行动督导检查和技术指导工作。（二）职责分工1 .区林业和草原局：负责松材线虫病疫情排查防治培训工作；负责松材线虫病疫情防控综合协调工作；指导各相关单位开展对物流、仓库、涉木企业、建设工地等重点场所的检疫检查；鉴定各相关单位排查出来的松科病死树的成因；处置非法从疫区调运松木及其制品。2 .区城市管理综合执法局：负责市管城市公园及城市道路两侧等重点生态区域的松科病死树排查工作。3 .区交通运输局、黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司（收费站及齐齐哈尔养护分公司）：负责由公路调入铁锋区的松木及制品和包装物及所辖主要交通沿线松

8、科病死树排查工作。4 .区农业农村局：负责江河湖库管理范围内防浪林、护堤林的松科病死树的排查工作。5 .区市场监督管理局：配合林业和草原部门开展对涉木企业异地调入松木及其制品的检疫检查。6 .区住房和城乡建设局：负责对建设工地使用的异地调入松木及其制品排查，并督促其及时进行检疫。7 .中国铁路哈尔滨局集团有限公司齐齐哈尔站：按照市政府的部署，由其负责将此次联合执法专项行动组织铁路相关单位进行传达；由中国铁路哈尔滨局集团公司齐齐哈尔房产建筑段负责南局宅花园和北局宅花园松树疫情排查；中国铁路哈尔滨局集团公司齐齐哈尔林管所负责市区内铁锋段铁路（包括专用线）保护区8米范围内铁路沿线松树疫情排查；中国铁

9、路哈尔滨局集团公司齐齐哈尔车务段负责疫区铁路调入到铁锋区内的松木及制品和包装物排查。各排查部门将排查情况报齐齐哈尔站，由齐齐哈尔站汇总后报备铁锋区林业和草原局。8 .移动公司铁锋分公司、联通公司铁锋分公司、电信公司铁锋分公司、国网齐齐哈尔供电公司铁锋分公司：负责对所辖通信基站、光缆线、电缆线、高压线塔、风电机组附近松林病死树的排查工作，正在使用中的异地调入电缆盘、光缆盘的检疫检查。9 .齐齐哈尔种畜场：负责对辖区内松科病死树排查工作，异地调入松木及其制品的检疫检查。10 .扎龙保护区管理局：负责辖区内松木及制品、包装物和松科病死树排查工作、异地调入松木及其制品的检疫检查。11 .扎龙镇：负责辖

10、区内松木及制品、包装物和松科病死树排查工作。12 .各街道：负责所辖小区内、辖区企事业单位内松科病死树和松木及制品、包装物的排查工作。五有关要求（一）高度重视。各有关单位主要领导务必高度重视，认真落实部门责任制，同辖区相关部门各司其职、协作配合,形成防控工作合力。（二）提高政治敏感性，认真履取。目前，铁锋区并未发现松材线虫病，但相邻的吉林省通化市松材线虫病疫情的发生，对我区是个警醒，各相关单位要像对待新冠肺炎疫情一样，将松材线虫病疫情防控作为一项重要政治任务，抓紧、抓实，对在排查和检疫执法过程中发现的异常情况，要马上取样，并及时联系区林草局，不得擅自处理。（三）提高认识，提供有力保障。各有关单位要坚决杜绝麻痹大意思想，避免侥幸心理，全力做好防控工作。强化政策支撑、技术保障和指导服务，提供防控工作经费支持，推动建立健全区域联防联控机制，开展联合执法，确保防控工作顺利推进。附件：铁锋区涉及木企业名单