露天矿安全技术措施审批制度.docx

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1、露天矿安全技术措施审批制度一、管理机构及职责（一）矿安全技术审批管理领导小组（二）总工程师为安全技术审批管理分管负责人，负责管理日常审批工作。（三）安全技术审批管理领导小组职责1、负责安全技术日常审批管理工作，组织会审、审批。2、负责对安全技术的贯彻执行情况进行监督、检查。3、负责安全技术审批制度的修改和完善工作。二、安全技术审批内容（一）安全技术内容分类安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安全技措计划，安全技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。重大安全技术问题是指对矿山生产环境有根本改善，工

2、程量大，工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报公司批准。重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题。一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建，时间短的安全技术问题。（二）重大安全技术问题包括以下内容：1、矿山长远规划及年度采矿计划；2、采区设计、开拓延深设计；3、地面建筑物、河流、铁路、防水等设计及变更；4、调整全矿山生产系统的措施；5、矿山应急救援预案编制及修改、演练计划；6、矿山灾害预防和处理计划；7、试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措施；8、安全技措工程计划、边坡治理计划

3、；9、矿山、采区、工作面防治水方案设计；10、需要报批的其它安全技术设计、措施。（三）重要安全技术包括以下内容：1、采掘工程设计；2、采掘工作面作业规程；3、“三防”安全技术措施；4、一般安全技措工程设计、措施；5、单项工程计划；6、涉及“三防”的机电运输安全技术措施。（四）一般安全技术包括以下内容：1、采煤、剥离作业的局部安全技术措施；2、机电、运输安全技术措施；3、工程局部的变更设计；4、作业规程的复审意见、补充措施；三、安全技术审批程序（一）重大安全技术审批程序：总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义一业务科室论证、设计优化一总工程师组织会审、签字一矿长审批f拟文呈报公司审批。（

4、二）重要安全技术审批程序：根据业务科室的施工图设计或安全生产需要一施工单位（一般为技术人员）编制一业务科室审查一分管副总工程师组织会审一总工程师批准。（三）一般安全技术措施审批程序：根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计施工单位技术人员编制一业务科室审批一分管副总工程师审批一总工程师批准。四、安全技术审批权限（一）矿长审批权限：中长远规划、年度计划、月份计划、储量调整、地质探察及事故应急救援计划、经营管理目标及成本构成调整计划、救灾救援计划等重大安全技术的审批。（二）总工程师审批权限：1、采煤工作面作业规程；采煤工作面作业措施；2、剥离工作面作业规程；剥离工作面作业措施；泵站、水坑、变电所等

5、作业规程或安全技术措施；工程变更安全技术措施；推广新设备、新技术、新工艺、新材料等措施。3、矿山年度灾害预防与处理计划及季度补充计划；矿山事故救援应急预案安全技术措施；矿山综合防尘安全技术措施；矿山防火安全技术措施；矿山安全监控设备检修、故障处理安全技术措施。4、机电、运输供电、运转、检修措施；停电检修安全措施；5、采掘工作面防治水工程设计；地质报告的修订和完善;各种测量观测站设计。6、水平与采区设计方案；采掘工作面设计；采掘工作面各系统设计及说明；（三）生产副矿长审批权限：生产副矿长除负责总工程师审批权限内的“采煤、剥离”安全技术审批外，还负责以下安全技术审批：1、采煤（1）采煤工作面遇顶（

6、底）板松软或破碎、过断层（H2m）,开采安全技术措施；（2）采煤工作面机电设备特殊检修安全技术措施；（3）采煤工作面采煤工艺、劳动组织变更安全技术措施；2、采、剥工作面停、开（复）工安全技术措施；推广新设备、新工艺、新材料等安全技术措施；局部施工设计修改；其它临时性安全技术措施。（四）机电副矿长审批权限：机电副矿长除负责总工程师审批权限内的“机电、运输”安全技术审批外，还负责以下安全技术审批：1、超长、超重材料及设备的运输安全技术措施；2、固定设备自检、事故性检修、停产检修安全措施；3、机电设备安装及回收安全技术措施4、停、送电及检修措施；5、供电管理；6、更换高强胶带、钢丝胶带、钢丝绳、硫化

7、接头安全技术措施；7、用胶带运输设备及材料安全技术措施；8、高空作业、起吊大件措施；9、其它临时性安全技术措施。（五）安全副矿长审批权限：负责“安全技术措施审批”所有内容。（六）参加安全技术审批的人员必须具备技术员以上技术职称或担任副科级以上行政职务并有工作两年以上工作经验。五、安全技术审批管理办法（一）会审办法1、准备会审的方案设计、作业规程、安全技术措施等，设计或编制单位必须至少提前2天提交材料并通知相关人员进行预审。2、责任科室至少提前半天通知相关科室人员按时参加会审。3、参加会审人员应为已对方案设计、作业规程、安全技术措施等进行预审的人员。4、有关人员对方案设计、作业规程、安全技术措施

8、等进行预审时，应自行详细记录预审时发现的问题及预审意见。5、会审时，预审人员将预审时发现的问题及预审意见逐一提出，让参加会审人员讨论，让编制人员答疑及整改。6、会审时，责任科室负责整理参加会审人员的意见，形成“会审意见”；设计或编制人员必须根据会审意见，落实整改，并将整改结果形成“会审意见落实情况”。7、参加会审人员必须对分管专业的内容签字认可。如相关内容需要修改，参加会审人员可不签字，待设计或编制人员修改完善后再签字，但签字落款日期仍为会审时的日期。（二）传审办法1、一般安全技术措施编制完成后，必须由主管科室首先审批，编制人员根据审批人员意见进行修改完善。只有在主管科室审批人员签字确认后，方

9、准传审到其它科室。2、传审时，相关科室审批人员分别对分管专业内容逐页签字确认并将审批意见按序号写明在“审批意见”页中。如相关专业内容需要修改，审批人员可待修改后签字确认。3、措施传审时间不得超过一天，即所有参加传审人员的审批日期为同一日期。（三）审批分工方案设计、作业规程、安全技术措施审批时，各业务科室针对不同专业内容，分工负责。1、生产技术科（分管采煤、地测防治水负责人）负责文字部分：概况、地质、水文情况、采区布置、观测、质量标准、采煤工艺、施工方法、采煤工作面质量控制、循环作业、安全技术措施中的采煤、边坡管理、防治水等相关内容。图表部分：综合柱状图、采区平面布置图、剖面图、断面图、循环作业

10、进度表。2、机电科（分管机电负责人）负责文字部分：装载运输、管线敷设、供水、供电、排水、运输、照明、通讯与信号、油脂管理、安全技术措施中的各类机电设备管理、车辆运输管理、供电与电气管理等相关内容。图表部分：设备布置图、设备与工具配备表、供水图、供电系统图、排水系统图、运输系统图。3、调度（分管调度负责人）负责煤质管理、统计、灾害预防与安全避灾部分、安全监测监控部分。4、安监大队负责“安全技术措施”所有内容。5、组织人事科负责劳动组织与人员配备部分及技术经济指标部分。6、供应大队负责材料、物资、维修配件等指标部分。六、附则（一）本制度自下发之日起施行。（二）本制度解释权归内蒙古白音华海州露天煤矿有限公司露天矿。