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1、【领导讲话】在全县组织工作会议上的讲话在全县组织工作会议上的讲话同志们:今天会议的主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,回顾总结2019年组织工作,安排部署2023年全县组织工作。会上,书面印发了沙洋县2023年组织工作要点,请大家认真学习,抓好落实。4月中下旬,省、市以电视电话会议形式相继召开组织部长会议。根据各级组织部长会议精神和书记在全县基层党建工作述职评议大会上提出的三点新要求,特别是昨天晚上县委常委会在听取全县组织工作汇报时,提出了“四个下功夫”的希望,为我们今年的组织工作指明了方向,提出了目标。下面,我讲三点意见:一、盘点收获,认真总结组织工作取得的新成绩2019
2、年,全县组织系统认真践行新时代党的组织路线,坚持聚焦聚力、真抓实干,重点在以下四个方面作出了努力和成绩。(一)聚焦理论武装,党的政治建设更加有力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,推进15项专项治理,一大批困扰基层群众的操心事、烦心事、揪心事得到真正解决;坚持定时间、定主题、定标准,严格落实“6+N”活动程序和内容,”支部主题党日”活动的规范化水平进一步提升;分层分类组织村(社区)党组织书记举办培训班4期,开展县直机关事业单位党组织书记党建专题培训,进一步提升基层党组织书记抓党建促发展能力;开展脱贫攻坚、生态文明建设等专题培训;定期举
3、办干部政治理论考试,有效推动各级干部学习政治理论的主动性。(二)聚焦规范建设,党的基层基础更加夯实。狠抓“抓党建促脱贫攻坚”巡视问题整改,软弱涣散党组织得到有效整顿;首次集中开展县直单位党组织换届选举,开展基层党建五个专项整治活动,基层支部党建规范化水平切实提高;试点推进卷桥社区新型综合城市社区建设;开展村(社区)主职干部专职化试点工作,从优秀村(社区)党组织书记中公开招聘6名事业编制人员;大学生村官转事业编制工作应转尽转。()聚焦担当作为,干事创业氛围更加浓厚。稳妥有序完成了机构改革干部调配、编制配置、人员转隶等工作任务,新机构按节点运行;围绕沙洋改革发展需要,提拔重用扶贫、招商、项目建设一
4、线干部13名、乡镇干部17名;用好年度“两考”结果,44个成绩突出单位和308名县管干部获评优秀等次;坚持竞争择优,有序推进公务员职务与职级并行制度,完成614名公务员职级套转,291名县管干部、82名科员晋升,党中央关心关爱基层干部的政策迅速落实;认真开展不担当不作为问题专项整治和选人用人检查。(四)聚焦以用为本,人才创新创业活力更加凸显。加大人才引进力度,引进8名博士到我县重点企业挂职,引进11名急需紧缺型专业硕士研究生,引回650余名大中专毕业生;为69名企业引进的急需紧缺人才落实了人才公寓,为150名新引进硕博人才、企业技术人才解决交友、子女入学、两地分居等实际问题;常态化开展“弘扬爱
5、国奋斗精神、建功立业新时代”活动10余场,兑现人才政策资金80余万元。今年,新冠肺炎疫情发生以来,在县委的坚强领导下,全县组织系统积极主动履职,有效发挥作用,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保证。比如,牵头负责地区工作组工作,对城乡村组、小区严格实施封闭式管理,开展城乡居民大排查、大走访、大服务;充分发挥基层党组织和广大党员作用,在全市率先选派党员干部志愿者,成立临时党支部41个,共安排1255名党员干部下沉到村(社区)、道路卡口开展疫情防控工作;组织党员捐款60余万元;在疫情防控一线,深入了解领导干部现实表现,发现并储备了一批优秀干部,火线发展党员2批12人;认真落实关于进一步激励关爱疫情
6、防控一线工作人员的若干措施,对疫情防控中的先进典型分层分类予以通报表彰。在总结成绩的同时,也要清醒地看到,全县组织工作还存在不少的问题。如,少数党组织书记抓党建工作责任意识不强、党员干部日常教育管理不严、农村后备干部培养力度不大、党内政治生活还不够严肃规范、少数组工干部作风不实等等。这些问题,都需要我们认真研究,切实加以解决。二、认清形势,准确把握组织工作的新要求今年是提高基层治理能力的关键之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,特别是当前疫情进入常态化防控新阶段,这对各级党组织和党员干部的思想、能力、作风都提出了更高要求,组织工作面临新的更大挑战。做好全年的组
7、织工作,需要我们认清形势、找准方向、把握方法、强化担当。(一)坚持统筹推进,需要我们进一步提升组织工作政治站位。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,是党中央提出的重要政治任务。组织部门必须自觉站在讲政治的高度把握形势,主动把工作放在当前的大局中去谋划,去推动,找准组织工作与疫情防控和经济社会发展的结合点、着力点,聚焦主责主业,展现新作为。要树牢统筹观念,做到干部工作、党建工作、人才工作均衡发展、协调推进,切实为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强组织保证。(二)服务中心大局,需要我们进一步彰显组织工作职能作用。围绕中心、服务大局是组织工作的根本定位和价值取向。做好“六稳”、落实“六保”
8、,全力保障复工复产、复商复市是当前县委、县政府的工作重心,任务繁重艰巨,需要一个风清气正的政治生态,也需要一支担当有为的党员干部队伍。我们要将本职工作与中心工作深度融合,积极作为。要结合干部当前的现实表现,及时提拔使用、晋升职级或调整免职,树正实绩实干导向;要大力弘扬抗疫精神,选树先进典型,充分发挥党组织和党员在“六稳”“六保”中的战斗堡垒和先锋模范作用;要加大不担当不作为整治力度,精准问责,容错纠错,进一步优化政治生态,激发干部干事创业热情,为推进复工复产、复商复市凝聚强大组织力量。(三)推进基层治理,需要我们进一步发挥组织工作资源优势。党的十九届四中全会决定提出,“健全党组织领导的自治、法
9、治、德治相结合的城乡基层治理体系”。这意味着组织部门要充分发挥自身优势,把党的组织优势更好转化为治理优势,凝聚起推进基层治理的强大合力。要整合组织资源,扩大党的组织覆盖面,发挥党组织领导基层治理的核心作用;要整合干部资源,择优选派优秀同志担任镇、村干部,提供推进基层治理的干部支撑;要整合人才资源,积极培育、吸纳推进基层治理的人才队伍;要整合社会资源,最大限度集聚人力、物力、财力向镇、村倾斜,充分调动各级各部门及社会力量服务推进基层治理的积极性、主动性和创造性。三、乘势而上,奋力书写组织工作的新篇章全市组织部长会议强调,要以更严要求、更实作风、更高标准推进各项工作。结合沙洋实际,就是要在统筹推进
10、疫情防控和经济社会发展上,充分发挥组织部门作用,开创组织工作新局面。2023年,要重点抓好五个方面的工作:第一,以思想政治建设为引领,坚决做到“两个维护“两个维护”看似抽象,实际上是具体的,体现在组织部门上,就是要履职尽责,做好工作的各个方面,对县委组织部和各地各单位来说,今年主要是抓好四件事:(一)不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。落实县级以上党委(党组)“思想引领、学习在先机制,依托理论学习中心组、在线学习平台、支部主题党日等,常态化开展学习。持续抓好主题教育专项整治任务、民主生活会查摆问题的整改落实。总结运用好主题教育经验成果,完善党员干部学习培训、联系服务群众等机制。表彰一批
11、先进基层党组织和优秀共产党员,大力弘扬抗疫精神,引导和激励党员干部守初心、担使命。(二)认真履行组织部门在统筹推进疫情防控与经济社会发展中的责任。充分发挥组织部门的政治优势、组织优势和人才优势,督促镇(区)和村(社区)党组织落实属地责任,抓好常态化疫情防控,推动形成联防联控、群防群控的良好工作格局。调动村党组织“第一书记”和驻村干部的积极性,督促其认真履职,积极参与疫情防控和复工复产工作,具体要求要按照地区工作组的提醒切实抓好落实。(三)坚决抓好中央、省委巡视反馈问题整改。抓好巡视整改,不仅是政治任务、政治责任,更是提高组织工作质量和水平的难得契机。要坚持问题导向,认真对照整改方案和任务清单,
12、逐条研究,逐条细化,做到所有问题整改有目标、推进有措施,完成有时限,确保每一项整改任务都能落地落实。(四)严格落实党内政治生活制度。对党员领导干部而言,重点是带头遵守关于新形势下党内政治生活的若干准则,严格执行民主集中制、双重组织生活等制度。对基层党组织来说,重点是规范开展支部主题党日活动,抓好“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度的落实。在这里,我再重点强调一下支部主题党日活动。今年受疫情影响,2月活动没有开展,3、4月活动以个人分散形式开展,5月是今年第一次集中开展,从前期督查的情况来看,很不理想。目前,支部主题党日活动“返潮”现象非常严重,随意性很大。今后,支部主题党日活动,要重
13、点抓好三点:一是时间要统一。没有特殊情况活动时间一律不能更改,需要变更活动时间的必须经县委组织部批准;二是人员要到位。在家的党员都要按时参加活动,各支部要及时通知到位,印发学习资料,不能按时参加的要履行请假手续;三是内容要固定。每个月的规定内容必须按照通知进行,自选内容根据实际情况确定,只做加法,不做减法。第二,以强基固本为目标,全面提升基层党的组织力。基层党的组织力,概括起来,包括基层支部的宣传动员能力、领导带动能力、组织协调能力、统筹资源能力等等。从此次疫情防控来看,我们的基层党组织总体是有战斗力的,但部分支部依然存在对党员宣传发动不力、组织动员不够、统筹谋划不细等问题,有的还比较严重。这
14、些问题,说明我们一些支部党建工作抓得不严不实,实效性还不够强。我们要以此为重点,进一步抓好今后的基层党建工作。(一)加强党员队伍建设。注重源头储备,打造党员队伍发展、教育、管理的全程化规范链条。一是拓宽视野“选”。纠正“吸纳入党积极分子就一定要入党,不入党就不用培养”的思想偏差,将各领域优秀分子纳入入党积极分子队伍培养范围,建大建优党员发展“蓄水池大家要积极培育优秀青年,只要积极向党组织靠拢、政治上过硬、工作尽职尽责,都可以吸纳入党。只有把“蓄水池”做大,我们才能提高党员发展质量。二是规范程序“推”。对照党章及发展党员工作实施细则,抓实我县发展党员“八步工作法”,做到程序规范。三是严格要求“管
15、”。加强党员教育管理,常态化开展党员组织关系清理整顿工作,理顺党员组织关系;利用线上网络等平台,创新党员教育管理方式;深入实施党员积分制管理,推动党员积分制与党员日常表现、业务工作深度融合,强化结果运用,加大先进典型宣传和不合格党员处置力度,充分激发党员创先争优活力。(二)抓实支部规范建设。围绕增强基层党组织政治功能和组织力,实施“新时代新党建工程,完善党组织领导下的基层治理体系,不断提高各领域党建工作的规范化水平。一是农村党建重点抓“头雁工程”。要牢牢把握领头雁“选、育、管、用”等各个环节,打造一支脱贫攻坚和乡村振兴主力军。严格落实村党组织书记县级备案管理制度,定期进行履职能力评估,动态调整
16、优化。全覆盖开展村(社区)党组织书记全员培训,提升抓党建促发展能力。拓宽选人视野,从退伍军人、经济能人等群体中储备一批后备干部。积极推进村(社区)党组织书记专职化管理,落实待遇保障政策,调动工作积极性。二是城市党建重点抓“资源整合”。要把握新时代城市党建工作的新要求,建强社区“大党委”,强化镇党委、社区党组织、辖区单位的工作责任,着力构建组织联建、活动联办、资源联享、服务联手、党群联心“五联”模式。深入推进“在职党员进社区报到”,加强小区、网格、楼栋党建,完善城市“大党委”工作格局,以全面优质服务助力美丽宜居新沙洋建设。滨江新区要积极和监狱联系,探索城市党建新模式。三是机关党建重点抓“梯级提升”。深入贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例,推进党支部规范化梯级创建工程,继续加强机构改革后机关基层党组织的规范和调整,推动机关工作与业务工作有机融合。四是“两新”组织党建重点抓“两个覆盖”。突出工业园区、物流快递、商圈市场等重点领域,依托行业主管部门、物业服务、产权单位等