2篇领导在2022年经济形势分析反思联席会议上的讲话.docx

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1、县长在2022年经济形势分析反思党政联席会议上的讲话同志们：刚才，统计、发改、经合中心分别汇报了经济工作,*四位同志分别对分管行业领域存在问题进行了很好的反思性发言。我刚刚到友谊工作，还处在学习和熟悉情况阶段,结合大家的汇报和我对经济工作的了解，对全县下半年经济工作谈三点意见。一会，*还要作重要讲话，以*讲话要求为准。一、充分肯定成绩，进一步坚定推动发展的信心和决心.年初以来，全县上下深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，自我加压，团结奋进，锚定目标、跳起摸高，上半年各项指标均实现了较快

2、增长，县域经济整体呈现稳中加固、稳中向好、好于预期的运行态势。一是主要指标全面提速。其中，GDP、规上工业增加值、一般公共预算收入、税收收入、实际利用内资增速分别较一季度提升*、*、*、*和*个百分点，分别高于全市平均增速*、*、*、*个百分点和*倍，分别高于全省平均增速*、*、*、*个百分点和*倍。二是重点产业稳步发展。全县粮食播种面积比上年增加*万亩，目前长势较好；第一产业增加值同比增长*%,增幅比一季度提升*个百分点，分别高于全省和全市平均水平*、*个百分点，居全市四县第*位。第二产业增加值同比增长*%,增幅比一季度提升*个百分点。市场消费加速回暖，批发零售业、住宿餐饮业零售额同比增长*

3、%、*%o三是有效投资增速明显。上半年，全县开复工项目*个，其中亿元以上项目*个，5000万元以上项目*个。全县固定资产投资增速分别高于全市及全省平均增速*和*个百分点。四是招商引资成效显著。上半年，全县新开工招商引资项目*个。实际利用内资增速较一季度提升220. 26个百分点，分别高于全市、全省平均增速*倍和*倍，完成年度目标的*%,居全市四县第*位。五是民生保障更加有力。上半年，全县财政民生支出*亿元,占一般公共预算支出的糕，住房保障、卫生健康、教育领域财政支出分别增长*%、*%和*%。这些成绩来之不易，离不开县委的坚强领导，也说明了我们广大干部有干劲，专班调度有力度，精准施策有成效，只要

4、我们突出目标引领，坚持问题导向，找准方法路径，就一定能够完成全年各项指标任务。二、正视存在问题，进一步找准制约发展的症结和瓶颈从整体情况看，上半年，我县经济发展势头良好，但我们必须保持头脑清醒，消除盲目乐观思想，深入查找差距和不足。一要看到指标增长不均衡的问题。全县地区生产总值核算指标中的建筑业总产值、建筑安装工程投资增速均较一季度出现大幅回落。批发业商品销售额、餐饮业营业额、金融机构人民币存款余额增速分别较一季度回落*、*和*个百分点，分别比全市平均水平低*、*和*个百分点。二要看到横向对比有差距的问题。虽然二季度我县各项主要经济指标均实现较大增幅，但从全市四县排名情况看，8项主要考核指标中

5、，除一产增加值和实际利用内资排名第二外，其他指标仍然排在后两位，其中税收收入、社会消费品零售总额及固定资产投资均排名末位。虽然，上半年，我县在全省县域经济发展综合排名第*位，较一季度前进了*位，但较我市其他*个县仍有很大差距（其中，*排名第*位、*排名第*位、*排名第*位）。三要看到项目建设质量不高的问题。开复工项目数量不少，但投资规模普遍偏小，缺少超亿元大项目支撑，特别是至今没有生成省级“百大项目”，导致下半年固定资产投资持续增长后劲不足。四要看到产业发展不平衡的问题。据统计，我县农产品加工占规上工业总产值比重达*%,其中粮食初加工占比达*虬“原字号”企业比重偏大、科技创新能力偏弱、财税贡献

6、率偏低等问题依然存在。我们要正视存在问题和不足，立足县情实际，拿出务实管用办法，着力破除阻碍经济发展的棘手难题。三、突出工作重点，进一步明确加快发展的路径和举措*省长强调，主要经济指标低于全国平均水平的增长，就是一种落后退步的增长，而高于全国平均水平的增长，才是争先晋位的增长。对于我县来讲，主要经济指标低于全市平均水平的增长，就是落后退步，而高于全市平均水平的增长，才是争先晋位的增长。下半年，各乡镇、各部门要聚焦目标要求，强化“五项举措”，推动经济高质量发展。一要强化经济运行监测调度。经济运行监测调度专班要认真履职,强力推行“一图、一表、一台账、一评价”和“一月一调度、一季一通报考核”的经济运

7、行监测机制，及时发现并协调解决突出问题，强化依法入统；各扛标单位要鼓足干劲、压实责任，全力推进各自承担指标提速增长，确保完成全年各项指标任务。二要强化招商引资和项目建设。要以精准招商为目标，立足产业定位，围绕建链强链补链延链，以农产品精深加工、制造业及新能源等财税贡献率高的产业项目为重点,因地制宜确定招商目标企业清单，系统性完善优惠政策，综合运用中介招商、委托招商和招商策划、电子产业地图、产业链招商图谱等多元手段，继续加大招商引资力度，力争再招引落地投资5000万元以上产业项目2个以上。要精准对接国家和省各类政策，强化项目谋划储备和对上争取。要紧盯“四率”，倒排工期，挂图作战，精准推进，确保签

8、约项目早开工、在建项目早竣工。三要强化一二三产融合发展。要认真贯彻落实“一产稳固发展、二产加快发展、三产乘势发展”的工作要求，加快聚合经济增长的核心动能。要全力支持友谊农场发展现代化大农业和特色农业，稳定一产。要深入实施新一轮科技型企业三年行动计划，积极开展规上企业培育专项行动，从供需两端发力，强化要素供给，推进龙头企业集中带动、优势产业集聚发展、生产要素集约利用，持续壮大工业经济；要加大建筑业扶持力度，加快培育一批地方优势骨干企业，有效提升建筑业在二产中的比重。要视疫情发展形势，合理发展夜市经济、地摊经济、小店经济、直播经济等新兴业态，加快线上线下消费融合，积极培育绿色、健康、网络等消费新模

9、式，推动养老、育幼、家政、物业等第三产业提质扩容。四要强化营商环境建设。要深入开展”能力建设提升年”活动，切实增强工作能力，深入落实重点企业包保责任制和首席服务员制度，“一企一策”精准服务，做到“无事不扰、有事上门”，让企业家放心投资、安心经营，扶持民营企业发展壮大。五要强化疫情防控工作落实。要保持疫情防控指挥体系、组织体系、工作体系、调度体系高效运转，压实“四方责任”，落实“九早”要求,有效开展风险排查，突出抓好境外和国内中高风险地区抵返友人员闭环管控、”18类人群”核酸检测、院感防控、新冠疫苗接种等重点工作，坚决守住来之不易的疫情防控成果,为经济发展提供安全稳定环境。副县长在2022年县政

10、府经济形势分析会上的讲话同志们：按照会议安排，我将2022年分管领域工作安排如下：一、2021年工作回顾2021年，面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑战和多重叠加的困难压力，分管领域各部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“十四五”建设更高水平宜居宜业宜游新*总体部署，凝心聚力谋发展，奋勇争先抓落实，项目建设加快推进，财税金融平稳运行，新兴产业快速发展,营商环境不断优化，就业创业形势向好，安全形势总体稳定,有力推动了县域经济社会高质量发展，实现“十四五”良好开局。全年生产总值同比增长*%,规模以上工业增加值同比增长*%,固定资产投资同比增长*%,社会消费品零售总额同比增长*%,财政

11、总收入同比增长*%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长*%和*%,净增“五上”企业*户。二、2022年工作安排（一）着力高质量发展，精准经济运行调度要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系，严格落实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓总作用，综合研判县域经济发展形势，科学制定年度目标任务，逐项分解到季、到月、到部门；县统计局要及时掌握各项指标运行中的新情况、新问题，加强横纵对比分析，定期发布经济运行监测情况，及时书面预警提醒，提出合理化建议，为政府决策提供有力支撑；各相关部门要紧盯目标任务，定期分析研判，逐项细化措施，夯实工作责任，力促短板指标迎头赶上；县考核办、县狠抓落实办要

12、加强对主要经济指标情况的预警督办，实行“定期通报，公开晾晒、销号管理”，真正做到以周保月、以月保季、以季保年，确保生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长9%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固树立争先创优意识，不断巩固提升优势指标，争取加分上限，着力打造工作亮点，形成更多*经验和*做法。（二）着力投资增长，狠抓项目建设牢固树立“项目为王”理念，深入落实省市“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署，把主要精力向项目集中，工

13、作重心向项目集聚，资源要素向项目集结，形成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范,知责于心、担责于身、履责于行，定期到项目一线召开调度会，协调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难，切实把项目抓紧抓实抓出成效。二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调度、考核奖惩推进机制不动摇，积极发挥县稳投资专班牵头抓总作用，定期召开调度会，协调解决制约项目建设的重点问题，统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作，扎实推进高质量建设项目建设，确保新建项目开工率一季度、二季度、三季度分别达到*%、*%、*%,本草溪谷项目（二期

14、）、*田园农旅融合项目（三期）、AI智能产品生产基地、滨江大道提升改造工程等*个项目建成投产投用。全力推进*湾旅居康养开发项目征迁安置，供工作，确保项目*月初进场施工。地交地、杆线迁改，安置区、环岛路及湿地公建设等重点三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作用，紧紧围绕六大产业链，突出乡村振兴、基础设施、生态环保及社会民生等重点领域，精准策划储备*万以上重大项目*个，落地转化率保持*%以上。四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督促指导责任部门及时做好项目入统资料准备，切实提高入统质量，各责任单位要按照计划进度要求，及时调度投资，确保应统尽统，一至四季度投资完成占比不低于

15、*%、*%、*虬*%O同时，要严格招投标管理，加强项目绩效评价，持续加强对政府投资项目的审计监督，严禁擅自变更概算投资或者招投标价款行为。（三）着力产业提质，建链补链强链。一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总作用，紧扣上位规划部署及中省各类政策导向，围绕富硒食品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六大产业，按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的思路，科学制定*县重点产业高质量发展实施意见及年度行动计划，不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色产业，高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划，聚力打造秦巴山区生物多样性重点生态功能样板区。二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产品、搭建展示交流平台”的思路，进一步完善新兴产