读《学校制度改进》感悟心得.docx

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1、读学校制度改进感悟心得“制度是制动器，更是发动机，不然，一个组织将裹足不前。”李希贵校长开篇即提出如此观点。但在现实管理中，我们知道，学校的制度大多都挂在墙上，做成册子，但是这些制度是否合理，能否落地，是否有效？也许制度只是为了制订本身，制度始终陷在一个困局中在通读了学校制度改进一书后，我对制度有了重新的认识。本书从制度经济学的原理出发，结合学校制度设计与运行的实践,具体分析了越位、错位、缺位、不完整、不平衡的制度对组织的伤害，系统地阐述了学校制度建设的基本问题，以及学校制度改进的策略和方法论。其中许多观点令人深思，也启发一些实践改进的思路。不管拿起哪所学校的制度集，大概都是厚厚的一本。制度的

2、制定大多是延续多年历史遗留，或者收集各种现有资源制定而成。随着教育的不断进步和发展，制度越来越多，制度集也越来越厚。此时，我们需要运用现代治理的思路来分析，到底哪些行为需要制度的管理？哪些不需要？书中首先便提出了制度的越位，学校有一些制度带着无奈的表情，它们本不该存在，但是由于组织结构有缺陷，管理者在不敢、不能或者不愿改造组织结构的情况下，只能靠增加新的制度为组织结构打补丁。比如，当前在学校不同程度呈现的德育和教学两张皮的现象。我九十年代参加工作，那时学校两大组织机构，一是教导处，二是总务处。在历经二三十年后，这样的组织逐步被拆分。拆分，是为了加强德育工作，强化立德树人的根本目标；拆分也是为了

3、更好落实五育并举，全面发展，引导教育者，家庭，社会关注日益下降的健康指数、劳动意识、审美能力。为此，学校德育处和教导处分设，教学和体卫艺工作分属不同的校长分管。但在现实的管理中，德育、学科教学工作很难一刀两断的分割，而一旦有了专人负责，各自又有管理的部门和管理思路，其他人反而不便插手。于是，德育和教学两张皮的现象逐步呈现。教学这个主阵地也必须建立德育和教学两个方面的管理制度，学校也需要思考和制定诸如关于在学科教学中加强德育工作的意见等制度。不难看出当下学校的组织结构并不能很好的支持教育教学的融合，我们似乎只能不断的增加相关的管理制度才能解决教育管理中的问题。这样的管理死结，李希贵校长认为：能用

4、结构解决的问题，就不用制度。哪些岗位组成一个部门有利于工作协调，方便共同工作;哪些部门分属一位领导主管，可以产生更好的管理效益，就做如此的组织结构调整。这样看来，解决两张皮的现象，是否可以首先考虑将德育处和教导处合并，不仅仅是分管干部坐在一起，更是要在职责上融合。同时加强年级组建设，更多的将教育教学指向不同年龄的学生，而非仅仅是学科。调整组织结构不仅可以合并，还可以拆分，比如将教导处中关于课题研究、课程开发、新技术研究等职能拆分出来，建立教研中心，负责创新研究工作。还可以调整归属问题，比如保健室到底是教导处还是总务处领导，如果我们认为保健室的工作职责同样有教育，那么就可将其划归教导处管理，其教育的只能水到渠成。面对当前新的教育改革趋势，新的治理体制的要求，我们的组织结构必须要顺应教育发展的需求，在领会书中要义后，我在学校也进行了一些结构调整，有的很有成效，但有的收效甚微，不得不重蹈覆辙。究其原因，还在于任何一个组织结构都是一个庞大的体系，受到自下而上，也受到自上而下的制约，我们还需要的变革中寻求路径，寻求突破。