2023年建设项目环境影响评价技术评估服务项目招标文件.docx

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1、2023年建设项目环境影响评价技术评估服务项目竞争性磋商文件第一章采购公告2第二章采购需求6第三章供应商须知7第四章政府采购合同格式28第五章磋商文件相关格式33第六章评审办法和细则58附件：政府采购活动现场确认声明书68第一章采购公告项目概况：2023年建设项目环境影响评价技术评估服务项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（http:ZfCCczt.zj.gov.Cn）、丽水市公共资源交易网（缙云）/采购公告附件中自行获取竞争性磋商文件，并于2023年IO月IO日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：HZHB（分散）2023-46项目名称：2023年建设项目环境影

2、响评价技术评估服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：38万元采购需求：见竞争性磋商文件第二章标项1：数量：1单位：项预算金额：38万元最高限价：38万元简要规格描述：见竞争性磋商文件第二章合同履行期限：见竞争性磋商文件第二章本项目不接受联合体投标。二、磋商供应商的资格：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、未被“信用中国”（WWw.creditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（W）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。4、本项目的特定资格要求：无。三、竞争

3、性磋商获取：1 .获取竞争性磋商文件的时间：公告发布之日起至竞争性磋商文件截止时间前；2 .竞争性磋商文件的获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理；3 .未在浙江省政府采购网（http:）注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后方可登录获取，注册流程见网址：4 .在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份获取的竞争性磋商文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第2条方式获取采购文件的不得对采购文件提起质疑投诉。5 .招标项目信息发布网址：浙江政府采购网（）,丽水市公共资源交易网（缙云）（http1 .电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密

4、响应文件”成功上传提交后，供应商自行打印响应文件接收回执。2 .备份响应文件：供应商自行确定是否提交；若提交请将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当）后以电子邮件的形式发送至（），备份响应文件在“电子加密响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密响应文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份响应文件的解密密码在解密规定的时间（投标截止时间后30分钟内将）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商自行承当。七、磋商时间：磋商响应文件提交截止时间八、磋商地点：杭州好邦建筑工程咨询有限公司（缙云县紫薇花园1幢1单元4楼）。供应商均应

5、当准时在线参加。供应商需在磋商时间（北京时间2023年10月10日9:00）后30分钟内登录政采云平台进行电子响应文件解密,解密电子响应文件时须插入CA锁。九、在线投标响应（电子投标）说明1 .本项目通过政府采购云平台实行电子投标，应按照本项目竞争性磋商文件和政府采购云平台的要求编制；供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理（办理流程详见电子投标工具链接：http成zfcg.czt.zj.gov.Cn/bidC1ientTe叩

6、kte2019052712945.htm1）Q因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3 .响应文件制作：供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：），电子投标具体流程文档详见网址：https:service.ZCygOv.Cn/#/know1edgcs/CWIEtGwBFdiHXINd6I3m/6IMVAGoBFdiHXINdQ8Na4 .本项目通过政府采购云平台进行磋商、资格审查、评审、询标，供应商均应当准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担（供应商务必不要离开电脑太

7、久，并留意手机短信，建议供应商提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电）。十、其他事项：1、供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到竞争性磋商文件之日（发售截止日之后收到竞争性文件的，以发售截止日为准）或者竞争性磋商文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十一、联系方式：第二章采购需求一、项目背景建

8、设项目环境影响评价涉及行业、专业领域众多，各类型项目生产工艺及技术繁杂。近年来，随着建设项目环境影响评价审批制度的改革和不断完善，对生态环境系统审批人员的要求也不断提升。然而，由于专业、人员及经验的限制，审批人员有时候难以全面准确掌握建设项目环境污染状况，可能会带来一定的审批风险。2016年，国家环境保护部印发的“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案指出：“编制环境影响报告书（表）的建设项目应开展技术评估；将技术评估相关事项纳入政府购买服务范围。”2023年修订后的浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号）也指出：“生态环境主管部门审批建设项目的环境影响报告书、环境影响

9、报告表，可以组织专家论证或者委托依法设立的环境影响评估机构进行技术评估，承担相应费用；专家、受委托的环境影响评估机构应当根据环境保护法律、法规、规章、政策、标准和环境影响评价技术规范进行技术论证和评估，并对论证和评估结论负责。”本次拟采用政府购买服务的形式，委托第三方专业机构对丽水市生态环境局缙云分局审批的环境影响评价文件进行技术评估，提供科学、独立、客观、公正的技术咨询服务。二、采购内容序号采购内容预估数量（个）最高投标单价（元/个）备注1较复杂及敏感项目环境影响报告表1010000采购数量为预估，以实际评估数量为准。2一般项目环境影响报告表4070003合计大写：叁拾捌万元，（小写：380

10、000.00元）注：报价须包括完成单个项目工作所涉及的材料、设备使用、人工、车辆使用、来往路费开销、住宿、招待、专家费、会务费、企业管理费、利润、风险、税金等一切费用。三、服务内容1、环境影响评价文件技术评估1）评估机构对建设项目与主要法律法规、政策、标准、规范、规划等的相符性进行审核；对建设项目可能造成的环境影响及其采取的污染防治对策的有效性进行评估；对环境影响评价文件质量进行审查把关。2）组织协调各有关部门、专家现场考察建设项目选址及其周围环境概况，评估项目选址及环境可行性；3）召开现场会议，组织有关部门、专家对建设项目的环境可行性和环境影响评价文件质量进行审查，形成专家组意见并督促环评单

11、位切实修改完善文本，最终提交技术评估报告作为生态环境保护部门的审批决策依据，以切实提高环评报告质量，降低行政审批风险，提升行政审批效率。四、特别要求投标单位不得在本区域内开展环境影响评价业务，若中标后发现以上情况将取消其中标资格，并报财政部门建议列入失信名单。编制单位必须对收集的基础资料及规划成果承担安全、保密责任。五、成果形式在技术评估工作完成后，提交建设项目环境影响报告表技术评估报告；六、质量要求1、技术评估单位在收到审批部门提交的环境影响文件后须在2个工作日内进行初步审核，5个工作日内安排召开专家评审会议或出具初审意见。在收到修改后的环境影响文件后5个工作日内出具技术评估报告。2、评审专

12、家须从浙江省环境影响评价专家库中邀请。七、付款方式第一阶段：合同签订后7个工作日内，支付评估费用的40%做为预付款，供应商应提交银行、保险公司等金融机构出具同等金额的预付款保函；签订合同时中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可按其要求执行。第二阶段：按该实际完成项目环境影响报告数量结合对应合同单价，年底全额支付剩余款项。甲方在向乙方支付款项前，乙方应当向甲方出具有效发票。第三章供应商须知前附表一序号须知项目内容、要求和时间1项目名称2023年建设项目环境影响评价技术评估服务项目2采购方式竞争性磋商3采购人丽水市生态环境局缙云分局4采购代理机构杭州好邦建筑工程咨询有限公司5磋商

13、有效期磋商截止日后90天内有效6响应文件份数1 .电子加密响应文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；2 .备份响应文件：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份响应文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至（邮箱地址：）。注：投标人在线解密失败后，启用备份响应文件，否则不启用备份响应文件。7答疑与质疑供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或其他违法内容的，应于2023年10月7日17：00前（北京时间），向采购代理机构（传真）提出澄清申请。供应商对采购项目提出质疑的，详见磋商文件“第三章供应商须知”8磋商文件澄清或修改提交首次响应文件截止之日五日前9磋商响应文件提

14、交截止时间同投标截止时间，见第一章采购公告10磋商响应文件提交地点见第一章采购公告11磋商时间和地点见第一章采购公告，供应商可以远程在线参加，不必现场参加磋商12履约保证金本项目不设置履约保证金13落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小型和微型企业产品（服务）给予20%的价格扣除；小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议合同总金额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除；本项目所属行业：其他未列明行业。（中小微型企业划分标准参照国家统计局印发的统计上大中小微型企业划分办法（2017），上述填写的所属行业详见统计上大中小微型企业划分办法（2017）附件）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。14评审办法和细则采用综合评分法，详见磋商文件“第六章评审办法和细则”；15成交结果公告及成交通知书确定成交单位后2个工作日内发布成交结果公告，公布媒体：浙江政府采购网（HTTPS:ZFCG.CZT.ZJ.GOV.CN/）、丽水市公共资源交易网（缙云）（HTTP1S