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1、ICSCCSB01B43湖南省地方标准43TXXXX-XXXX不动产登记业务规范Specificationforrea1estateregistrationbusiness(征求意见稿)XXXX-XX-XXXXXX-XX-XX湖南省市场监督管理局发布前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14一般规定2d1登记业务类型24,登记原则541登记基本单位644登记程序744地籍调查7A4不动产登记簿747不动产权证书和不动产登记证明84A继承、受遗赠的不动产登记办理940登记或者合同被撤销的不动产登记办理105申请1041适用10,申请原则10K1申请材料要求124A申请材料通用类型12K
2、A申请方式14K4撤回申请146受理14A1适用144)查验登记范围15K查验申请主体15AA查验申请材料15K4询问登记事项16A出具受理结果167审核1771适用177)申请材料审核177?查阅不动产登记簿1874查阅登记原始资料1874实地查看187A调查1877公告187自审核结果198登簿199核发不动产权证书或者不动产登记证明2010互联网+不动产登记20m1网上申请20m9一网通办20附录A(资料性)不动产登记业务流程图21附录B(资料性)不动产登记申请书及使用填写说明228.1 不动产登记申请书228.2 不动产登记申请书使用和填写说明26参考文献28本文件按照GB/T1.1-
3、2023标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位:湖南省不动产登记中心。本文件主要起草人:邓姝、甘明超、邓世赞、李俊、郭学松、罗瑜、郭利华、李海军、邓新忠、易萍、王敬元、李晓艳、黄平、李振红、彭艺娴、丁育、邓智天、祝军。湖南省不动产登记业务规范1范围本文件规定了不动产登记的i般要求及申请、受理、审核、登簿、发证、互联网+不动产登记的业务要求。本文件适用于湖南省内不动产登记工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的
4、条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T37346不动产单元设定与代码编制规则GB/T42547-2023地籍调查规程GB/T38540-2023信息安全技术安全电子签章密码技术规范C0203-2023全国一体化在线政务服务平台电子证照不动产权证书C0204-2023全国一体化在线政务服务平台电子证照不动产登记证明3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。a1不动产reaIestate土地、海域(含无居民海岛)以及房屋、林木等定着物。来源:GB/T42547-2023,3.4不动产单元reaIestat
5、eunit土地、海域(含无居民海岛)及其定着物构成的权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。来源:GB/T42547-2023,3.5房屋bui1ding独立成栋、权属界线封闭的空间,以及区分套、蹭、间等权属界线封闭、可以独立使用、功能完整的空间。来源:GB/T42547-2023,3.12不动产登记reaIestateregistration不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。不动产登记簿reaIestateregister由不动产登记机构依法制作和管理,用于记载记载不动产自然状况、权属状况、涉及不动产权利限制和提示等相关事项的特定簿册。来源:DB43/T
6、16892019,3.1,有修改利害关系人interestedparty能够提供证据证明不动产登记结果影响或者可能影响其合法权益的人。27电子文件e1ectronicdocument国家机关、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务过程中,通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的数字格式的各种信息记录。电子文件按生成方式划分为原生电子文件和数字化电子文件。原生电子文件nativee1ectronicdocument在计算机系统中直接生成的数字信息文件。数字化电子文件digitizede1ectronicdocument将模拟信息的源文件(如纸质文件、模拟录音文件、缩微胶片等)经由数字设备转
7、换而成的数字信息文件。电子签名e1ectronicsignature电子材料(数据电文)中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。?11电子证照e1ectroniccertificate由计算机等电子设备形成、传输和存储的证照数据文件。来源:GB/T36091-2018,3.34一般规定41登记业务类型4.1.1 登记类型不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记以及换证和遗失补证登记等。4.1.2 权利类型4.1.3 1.2.1不动产权利包括下列类型:a)集体土地所有权;b)房屋等建筑物、构筑物所有权;c)森林、林木所有
8、权;d)耕地、林地、草地等土地承包经营权;e)耕地、林地、草地等土地经营权;f)建设用地使用权;g)宅基地使用权;h)居住权;i)地役权;j)抵押权。4.1.3不动产登记业务类型表1不动产登记业务类型序号不动产登记业务类型I国有建设用地使用权首次登记2变更登记3转移登记4注销登记5国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记6变更登记7转移登记(商品房分户)8转移登记(二手房转移)9转移登记(政策性住房分户)10转移登记(继承或受遗赠)11转移登记(婚内析产)12转移登记(离婚析产)13转移登记(分割、合并)14转移登记(产权互换)15转移登记(作价出资、入股)16转移登记(机关单位统一调拨)17转
9、移登记(持法院生效法律文书申请不动产转移)18注销登记19集体土地所有权首次登记20变更登记21转移登记22注销登记23集体建设用地使用权首次登记24变更登记25转移登记26注销登记27集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权首次登记28变更登记29转移登记30注销登记序号不动产登记业务类型31宅基地使用权及房屋所有权首次登记32变更登记33转移登记34注销登记35土地承包经营权首次登记36变更登记37转移登记38注销登记39土地经营权首次登记40变更登记41转移登记42注销登记43林地使用权/森林、林木使用权首次登记44变更登记45转移登记46注销登记47林地承包经营权/林木所有权首次登记4
10、8变更登记49转移登记50注销登记51林地使用权/林木所有权首次登记52变更登记53转移登记54注销登记55林地经营权/林木所有权或林地经营权/林木使用权首次登记56变更登记57转移登记58注销登记59林权抵押登记60国有农用地使用权首次登记61变更登记62注销登记63水域滩涂养殖权首次登记序号不动产登记业务类型64水域滩涂养殖权变更登记65转移登记66注销登记67居住权首次登记68变更登记69注销登记70抵押权首次登记71变更登记72转移登记73注销登记74地役权首次登记75变更登记76转移登记77注销登记78异议登记设立79异议登记注销80查封登记设立81查封登记注销82预告登记设立(预购
11、商品房)83预告登记设立(存量房)84预告登记设立(国有建设用地使用权)85预告登记设立(其他不动产物权)86预告变更登记87预告转移登记88预告注销登记89更正登记(依巾请)90更正登记(依职权)91换证登记92遗失补证登记注1:新增不动产登记业务类型参照此表进行命名。注2:不动产登记业务类型根据法律、法规调整。4.2.1依申请登记原则不动产登记机构依照当事人的申请进行登记,但是下列情形除外:a)不动产登记机构依据人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关、公安机关、税务机关等国家有权机关依法作出的嘱托文件直接办理登记的;b)不动产登记机构依据人民政府依法征收、收回、没收不动产作出的嘱托文
12、件直接办理登记的;c)不动产登记机构根据法律、行政法规的规定依职权直接登记的。4.2.2一体登记原则房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权或者使用权与其所附着的土地的权利一并登记,保持权利主体一致。a)申请土地使用权的,该土地范围内符合登记条件的房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权或者使用权一并登记;b)申请房屋等建筑物、构筑物所有权和森林、林木等定着物所有权或者使用权登记的,该房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物占用范围内的土地使用权一并登记。4.2.3连续登记原则未办理不动产首次登记的,不应办理不动产其他类型登记,但是下列情形除外:a)预购商品房预告登记、
13、预购商品房抵押预告登记;b)在建建筑物抵押权登记;c)预查封登记;d)法律、行政法规规定的其他情形。4.2.4属地登记原则4.2.4.1不动产登记由不动产所在地的不动产登记机构办理。4.2.4.2跨行政区域的不动产登记,由所跨行政区域的不动产登记机构分别办理。不动产单元跨行政区域且无法分别办理的,由所跨行政区域的不动产登记机构协商办理;协商不成的,由先收到申请的不动产登记机构向共同的上一级人民政府不动产登记主管部门提出指定办理申请。不动产登记机构经协商确定或者依指定办理跨行政区域不动产登记的,应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、总面积、跨区域面积、用途、权利类
14、型等登记结果以书面或者信息共享的方式告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。4.2.4.3国务院确定的国家重点林区的森林、林木和林地的登记,由自然资源部受理并会同有关部门办理。4.2.4.4集体土地所在地与该集体组织县级行政管辖地不同形成“飞地”的,“飞地”由不动产所在的行政管辖地的不动产登记机构办理登记,登记完成后应当将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果书面或者信息共享的方式告知飞出地的不动产登记机构。注3:“飞地”指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。A1登记基本单位4.3.1不动产单元不动产登记应当以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元由定着物单元和其所在宗地