垃圾、秸秆禁烧专项整治行动方案.docx

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1、垃圾、秸秆禁烧专项整治行动方案为进一步改善秋冬季环境空气质量，切实做好我区农作物秸秆综合利用和禁烧工作，经研究决定，组织开展秋冬季垃圾、秸秆禁烧专项整治行动，现将有关事项明确如下：一、行动时间2023年11月1日至2023年12月31日。二、整治范围及重点时段（一）整治范围全区范围，重点围绕二环以内及以外2公里以及高速、高铁、国省道、轻轨可视范围内。整治重点时段早上6:00-8:00；下午16:00-18:00。三、人员构成成立XX区垃圾、秸秆焚烧专项整治执法专班，具体人员组成如下：组长：XX副组长：XX成员：XX四、工作要求（一）进一步提高思想认识要充分认识露天焚烧垃圾秸秆的危害性，以及做好

2、垃圾秸秆露天禁烧工作的重要性，积极发挥基层党组织、党员作用，将秸秆禁烧工作列为秋冬季大气污染防治攻坚的一项主要内容。（二）进一步加大执法力度1强化禁烧责任落实，坚决制止焚烧。要明确责任，组建禁烧工作组以及防火巡逻队，确保每个高空了望点有一名责任人。切实加强易发、多发垃圾、秸秆露天焚烧时点巡查力度，结合高空了望系统报警信息，组织开展区域巡查和执法检查。2 .加强重点路段管控，突出应急处置。对高空了望点、国省道、金义快速路、轻轨、高铁沿线以及集镇周边可视范围内进行不间断巡查，及时发现及时查处露天场所和公共垃圾容器内焚烧各种生活垃圾、落叶、秸秆的行为；落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴

3、现场，及时灭火，协助各乡镇（街道）做好火情扑救工作。3 .落实网格化监管，抓好防控措施。深入田间地头进行巡查，发现焚烧行为及时制止、扑灭，并开展现场批评教育，对态度恶劣、行为后果严重的人员进行行政处罚，形成高压严管新态势，确保禁焚垃圾、秸秆工作取得预期效果。（三）进一步强化综合利用鼓励采取秸秆综合利用措施，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆秸秆粉碎还田、堆腐还田、覆盖还田、异地利用等综合利用技术，发展农村循环经济。（四）进一步做好宣传引导充分利用广播、电视、报纸、宣传栏、手机等宣传媒体以及出动宣传车、制作宣传告示牌、发送手机短信、印发宣传资料、美篇推送等方式，大力宣传秸秆利用途径和秸秆焚

4、烧的危害，提高广大群众禁烧秸秆的自觉性。对综合利用和禁烧工作组织得力、措施扎实、成效显著的先进典型，要及时进行宣传报道，使禁烧工作真正转化为群众的自觉行动，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。XX市禁止露天焚烧秸秆执法处罚日报表时间：2023年月日序号区域检查人次（中队出动人次）发现火点数当日案件数当日处罚金额（元）1。月27日以来案件数10月27日以来处罚金额（元）典型案例曝光数1多湖中队2东孝中队3孝顺中队4傅村中队5源东中队6曹宅中队7塘雅中队8澧浦中队9岭下中队10江东中队11鞋塘中队合计要求：所有案件要在XX省“大综合一体化”执法监管数字应用系统内办案。4秸秆禁烧

5、，人人有责致广大农民朋友的一封信农民朋友们：露天焚烧秸秆是严重的违法行为。对拒不执行禁烧秸秆决定，有露天焚烧秸秆行为的，有关部门将依据环境保护法、大气污染防治法、消防法、森林法等有关法律规定，依法进行经济处罚，情节严重的要依法予以行政拘留，追究刑事责任。露天焚烧秸秆有百害而无一益。焚烧秸秆不仅造成土壤板结，有益微生物减少，破坏土壤结构，导致农作物产量下降，还会产生大量有毒有害气体，污染空气环境，危害人体健康，同时极易引发火灾，严重威胁人民群众生命财产安全。焚烧秸秆时产生的大量烟雾致使能见度降低，影响人们出行，容易引发道路交通事故，严重的甚至影响航空安全。农作物秸秆是一种宝贵的自然资源，可以通过

6、机械粉碎还田、高温堆肥、生产固化成型燃料或沼气等多种途径进行综合利用。机械粉碎直接还田，高温堆肥具有保水、保沙、提高土壤有机质含量，改善土壤结构，减少水土流失，增产增收等功效。广大农民朋友，保护生态环境是我们的共同责任。让我们携起手来，自觉抵制露天焚烧秸秆的行为，进一步强化秸秆综合利用意识。从现在做起，从自我做起，确保“不烧一把火、不冒一股烟，坚决打赢蓝天保卫战，建设天更蓝、地更绿、水更清的幸福美丽新家园。XXXXX宣202X年XX月秸秆焚烧相关法律条款序号事项代码事项名称违则罚则1330216277002对露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的行政处罚（已赋权乡镇街道）中华人民共和国大气污染

7、防治法第七十七条；省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。中华人民共和国大气污染防治法第一百一十九条第一款;违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。2330216282000对违法在人口集中和其他需特殊保护区域焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的行政处罚（已赋权乡镇街道）中华人民共和国大气污染防治法第八十二条第一款：禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及

8、其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。中华人民共和国大气污染防治法第一百一十九条第二款:违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。序号事项代码事项名称违则罚则3330217156000对在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物的行政处罚（局执法事项）中华人民共和国固体废物污染环境防治法第四十九条第二款任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾。禁止随意倾倒、抛

9、撒、堆放或者焚烧生活垃圾。XX省城市市容和环境卫生管理条例第三十二条第一款第（四）项公民应当维中华人民共和国固体废物污染环境防治法第一百一十一条第一款第一项和第二款违反本法规定,有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、护城市环境卫生，禁止下列行为：（四）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。XX省城市市容和环境卫生管理条例第三十二条第二款违反前款第三项或者第四项规定的，责令改正，处一百元以上五百元以下罚款。