乡村产业振兴的调研报告.docx

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1、万亩。农业种植产业结构的调整和优化，极大提升了我市现代农业的发展水平。（二）完善基础设施，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。随着对革命老区脱贫攻坚力度的加大，基础设施建设投入增加，交通不便、设施老旧、信息闭塞落后的状况得到很大改善。市政府推进的“四好农村路”建设考评工作，有力提升了全市农村公路建设和质量。水库清淤扩容工程进展顺利。110千伏XXX变电站竣工投用。现代物流产业加快发展，XX铁路物流园、XX农产品物流园、XX公路物流港等重点项目顺利推进。农村公共服务设施日益改善，全市所有行政村建起了农家书屋，所有贫困村建起了文化广场，有线电视通达99购的乡镇、85驰的行政村，光纤网络（二）完善基础设施

2、，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。随着对革命老区脱贫攻坚力度的加大，基础设施建设投入增加，交通不便、设施老旧、信息闭塞落后的状况得到很大改善。市政府推进的“四好农村路”建设考评工作，有力提升了全市农村公路建设和质量。水库清淤扩容工程进展顺利。110千伏XXX变电站竣工投用。现代物流产业加快发展，XX铁路物流园、XX农产品物流园、XX公路物流港等重点项目顺利推进。农村公共服务设施日益改善，全市所有行政村建起了农家书屋，所有贫困村建起了文化广场，有线电视通达99购的乡镇、85驰的行政村，光纤网络（二）完善基础设施，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。随着对革命老区脱贫攻坚力度的加大，基础设施建设投入增加，

3、交通不便、设施老旧、信息闭塞落后的状况得到很大改善。市政府推进的“四好农村路”建设考评工作，有力提升了全市农村公路建设和质量。水库清淤扩容工程进展顺利。110千伏XXX变电站竣工投用。现代物流产业加快发展，XX铁路物流园、XX农产品物流园、XX公路物流港等重点项目顺利推进。农村公共服务设施日益改善，全市所有行政村建起了农家书屋，所有贫困村建起了文化广场，有线电视通达99购的乡镇、85驰的行政村，光纤网络（二）完善基础设施，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。随着对革命老区脱贫攻坚力度的加大，基础设施建设投入增加，交通不便、设施老旧、信息闭塞落后的状况得到很大改善。市政府推进的“四好农村路”建设考评工

4、作，有力提升了全市农村公路建设和质量。水库清淤扩容工程进展顺利。110千伏XXX变电站竣工投用。现代物流产业加快发展，XX铁路物流园、XX农产品物流园、XX公路物流港等重点项目顺利推进。农村公共服务设施日益改善，全市所有行政村建起了农家书屋，所有贫困村建起了文化广场，有线电视通达99购的乡镇、85驰的行政村，光纤网络（二）完善基础设施，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。随着对革命老区脱贫攻坚力度的加大，基础设施建设投入增加，交通不便、设施老旧、信息闭塞落后的状况得到很大改善。市政府推进的“四好农村路”建设考评工作，有力提升了全市农村公路建设和质量。水库清淤扩容工程进展顺利。110千伏XXX变电站竣

5、工投用。现代物流产业加快发展，XX铁路物流园、XX农产品物流园、XX公路物流港等重点项目顺利推进。农村公共服务设施日益改善，全市所有行政村建起了农家书屋，所有贫困村建起了文化广场，有线电视通达99购的乡镇、85驰的行政村，光纤网络（二）完善基础设施，为乡村产业振兴奠定了坚实基础。随着对革命老区脱贫攻坚力度的加大，基础设施建设投入增加，交通不便、设施老旧、信息闭塞落后的状况得到很大改善。市政府推进的“四好农村路”建设考评工作，有力提升了全市农村公路建设和质量。水库清淤扩容工程进展顺利。110千伏XXX变电站竣工投用。现代物流产业加快发展，XX铁路物流园、XX农产品物流园、XX公路物流港等重点项目

6、顺利推进。农村公共服务设施日益改善，全市所有行政村建起了农家书屋，所有贫困村建起了文化广场，有线电视通达99购的乡镇、85驰的行政村，光纤网络基本实现乡村全覆盖。快递入村工程加快推进，已建成乡镇快递综合服贫成果、实现持续脱贫的重要支撑。要采取得力措施，推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接、就近就业。发挥乡村产业振兴在巩固脱贫成果中的长效作用。3,坚持乡村产业振兴与整体乡村振兴相结合。产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，这五个方面要统筹兼顾、整体推进。产业振兴是龙头，龙头舞，则全身活。产业振兴要与整体振兴相结合、相协调，促进产业振兴与人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织

7、振兴协同推进，更好地实现乡村全面振兴。4.坚持发挥农民在乡村产业振兴中的主体作用。乡村产业振兴要坚持农民的主体地位。注意发挥农民主体作用，激发和调动农民的积极性、主动性和创造性，引导农村产业更好地带动农民就业、增收。要完善利益联结机制，鼓励各类新型经营（服务）主体和乡村产业发展载体更好的“联农带农”，帮助农民更好地延伸产业链，打造供应链，提升价值链。5.坚持以推进供给侧结构改革为主线促进乡村产业振兴。当前，乡村产业供给结构的调整升级赶不予扶持，支持发展特色产业，打造特色品牌。2.壮大龙头企业，拓展发展空间。一是引进培育一批龙头企业。培育壮大XX香、XX面粉、XX农科等一批本地骨干企业，支持XX

8、X等一批国内外知名企业在我市做大做强,拉长产业链，提升龙头企业在产业发展中的带动能力；二是引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，创建大型农业企业集团，打造知名企业品牌。鼓励龙头企业向重点产区和优势区域集聚；三是培育产业化联合体。鼓励、引导龙头企业牵头，与农民合作社、家庭农场、广大农户分工协作，组建要素优化配置、生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体。创建基地原料优、加工能力强、产品质量高、品牌效应大的示范联合体。引导联合体，完善利益联结机制，发挥各主体优势，提高农户参与度，增强产业链竞争力；四是健全联农带农机制。扶持一批新型农业经营主体。在全市筛选1000家左右发展基础好的

9、新型农业经营主体给予重点扶持，扩大发展规模，提高经营水平，发挥示范带动作用。引导新型经营主体与农户建立契约型、股权型利益联结机制，推广订单收购分红” “土地流转优先雇用” “农民入股保底收益按股分红”等多种利益联结方式，创新土地经营权入股的实现形式，有序推进土地经源优势，挖掘本地蕴含的特色景观、农耕文化、乡风民俗等优势资源，调整农业种植结构，改善农村生态环境，拓展农业服务功能，开发农业特色产品，丰富乡村旅游文化内涵，建设设施完备、功能多样的休闲旅游观光园区、乡村民宿、农耕体验、康养基地。提升“农家乐” “农事体验”等传统业态。发展农业主题公园、创意农业、深度体验等新型业态。推出“春观花”“夏纳

10、凉”“秋采摘”“冬农趣”活动，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游品牌。充分挖掘我市的红色历史文化，加强对红色文化旅游资源开发前期的基础性调查与研究，对红色文化旅游品牌进行重新定位，着力打造如XXX等红色文化旅游特色品牌,加大力度开发XXX等红色文化旅游资源，不断提升革命老区乡村红色文化旅游产业发展水平。（四）推进融合发展，增强乡村产业振兴的发展合力。以县级行政区为基础，以建制乡镇为支点，搭建多层次、宽领域、广覆盖的农村一二三产业融合发展服务平台，促进农业产业链延伸，推进农业与工业、物流、旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。1.支持经营主体融合发展。支持发展产业关联度高、辐射、带动

11、能力强的大型产业化联合体，积极发展优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体。鼓励发展农业企业、农民合作社，与农户采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体，发展壮大农民合作社。支持有条件的乡村，建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。2.促进业态融合发展。引导新型经营主体以规模化、特色化、专业化经营为融合点，促进产业交叉融合，形成“农业”多业态发展态势，推进规模种植与林牧渔融合，发展林下种养、稻鱼虾共生等业态。推进农业与加工流通融合，发展直供直销、会员农业等业态。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创新农业、亲子体验、

12、休闲农业等业态。3.搭建产业融合载体。支持建设一批一二三产业融合、产加销一体、产业链条完整的现代乡村产业园，加快建设一批如平舆县芝麻小镇、正阳县花生之乡之类的产业园，形成标准原料基地、精深加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇，实现多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。（五）注重创新驱动，为乡村产业发展拓展新的空间。1.培育创新创业队伍。优化农村创新创业环境，增强科技创新引领作用，增强乡村产业发展内生动力，以政策推动、乡情感动、项目带动，搭建能人返乡、企业兴乡和市民下乡平台，吸引各类人才到农村创新创业。2.拓展创新创业领域。要在政策资金、服务领域等方面支持

13、返乡下乡人员、“田秀才” “土专家”创办特色种养、加工流通、休闲旅游、电子商务、农商直供等新业态，培育发展智能化、精细化现代乡村产业新模式。3.搭建创新创业平台。整合政府、企业、社会等多方资源,按照“政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创新创业”的要求，推动各类要素向农村创新创业集聚。创建具有区域特色的农村双创示范园区（基地）。（六）壮大集体经济，为乡村产业振兴提供支撑。1.要抓住农村承包地和宅基地“三权分置”制度以及农村集体产权制度改革的机遇，结合资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，发展多种形式的农业适度规模经营，发展旅游业，建立合作社，建立农业科技示范园，促进集体经济发展。2

14、.破除妨碍农村产业发展的体制机制壁垒，引导农民依法自愿把土地经营权流转到村集体，经过土地流转实现承包权和经营权分离，承包权归农户拥有，经营权转化为股份。按照自愿有偿原则，统一流转到村集体，组建村农业生产合作社，进行统一规划、开发、经营集体土地，年终对土地的流转费、经营收益、资产权益按股份进行分红。3.要对原来的农村集体经济在土地承包、出租，水库承包、出租，房屋出租等方面进行清资产、清合同、清欠款等工作。通过清产核资将资产折股量化到集体经济组织成员，保障其财产性权益。既可以通过股份制的集体经济组织经营，壮大集体经济实力，通过市场交换创造利润，成员按股份获得收益，也可以通过村集体将村级集体资产资源

15、投资入股合作社或农业企业，按比例合股经营，得到分红后再给集体经济组织成员按股分红。通过集体经济的不断壮大，从而为乡村产业振兴提供有力支撑。（七）健全服务体系，为乡村产业振兴创造良好环境。1.健全社会化服务体系。整合和统筹各种支农政策措施，支持农业社会化服务体系建设，推进农业社会化服务体系向主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向发展。大力发展农业社会化服务组织，支持供销、邮政、农技、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治，烘干收储、农机、良种繁育、市场营销、土地产权交易等农业生产服务业。2.健全农业服务体系。建立健全农业科技推广体系，改变农技推广“断线” “网烂”的状况。构建县（区）、乡（镇、街道）、村三级农技推广网络。深入推行科技特派员制度，落实全省“万名科技人员包万村科技服务行动”，开展面对面的农技指导服务，鼓励特派员领办科技型企业和专业合作社，加大先进实用技术的推广应用力度，加大推广“科技示范基地+区域示范基地+基层推广服务体系+农户”的农技推广服务新模式。以信息咨询、品牌建设、电商营销等为重点，为农民提供更多