《交通人才队伍建设专题调研报告5篇汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《交通人才队伍建设专题调研报告5篇汇编.docx(55页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、交通人才队伍建设专题调研报告5篇汇编交通人才队伍建设专题调研报告(一)为深入贯彻党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,根据省委“大学习、大讨论、大调研”活动安排和市交通局关于报送课题调研有关材料的紧急通知(X交函(2018) 350号)文件要求,我局从支撑乡村振兴战略、进一步推动建管养运协调发展的角度出发,于2018年X月X日至X月XX日开展交通人才队伍建设专题调研,现将情况汇报如下:一、我局交通人才队伍及现状(一)人员结构情况截至目前,我局现有干部职工共81人,其中公务员8人,参公人员4人,行政工勤11人,事业工勤32人,事业职员17人,专业技术9人。学历结构方面,交通人才队伍中具有
2、本科学历33人,占40%;具有大专学历10人,占12%;大专以下学历38人,占48%。职称结构方面,拥有高级职称22人,占27%;中级职称19人,占23%;初级职称5人,占6%。年龄结构方面20-30岁13人,占16猊30-40岁22人,占27%;40-50 岁 34 人,占 42%;50 以上 12 人,占 15%。(二)人才工作开展情况1 .坚持党管人才,确保工作落实到位。为切实加强党对人才的领导,进一步抓好人才引进、培养、管理、使用等方面的工作,我局建立健全了党管人才工作责任制度,明确了人才工作必须纳入党组会议题研究,并健全了局长负总责、分管局长具体抓的工作机制,确保工作高效有序开展。2
3、 .拓宽引智渠道,加大人才引进力度。根据全区人才需求实际,结合编制空缺情况,我局编制了科学合理的人才招聘计划,并上报市人社局进行统一招考,同时积极参加全市紧缺人才招聘活动,近两年来引进公务员3人、事业人员8人,为我区交通事业发展注入了新鲜血液。3 .加强专业培训,提高干部队伍素质。按照相关要求,我局认真组织开展了专业技术人员全员网络培训工作,切实推进实施专业技术人员知识更新工程,大力提升专业技术人员的职业道德与履职能力。20xx年,我局共组织参与专业技术培训20余次,内容涵盖行政办公、公路建设、运输管理、路政执法等多个方面。二、乡村振兴战略背景下,对交通工作的意见及建议党的十九大和习近平总书记
4、来川视察重要讲话中都提出要实施乡村振兴战略,交通建设作为我区基础设施建设的重要组成部分,对支撑乡村振兴战略,实现农村美、农业强、农民富的目标上起着巨大问题,充分发挥农村公路对XX经济社会发展引领作用,支撑乡村经济振兴战略的角度出发,提出以下工作建议。(-)全面提档升级,改善出行环境由于XX于20xx年在全省率先实现了村村通水泥路,当时受制于资金技术原因,很多道路技术指标偏低,且随着时间的推移,路面老化破损情况普遍,建议对全区农村公路,尤其是村组道路进行提档升级。一是实施畅返不畅工作,整治破损路面。对于路面破损严重的农村公路,通过裂缝处置、路面换板、加铺结构层等方式进行改造,确保行车舒适。二是实
5、施窄路加宽工程,提升通行能力。分批次对路基低于、路面低于的道路进行加宽改造,改造时同步进行道路线性优化,并增设必要的交安设施,实现不达标道路的提档升级。三是增设错车道工程,确保车流通行顺畅。对全区路面宽度在米以下的农村公路,按照每公里不少于三处错车道的标准增设错车道,严格按有效长度不低于20m,路基宽度不低于的标准开展建设,解决农村公路错车难的问题。(二)实施专项建设,支撑经济发展考虑到我区农村公路建设区域发展不平衡、对经济发展支撑带动作用不强的问题,建议实施旅游、产业、扶贫三大专项工作,补齐短板、挖掘特色、发挥优势,为农村经济发展提供交通保障。一是实施“交通+旅游”项目。以慧广路、子汉路、X
6、中路等骨架道路为主线,串联我区XX关景区、李调元故里、春花秋月等各大景区、特色小镇、“四好”新村,并融入地方文化和旅游元素,以点带面,助力旅游经济发展。二是实施“交通+产业”项目。坚持“公路围着产业建,产业围着公路转”原则,结合各经济带、工业园、开发区、示范园的交通需求,建设一批具有居民出行、资源利用、产业开发性质的特色产业路,给各园区提供便捷的物流通道。三是实施“交通+扶贫”项目。规划实施一批交通扶贫专项工程,主要侧重贫困村路网的改造,并鼓励贫困户参与道路建设,在改善贫困区域交通环境的同时帮助贫困户增收脱贫。(三)坚持精细管理,健全监管体系针对我区农村公路建管困难,超载超限情况严重等问题,建
7、议进一步强化“建设是发展,管理是可持续发展”的管理理念,严格执行公路法、公路安全保护条例等相关的法律、法规,以高标准、高要求、高水平不断提升路政管理工作质量。一是构建分级负责的路政管理责任体系。建立区有路政员、镇有监管员、村有护路员的“三级”路政管理体系,区路政员的工资、工作经费全额纳入财政预算,镇监管员、村护路员由镇、村安排人员专(兼)职负责,工作经费纳入当地镇财政预算。二是构建部门联动的综合执法体系。整合交通运政、路政、公安交警、综合执法、农业、水务等部门执法力量,以超限检测站点为依托,以镇、村重要节点为支撑,形成区、镇、村全覆盖的道路交通综合执法网络,探索建立“卸载+扣分”治超模式,坚持
8、“只卸载、不收费”,巩固了农村公路建设成果。三是构建县乡齐管的安全监督体系。健全“区为主体、乡镇主管、部门协同”的农村道路运输安全监管机制。成立了由副区长为牵头的农村公路运输安全综合整治领导小组,10个乡镇分别成立由分管交通运输工作的副镇长任主任,乡镇安办、交管站、农机站、建管站等负责人为成员的乡镇交管办,以交管站为依托,常态化开展交通运输安全监管。(四)坚持建养并重,提升农村公路管养水平坚持管养并重和“预防为主、防治结合”的原则,牢固树立“三分建设、七分养护”的理念。破解养护里程不断增加、养护要求不断提高、专业养护力量日趋不足和乡村公路养护组织实施难以全面落实等问题。一是逐步建立多元化农村公
9、路养护体制。结合我区实际,建立实现县道县管、乡道乡管、村道村管、组道组管的分级式养护体系,实现了县有公路管理所、镇有交管站、村有养护队,实现了 “有路必养,养必到位”的管理目标。二是着力推行科学养护,提升水平。重视预防性养护,积极采用新工艺、新材料对农村公路病害进行整治,组织镇交管站、村养护队相关人员有针对性地开展公路养护专业基础培训。合理配置要素资源,积极筹建新的机械化养护中心,加快推进农村公路养护由传统模式向现代化、机械化模式转型,提高了公路养护水平和效率。三是加强考核,落实奖惩。制定全区层次的农村公路考核办法,由区交通运输局切实加强对农村公路养护管理的监督考核,指导各镇推行养护责任公示制
10、度,实行每月考核、季度评比,年终综合评定,考核结果纳入县委县政府对各镇年度综合目标考核的重要内容,并作为兑现养护补助经费、安排下达农村公路项目计划的重要前提。(五)坚持规范化运营,提升农村公路运输服务水平积极整合城乡客货运输资源和市场,建立城乡统筹、资源共享、便捷利民、安全有序的城乡客货运输体系。一是推行农村客运公交化改造。进一步加大城乡公交通达力度,通过干线为主、连片经营的模式,并适当给予客运公司一定的财政补贴,确保城乡公交通镇、村比例达到100%和90%o二是推进客运服务标准化。实行“四定四统一”(即:定路线、定票价、定班次、定站点,统一车型、统一票票价、统一标识、统一服务),按照“行业指
11、导,企业自主”的原则,推进“无烟公交”、“绿色公交”等创建活动,通过开展从业人员集中培训I、服务能力大提升、完善便民举措等,全面实现农村客运服务水平提档升级。三是推行站点设置合理化。结合全区产业结构布局,优化调整交通资源配置,以城区为中心,以旅游景区、农村特色产业园区、新农村示范片等为节点,先后建成公交招呼站(点)93个,完成了公交客运基础服务设施。三、从支撑新时代交通发展的角度出发,目前交通人才队伍主要存在困难和原因剖析新时代对XX交通提出了更高要求,而交通的发展制约在人才、希望也在人才。然而,在本次调研中,我们发现目前XX人才队伍总量、结构和专业素养还难以满足新时代的发展需要,人尽其才的用
12、人机制还有待进一步健全,主要体现在以下几点。(-)高层次和高技能人才短缺由于历史原因,我局部分公务员以及技术人才是通过各种途径进入的,虽然后期通过培训和考试加入高技能人才队伍,仍不能满足工作需要。根据相关部门的核定,我局每年公开招录干部人数一般在厂2人左右,虽然招录中有专业要求,但由于政策、待遇及地域条件等因素,最终招录人员往往并不是最符合紧缺专业的人员。人才引进方面,目前我局技术人才编制主要分布在下属事业单位中,由于事业人员在干部待遇、任职空间上与行政机关人员存在差距,因而也难以吸引高层次和高技能人才主动进入。(二)一线执法人员流动性大,专业知识欠缺由于运管、路政方面的执法工作存在时间不确定
13、性和一定危险性,很多一线执法人员工作压力大,再加上现有大部分执法人员身份属于聘用人员,编制待遇问题不易解决,致使执法人员流动性大,培养成本不确定性增加,执法队伍管理比较困难。(三)缺乏科学规范的人才队伍培养机制目前,我局专业化队伍建设培养方式比较单一,除从事相关专业工作外,能力提升主要靠自身学习以及单位内外提供的培训I、讲座等,而大部分培训和讲座系统性和和针对性不强,与工作的贴合度不高,不能使干部得到最需要的专业化方面的知识提升。(四)部分干部干事创业激情不高虽然经济社会不断发展,但基层干部收入仍然相对偏低,加之惩治“微腐败”的新常态下对基层干部作风要求的愈加严格,很多干部都存在“不做事好过做
14、错事”的心态。同时还有部分年龄较大的干部对工作缺乏激情,对自己的要求仅仅划定在“不违纪、不越位”上,工作态度不积极,相互推脱、拈轻怕重、得过且过。三、对人才工作的一些建议人才资源是第一资源,必须全面加强交通人才的引进、培养、管理、使用,打造一支忠诚干净担当、高素质专业化的交通人才队伍,才能为我区农村公路建管养运协调发展提供人才保障,实现交通发展支撑乡村振兴的战略目标。(一)多维引才,加快打造高素质人才队伍针对我区高层次高技术人才引进难的问题,建议进一步优化人才引进渠道。一是精准招录人才。在今后的公务员和事业单位招考遴选中,要结合交通实际进一步细化招考标准,尤其是学历、专业、工作经历等方面的要求
15、,确保人岗匹配。二是注重本土交通人才的挖掘。从其他区级部门、各镇挖掘引入具有交通工作背景、交通专业技术的人才,充分发挥本土交通人才熟悉情况、专业对口的优势,做到人尽其才。三是吸引高层次人才。主动加强与省厅、市局的对接,以更加真诚的态度、更加优良的环境,吸引上级部门高层次人才来我市挂职锻炼,为推动我市实现新一轮赶超发展提供人才支撑。(二)立足培养,扎实推进专业化队伍成长围绕“振兴乡村经济”发展需要,坚持培养和需求相结合,建设专业化干部人才队伍。一方面要做好对口培训,应根据交通行业特别是农村公路发展工作需求,有针对性的开展建设、管理、养护、运输干部队伍教育培训工作,确保培训内容贴合实际,切实提升干部业务能力。另一方面要注重培养领军人才,采取优秀年轻干部“上挂下派”的方式,加大干部学习力度,有计划的选派年轻干部到基层站所和项目建设一线实岗锻炼,定期选调优秀干部赴省市主管部门和其他交通建设相关部门挂职学习。()强化保障,不断激发干部人才工作活力为激发干部人才工作活力,破解干部工作顾虑多、干事创