以更有力举措加快发展乡村产业.docx

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1、功能凸显，乡村产业发展的阶段性特征非常明显。,多元性。中国幅员辽阔，地形地貌复杂，气候、物种、资源等具有鲜明的多样性。基于不同资源禀赋衍生出差异化的区域发展模式。有的区域主要集中于农产品产出，有的区域则注重生态环境维护；有的产业需要规模化生产，有的产业则更强调集约化经营。区域、产业、业态等的不同，凸显了乡村产业的多元性特征。功能性。在经济社会发展不同阶段，乡村产业的功能存在差异并不断调整。早期的乡村产业主要具有为工业化提供要素积累等功能。而现阶段，不仅更强调产品产出功能，而且还要求不断拓展文化传承以及生态维护等非生产功能。融合性。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产业发展

2、是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。更重要的是，工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，具有互动耦合的内在联系。发展乡村产业，不仅要促进城乡产业分工协作，合理规划城乡发展空间，更要着眼城乡土地、资金、技术、信息、人才融合互动，调整工农、城乡关系，推动城乡融合发展。总的来看，以促进产业发展、保障农产品充分供给、实现农民充分就业、增加农民收入、传承农耕文明、维护乡村域则注重生态环境维护；有的产业需要规模化生产，有的产业则更强调集约化经营。区域、产业、业态等的不同，凸显了乡村产业的多元性特征。功能性。在经济社会发展不同阶段，乡村产业的功能存在差异并不断调整。早期的

3、乡村产业主要具有为工业化提供要素积累等功能。而现阶段，不仅更强调产品产出功能，而且还要求不断拓展文化传承以及生态维护等非生产功能。融合性。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产业发展是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。更重要的是，工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，具有互动耦合的内在联系。发展乡村产业，不仅要促进城乡产业分工协作，合理规划城乡发展空间，更要着眼城乡土地、资金、技术、信息、人才融合互动，调整工农、城乡关系，推动城乡融合发展。总的来看，以促进产业发展、保障农产品充分供给、实现农民充分就业、增加农民收入、传承农耕文明、维护乡

4、村域则注重生态环境维护；有的产业需要规模化生产，有的产业则更强调集约化经营。区域、产业、业态等的不同，凸显了乡村产业的多元性特征。功能性。在经济社会发展不同阶段，乡村产业的功能存在差异并不断调整。早期的乡村产业主要具有为工业化提供要素积累等功能。而现阶段，不仅更强调产品产出功能，而且还要求不断拓展文化传承以及生态维护等非生产功能。融合性。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产业发展是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。更重要的是，工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，具有互动耦合的内在联系。发展乡村产业，不仅要促进城乡产业分工协作，合理规

5、划城乡发展空间，更要着眼城乡土地、资金、技术、信息、人才融合互动，调整工农、城乡关系，推动城乡融合发展。总的来看，以促进产业发展、保障农产品充分供给、实现农民充分就业、增加农民收入、传承农耕文明、维护乡村域则注重生态环境维护；有的产业需要规模化生产，有的产业则更强调集约化经营。区域、产业、业态等的不同，凸显了乡村产业的多元性特征。功能性。在经济社会发展不同阶段，乡村产业的功能存在差异并不断调整。早期的乡村产业主要具有为工业化提供要素积累等功能。而现阶段，不仅更强调产品产出功能，而且还要求不断拓展文化传承以及生态维护等非生产功能。融合性。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产

6、业发展是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。更重要的是，工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，具有互动耦合的内在联系。发展乡村产业，不仅要促进城乡产业分工协作，合理规划城乡发展空间，更要着眼城乡土地、资金、技术、信息、人才融合互动，调整工农、城乡关系，推动城乡融合发展。总的来看，以促进产业发展、保障农产品充分供给、实现农民充分就业、增加农民收入、传承农耕文明、维护乡村域则注重生态环境维护；有的产业需要规模化生产，有的产业则更强调集约化经营。区域、产业、业态等的不同，凸显了乡村产业的多元性特征。功能性。在经济社会发展不同阶段，乡村产业的功能存在差异并不断调整。

7、早期的乡村产业主要具有为工业化提供要素积累等功能。而现阶段，不仅更强调产品产出功能，而且还要求不断拓展文化传承以及生态维护等非生产功能。融合性。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产业发展是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。更重要的是，工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，具有互动耦合的内在联系。发展乡村产业，不仅要促进城乡产业分工协作，合理规划城乡发展空间，更要着眼城乡土地、资金、技术、信息、人才融合互动，调整工农、城乡关系，推动城乡融合发展。总的来看，以促进产业发展、保障农产品充分供给、实现农民充分就业、增加农民收入、传承农耕文明、

8、维护乡村域则注重生态环境维护；有的产业需要规模化生产，有的产业则更强调集约化经营。区域、产业、业态等的不同，凸显了乡村产业的多元性特征。功能性。在经济社会发展不同阶段，乡村产业的功能存在差异并不断调整。早期的乡村产业主要具有为工业化提供要素积累等功能。而现阶段，不仅更强调产品产出功能，而且还要求不断拓展文化传承以及生态维护等非生产功能。融合性。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产业发展是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。更重要的是，工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，具有互动耦合的内在联系。发展乡村产业，不仅要促进城乡产业分工协作，

9、合理规划城乡发展空间，更要着眼城乡土地、资金、技术、信息、人才融合互动，调整工农、城乡关系，推动城乡融合发展。总的来看，以促进产业发展、保障农产品充分供给、实现农民充分就业、增加农民收入、传承农耕文明、维护乡村生态环境为价值取向，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价能和价值实现的基础地位，创新发展思路和模式，提高发展质量，使乡村产业发展与乡村建设、乡村治理目标有机结合、协调一致；促进城乡要素平等交换，努力形成城乡产业分工有序、融合发展格局，筑牢农民农村共同富裕基础。,二是要强化支撑。乡村产业发展需要全社会高度关注。一方面，要强化政府在农村基础设施建设和公共服务领域的责任，发挥政府在财政税收、金融保险、用地保障方面的作用。另一方面，要通过政策引导，激励支持工商资本积极参与到乡村产业发展中来，发挥工商资本在乡村产业发展中的重要作用。三是要深化改革。深入推进农村重点领域改革，激活资源要素，为乡村产业发展提供不竭动力。在土地制度改革方面，要推进土地经营权有序流转，并盘活用好农村闲置宅基地。在经营制度方面，要培育和发展家庭农场、农民合作社、社会化服务组织等多种新型农业经营主体，并完善利益联结机制，让普通农户在参与乡村产业发展过程中共享成果。在农村产权制度方面，要注重盘活农村集体经营性资产和资源性资产，拓展农村集体经济发展新路径。