XX乡生态环境保护机制实施方案.docx

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1、XX乡生态环境保护机制实施方案根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我乡生态环境保护工作，全面提升我乡农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感，幸福感。特制定本工作方案。一、总体要求以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全乡个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

2、二、工作原则成立专班、多方参与。坚护在县委、县政府领导下，成立以乡党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥“，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员，督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动。保护村庄内部清洁。因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务，治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工

3、程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。先易后难、循序渐进。从农民自己动手能纯、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚护少花钱或花小钱办大事、办好事，达到纯净，整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。教育引导、移风易俗。坚护整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。创新机制，长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规金约，学习借鉴“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督

4、查的村庄清洁行动长效机制。三、重点任务聚焦农民群众最关切，最现实，最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾，塘沟、私搭乱建，残垣断壁、畜禽养殖类污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。（一）清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。（二）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠，排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生

5、态，逐步消除农村黑臭水体。（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识，建立文明村规民约，强化社会自治监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。各村在实施农村人

6、居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕农村人居环境整治三年行动方案，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全乡农村卫生环境水平。四、工作方法实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保护村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚护问题导向和目标导向，主动入位，主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效

7、推进实施。（一）广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。（二）明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到纯净，整洁，有序的标准。各村要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。（三）集中整治。坚护问题导向，乡专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，

8、找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对纯能立即整改的，要立即清理整改；对纯不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，护续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。（四）护续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。（五）示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型。创建一批省级，市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。