信访局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的报告.docx

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1、信访局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，市委第二巡察组于XX年3月11日至5月13日对中共XX市信访局党组开展巡察，并于7月22日进行了反馈。现将巡察整改情况予以公布。一、组织领导和工作推进情况市委第二巡察组对市信访局党组进行了一次全面“政治体检”，反馈意见全面客观、实事求是，市信访局党组坚决把巡察整改作为重要的政治任务，认真对照反馈意见，深入分析原因症结，注重举一反三，推动标本兼治，确保巡察整改工作扎实有效，切实以巡察整改实际成效推动全局作风效能提升。（一）提升站位抓整改。市信访局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于

2、巡视巡察工作系列重要讲话精神，传达学习市委书记专题会议精神和市委巡察反馈意见精神，切实把思想统一到市委的部署要求上来，充分履行全面从严治党和巡察整改的主体责任。8月3日、13日两次召开党组（扩大）会议，8月19日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，聚焦反馈意见，广泛听取建议,深入研究讨论，制定了35条整改举措，9月30日召开党组会专题听取巡察整改工作进展情况，部署推进整改任务，扎实做好巡察“后半篇文章”。成立局主要领导任组长，党组成员、副局长和信访督查专员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，全面组织推进巡察整改工作。（二）压实责任抓整改。按照“全面彻底无死角”要求，明确每条整改措施整改时限、

3、牵头领导、牵头部门、参与部门，持续加大巡察整改工作的督查指导，压实工作责任，系统推进整改落实。局主要领导坚决履行巡察整改第一责任人责任，带头认领问题，带头整改落实，多次召开领导班子、各处室（中心）主要负责人会议，分析重点问题整改情况，对存在问题和今后努力方向提出了具体的处理意见和工作措施，不断提高局领导班子落实巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。其他班子成员认真履行“一岗双责”，紧密结合分管工作推进落实，各处室（中心）对照“任务清单”实行“销号管理”，真正做到各负其责、合力推进，以整改落实促进工作效能提升。（三）聚焦工作抓整改。坚持以巡察整改为契机，紧扣为党的二十大胜利召开营造和谐稳定社会环境主

4、题主线，深入推进“信访突出问题攻坚化解年”行动、重复信访治理等重点工作，全力维护群众合法权益，切实将巡察成果转化为扎实有效的工作举措，我市信访事项及时受理率、按期答复率、信访业务规范化等指标在全省位居前列。二、巡察反馈问题的整改进度及成效（一）践行为民解难、为党分忧”职责使命不够到位。1关于学习成果转化不够的问题。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不断强化思想认识和工作实践，切实将学习成效转化为履行“为民解难为党分忧”政治责任的政治自觉，转化为服务基层服务群众的思想自觉，转化为用新思想引领推动XX信访工作高质量发展的行动自觉。10月28日召开党组理论学习中心组（扩大

5、）学习会议,专题学习贯彻党的二十大精神。11月3日召开全市信访系统干部学习贯彻党的二十大精神专题会议，局主要领导对党的二十大精神特别是习近平总书记重要讲话精神进行系统宣讲，对全系统学习宣传贯彻工作作出部署安排，引导信访干部自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，加快推动信访工作再登新台阶、再上新水平、再创新局面。着力健全局“第一议题”学习制度，修订完善局党组会议制度局党组理论学习中心组学习制度局办公会议制度局领导班子民主生活会制度处室（人民来访接待中心）例会制度机关党建常态化机制，各级党组织负责人和各处室（中心）负责人对“第一议题”学习制度执行情况开展督导检查，推动学习贯彻不断深化、

6、不断取得实效，提升运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平，进一步坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织汇编习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，督促引导党员干部联系思想实际、工作实际深入学习研讨，切实把系统全面学习贯彻重要思想与业务工作相融合，做到在学习中找答案、释困惑、解难题，把重要思想和全国第九次信访工作会议精神落实到推动信访工作的全过程各方面。注重理论与实践相结合，立足平安XX大局，局领导班子成员带队赴各板块开展专项督导、专题调研，形成XX市重复信访治理的实践和思考等调研成果。2 .心系群众的为民情怀树得不牢。认真

7、落实习近平总书记关于“信访是送上门来的群众工作”指示要求，在实际工作中提高站位、增强主动性，突出信访工作“全过程”理念。一是建立健全联合研判会商机制。市信访联席办牵头责任部门和属地，会商会办重大疑难信访事项。建立健全联合研判会商、跟踪督导、质效通报机制，编制下发疑难复杂信访事项联合化解机制等文件，协调化解信访事项。二是建立健全跟踪督导机制。对信访件办理实行全流程跟踪管理，动态掌握进展情况，不断强化责任落实和压力传导。三是建立健全质效通报机制。按照“日总结、周分析、月回顾”的工作原则，认真分析梳理来访信访事项，压实属事属地责任，及时跟踪督办，推动事项有效解决，形成闭环。3 .市政府参谋助手作用发

8、挥不足。认真贯彻信访工作条例，围绕市委市政府中心工作，以及当前社会热点难点问题，加强信访信息研判报送工作，推动优秀建议转化落地，充分发挥党委政府参谋助手作用。注重发挥特邀建议人队伍专业性强、涉及领域广的特点，坚持热点信息交流制度，通过线上交流、实地调研走访等形式，使特邀建议人更方便参与建议编写和完善工作，充分汇聚团队智慧，提高和完善建议质量。截至10月底，我局收到市级特邀建议人报送的建议共152件。从报送的意见和建议中挑选了30件优秀建议，通过多种方式向省级机关报送、推荐，收到省级单位采纳性答复13件，其中，提高太湖流域桑树种植面积、保护和弘扬吴地蚕桑文化关于长江经济带生态文明的建议等建议获得

9、省委省政府主要领导XX书记、XX省长的批示。向市领导报送建议14件，获得肯定批示10件，交办转送建议13件。关于完善公交车盲人导乘设计的建议、利用课后“5+2”模式，加快“非物质文化遗产”进校园的建议等一批建议及时转化落地，取得较好的社会效益。拟订XX市优秀人民建议评选表彰暂行办法（征求意见稿）,进一步完善奖励机制，规范人民建议征集评选和表彰工作，引导广大群众积极参与“人民城市”建设。围绕贯彻党的二十大精神、统筹经济社会发展和疫情防控等开展专题征集活动，发布“聚慧XX”人民建议征集公告，以鲜明的主题引导群众理性建议，让更多人民群众的“金点子”化作城市治理的“金钥匙”。（二）尽责履职还存在薄弱环

10、节。4 .统筹协调作用不够彰显。优化运行机制，认真贯彻落实信访工作条例，坚持把信访工作联席会议机制作为加强党对信访工作领导的重要抓手，确保信访工作联席会议机制运行顺畅，职能作用发挥充分。实现市、县级市（区）、镇（街道）三级信访联席会议制度全覆盖，加速推动“大信访”责任格局构建成型。突出作用发挥，强化信访联席办组织推动、统筹协调、督导会办等职能作用，加强工作会商和事项会办，推动属地和主管部门落实工作责任。5 .责任传导不够到位。9月以来，先后召开3次全市信访局长和信访工作视频调度会,每周召开办公会，分析研究信访工作，进一步压实工作责任，推动重点信访事项化解工作的落实。落实“日调度、周分析、旬督导

11、、月通报”工作机制，强化对“预防化解信访矛盾水平”高质量发展监测考核指标运用，系统评价XX市信访工作考核指标，做好信访风险研判工作，进一步加大重点约谈、挂牌督办、重点管理力度，带动信访重点工作、核心业务高标落实。6 .初信初访化解不够有力。一是持续深化“人民满意窗口”提升工程。加快推进“人民满意窗口”建设，有效加强基层人民来访接待窗口规范化建设，切实提升基础信访部门为民服务的能力和水平。二是严格落实初信初访首办责任制。积极配合政法部门推进吴江区、张家港市、姑苏区一站式矛调中心建设，并增设初信初访转重信重访的再次信访率的数据分析模块，对初信初访办理程序不规范、实体办理不到位、办理结果不满意的信访

12、事项予以交办或督办，落实领导包案责任，不断压紧压实初信初访首接首办责任，及时就地解决群众信访问题，提升全国和全省信访工作示范县（市、区）争创水平。三是积极建设信访业务办理XX标准化体系。出台群众来访接待服务规范群众来访接待工作流程进驻部门及第三方参与接待工作职责等文件，强化来访接待工作的标准化、规范化管理，提高信访接待工作质量，积极稳妥化解各类矛盾。（三）专业化法治化信息化水平不高。7 .信访干部专业化能力不强。按照“知识多元化、技能专业化”培养方针，着手制订XX市信访干部培训大纲，完善各级信访干部培训课程体系，优化培训组织和培训方法，提升信访干部培训的针对性、实效性。组织举办4期信访业务培训

13、班，进一步提高信访干部法律素养和专业化水平。8 .依法规范信访秩序缺乏有效方法。认真学习贯彻习近平法治思想，以信访工作条例学习宣传贯彻为契机，普及信访法治理念，提升信访工作法治化水平，推动依法规范信访秩序取得更大成效。印发关于学习宣传贯彻落实信访工作条例的实施方案关于做好信访工作条例学习宣传教育工作的通知，将信访工作条例纳入“八五”普法规划。按照XX年市信访局普法工作计划，分层分级组织学习研讨，赴基层社区、公园、企业等广泛宣传信访工作条例。制作苏城迎“信”风和连心万家忧乐微视频，用于各类线上平台宣传，连心万家忧乐微视频被国家信访局微信公众号录用，并被推荐参加第七届平安XX“三微”比赛。9 .数

14、据赋能信访工作质效仍需提高。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强新时代网上信访工作的意见精神和全面推进数字XX建设工作领导小组会议部署要求，高标准建成并上线“数字信访”系统，提升化解信访突出问题、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作质效。聚焦“让群众没有不满意”，推行适老化、无障碍服务，开通在线复查复核申请，创新开辟视频信访渠道，提供语音播报、语音投诉等功能，实现“声”临其境信访投诉。建立智能语音回访平台，实时改进办理质效,实现让“数据多跑路，群众少跑腿”，切实提高群众满意度。建立包括常见问答库、政策工具包、权责清单、全文检索等的丰富信访知识库，创设“秒懂信访”小视频功能，帮助

15、快速熟悉信访业务规范、系统操作方法、考核指标体系等，提高办理质效。优化业务流程，全流程考核指引、全过程主动服务、关注事件跟踪，着力解决“信件催办、满意度评价、回访等工作的智能化跟踪”的问题，提高信访工作规范化水平。举办2期XX市“数字信访”系统应用培训。（四）落实全面从严治党决策部署有差距10 .主体责任扛得不够牢。坚持严的主基调不动摇，以廉政教育为先导，以健全机制为保障,以强化落实为关键，坚决落实新时代全面从严治党工作要求，为推动全市信访工作高质量发展提供坚强的组织保障、思想保障、能力保障。修订机关党的建设“三级四岗”责任清单，细化明确党组班子成员“一岗双责”目标要求，完善形成党组书记“第一

16、责任人”、班子成员“一岗双责”的全面从严治党主体责任体系。修订完善XX市信访局“三重一大”管理制度，XX市信访局工作人员因私出国（境）管理规定等制度规范，完善党组工作规则、议事制度和决策程序，强化“四种形态”特别是第一种形态运用，加大“八小时”以外的监督管理，经常性廉政谈心谈话，及时发现并解决苗头性倾向性问题。系统开展“清风润心廉洁同行”党风廉政教育“七个一”活动，逐人排查岗位廉政风险，建立全员廉洁档案，加强对重点人员、重点岗位、关键环节廉政风险排查防控力度，动态捕捉干部实际表现，对发现的隐患苗头及时纠治。综合运用集体学习研讨、联学共建、实地调研等多种形式，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，局主要领导带头讲廉政党课，并邀请派驻纪检组组长为全局作廉政教育专题辅导，要求全体干部职工严字当头、一严到底