关于XX市2020年耕地保护督察整改工作总结的报告.docx

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1、关于XX市2020年耕地保护督察整改工作总结的报告省整改工作领导小组办公室：根据通知要求，现将我市2020年耕地保护督察发现问题整改情况报告如下：一、工作开展情况2020年实施的2019年度卫片执法检查，XXX市被列为国家自然资源督察XXX局约谈城市，要求利用90天完成我市土地卫片执法检查中存在违法用地、违规调整规划等突出问题整改。为切实加快整改，2019年12月20日，市政府召开会议对整改工作进行了专题调度，对全市土地卫片整改工作实行每日通报制度。2019年12月26日，市自然资源规划委员会2019年第十三次主任（扩大）会议听取了全市卫片执法检查工作汇报。2020年1月15日，市政府批准印发

2、了国家自然资源督察XX局督察和卫片执法检查发现问题整改专项攻坚行动工作方案。3月9日，根据国家自然资源督察意见书、省自然资源厅关于征求国家自然资源督察2020年发现问题整改方案精神，制定并预发XXX市2020年国家自然资源督察发现问题整改方案。3月19日，为落实XXX副省长批示要求，市政府召开会议进行了调度。为进一步推动整改，压实责任，4月1日，我市出台了关于建立惩处违反土地管理规定行为联动工作机制的意见。4月8日，市纪委监委对整改进展缓慢的XX县、XX区人民政府分管负责同志进行了约谈。4月14日,我市成立5个督导组开展国家自然资源督察南京局督察和卫片执法检查发现问题整改督导工作。4月23日，

3、市政府再次召开专题会议进行了调度。5月19日，市政府下发关于报送耕地保护督察发现违法用地查处和整改情况的紧急通知，要求各地上报耕地保护督察发现违法用地查处情况、“对人对事”处理情况和整改进展情况，逾期不报，将实施追责问责。7月21日，市政府再次召开专题会议进行调度。8月6日、7日，市纪委监委对各县（市）整改情况进行了集中约谈。二、整改进展情况（一）限期整改情况。国家自然资源督察XX局共下发我市2020年耕地保护督察限期整改问题总数XXX个,XXX亩，金额XX亿元；截至2020年10月28日，已整改到位问题数XX个，面积XX亩，金额XX亿元，整改到位个数、面积、金额分别为XX%、XX%、XX%；

4、已处理相关责任人XX人；未整改到位XX个，面积XX亩，其中：已纳入农村乱占耕地建房清理整治问题XX个、面积XX亩，已申请延期问题X个、面积XX亩，需限期整改问题X个、面积XX亩。（二）持续整改情况。国家自然资源督察XX局共下发我市2020年耕地保护督察持续整改问题总数XX个，面积XX亩（耕地XX亩）；截至2020年10月28日，已整改至U位问题XX个，面积XX亩（耕地XX亩），整改到位个数、面积分别为XX%、XX%；未整改到位X个，面积XX亩，其中：临时用地、设施农用地、农村道路违法违规占用耕地和永久基本农田问题XX个、积XX亩，土地利用总体规划调整完善把关不严问题XX个、面积XX亩，未查处整

5、改的“违法用地”类大图斑问题X个、面积XX亩。三、未整改原因分析（一）限期整改不到位原因1 .农村村民建房及农村公共设施、基础设施中有房类违法用地问题X个，面积X亩。基本不符合土地利用总体规划或生态红线，强制拆除不仅社会影响大、风险系数高，有的还会造成重大国有资产流失，同时调整或修改土地利用总体规划时间周期长，不能短期内完成整改。2.已申请延期整改问题X个，面积XX亩。越权批地X个、积X亩，现状均已建成，若恢复农用地原状将不利于农民的生产与生活，且可能涉及行政诉讼问题，拟通过补报城关镇地块用地审批手续，解决历史遗留问题。违反规划批地X个、面积X亩，X市存在新老规划衔接问题，拟在国土空间规划编制

6、时进行修改；X市违反规划批地问题不实，请求省自然资源厅予以核实确认。X县新增耕地数量不实问题X个、面积X亩，因汛期雨大被淹，待珏外湖水退后再排水恢复原状。违法用地问题X个、面积X亩，该公司因涉及非法集资，地上违法建筑物已被当地司法机关查封，需列入持续整改。3.2019年例行督察问题X个，面积X亩。X个问题均为闲置土地，因涉及债务纠纷，已被公安、法院司法查封，需列入持续整改。4,需限期整改问题X个,积X亩。X县已组卷报省自然资源厅待批。（二）持续整改不到位原因1 .临时用地、设施农用地、农村道路违法违规占用耕地和永久基本农田问题X个、面积X亩。大都为农村道路或扶贫项目，强制拆除社会影响大，调整土

7、地利用总体规划或补划基本农田时间周期长，不能短期内完成整改。2. 土地利用总体规划调整完善把关不严问题X个、积X亩。因土地利用总体规划调整时间周期长，暂未整改至I位。目前，我市已制定编制工作方案，落实编制工作经费，按照“统一部署、统一步调、分级实施”的原则，全面启动开展市、县国土空间总体规划编制工作，结合规划编制落实整改。3.未查处整改的“违法用地”类大图斑问题X个、X亩。X图斑均为XX区中山大道，卫片图斑下发时已组卷报省自然资源厅待批，因而作非未立案处理，省政府已于2019年9月正式批复征地，目前图斑涉及用地已立案查处。四、下步工作计划严格按照国家自然资源督察XX局、省自然资源厅工作要求，既

8、抓当前问题整改，又谋长远监管，坚决守住耕地保护红线，全力维护自然资源管理秩序。一是深入贯彻习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题的重要批示精神，坚决落实党中央、国务院和省政府决策部署，对已纳入农村村民建房及农村公共设施、基础设施中有房类违法用地问题，将依照上级整治工作政策，依法依规,分步整治，分类处置，积极稳妥、有力有序有效地完成整改工作。二是继续加大2020年耕地保护督察申请持续整改问题对账销号工作。针对未整改到位的问题，继续保持高压态势,细化任务分解，切实做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手，直至全部完成整改。同时继续加大整改督查力度，对整改不力、敷衍塞责的，严格责任追究。三是全面贯彻落实自然资源执法监管长效机制，建立以政府为责任主体，自然资源部门为主要力量，其他部门协同的自然资源执法监管长效机制，按照4月3日省政府通知要求，强化日常监管，以“零容忍”的态度，采取坚决、果断、有力的措施，坚决遏制新增违法用地行为，牢牢守住耕地保护红线。