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1、整治形式主义报告整治形式主义报告中共中央办公厅近日印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。通知在各地干部群众中引起热烈反响。大家表示,通知鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,要把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来,全神贯注干工作、心无旁鹫抓落实,在全面建成小康社会征程上砥砺奋进、攻坚克难,以优异成绩迎接新中国成立70周年。一位基层干部在网上发表评论称:过去一年,光领导讲话通发了100多期,这还不算各种综合汇报、专题汇报
2、、调研简报特别是今年以来,领导开口就要有记录,调研就要做微信,会议就要有传达真是扎扎实实走形式,认认真真走过场,形式主义害死人哪!当前各种形式主义、官僚主义及其新变种,已经为基层干部所深恶痛绝。在信息化时代,形式主义和官僚主义还演变出一些新形态。例如,有些地方搞痕迹管理,但在实践中重痕不重绩、留迹不留心;有些地方检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;有些地方文山会海有所反弹。种种形式主义和官僚主义的表现,不仅贻误工作、劳民伤财,更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨,最终会损害党群干群关系、严重影响党的形象和公信力。如果放任其发展,形式主义、官僚主义会像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开,使我们党失
3、去根基、失去血脉、失去力量。必须看到,形式主义、官僚主义的本质是主观主义、功利主义思想作祟,根源是政治观错位、责任心缺失、官本位思想严重、权力观扭曲。我们必须充分认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性,进一步提高政治站位和政治觉悟,把思想和行动统一到党中央关于作风建设的要求上来,把集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,切实抓紧抓好、抓出成效。整治形式主义、官僚主义必须聚焦突出问题,以行动释放信号、引领新风。对待一些形式主义的.不当问责案例,我们必须坚持实事求是原则,及时纠正问责随意化、简单化、粗暴化的倾向。上面千条线,下面一根针。各级领导要充分考虑基层工作的不易,坚决摒弃形
4、式主义、官僚主义及其衍生的种种新陋习,严格控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,减轻基层负担,让基层干部轻装前行,把更多的时间用在抓工作落实上来,以良好的作风推动各项工作取得扎扎实实的成效。整治形式主义报告根据市委有关要求,现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下:20_年作为基层减负年,县委严格按照中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。一、主要做法及成效一是突出一个减字,在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头,从县委、县政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是
5、严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。9月份,县委、县政府发文比去年同期下降达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全县性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周无会周制度,9月份会议数量同比减少二是突出一个合字,在规范督查考核上精准发力。制发关于统筹规范督查检查考核工作的通知,切实规范县级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,进
6、一步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。20年度县级督查检查考核事项项,比2018年减少一项,精简_%。三是突出一个建字,在建立长效机制上精准发力。以开展基层减负年活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见,建立健全督查长效机制,让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。二、
7、存在的问题虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,我县各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。三、下一步工作下一步,我县将以开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机,狠抓一个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。整
8、治形式主义报告认真落实中央和省、市纪委全会精神,坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风,坚决整治形式主义、官像主义突出问题,结合我校教育实际,严厉整治重集中、轻民主,重开会、轻落实,重发文轻效果,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩,重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题,决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让,持续净化党风政风,以作风建设的新成效,为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下:一、思想观念片面化、绝对化。我校领导班子及成员在理论思想学习上,虽能自觉学习党的政治理论和
9、先进教育思想,但存在的思考问题浮于表面的毛病,理论和实践不能深入结合。1、抓好固本培元。要不断加强思想教育,筑牢思想根基,引导教职工牢固树立宗旨意识,端正权力观、政绩观,强化求真务实的精神和真抓实干的作风。2、坚定政治立场,突出问题导向。坚定政治站位,坚定不移抓好作风建设。突出问题导向,查找产生问题的深层次原因,从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风,针对四风问题认真整改,标本兼治,务求实效。3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的职责是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取
10、个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,应对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,持续做公仆本色。二、工作作风敷衍学校工作中,痕迹管理比较普遍,重痕不重绩,留迹不留心,重文山会海。1、作为基层工作者,应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理,该开展的活动要开展到位。2、在工作布置上,尽量少开会开短会,简洁明了安排事务,不走过场
11、,不流于形式,扎实推进工作落地落实,提高基层工作效率,形成踏实肯干的工作作风。3、减少不必要的检查,降低检查频率,不以纸质资料为落实工作唯一凭证,切实为基层减负,让教师有更多时间做教研做教学,为学生提供优质服务。三、领导方法A1贯彻落实机械式习惯于作传声筒播放器,表态很多,调门很高,但行动很少,落实很差,虚多实少,仅仅满足于轮流圈阅层层转发安排部署。A2、调查研究走秀式开展形式主义调研,搞形式、走过场,应付上级检查,像打造旅游线路一样打造经典调研线路。A3、服务群众推诿式表面上推进服务型科室建设,门好进、脸好看,但还是事难办,将过去的管卡压变成了现在的推绕拖。有一招叫作打太极,借口作风上、纪律
12、上管得严了、抓得紧了、查得细了,工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了,信奉多一事不如少一事。面对来办事、解决问题的群众,多方搪塞,东拉西扯地打太极,互相推诿,以各种借口玩推手,把办事的人踢来踢去。A4、工作业绩形象式个别科室做工作,以领导的喜好和判断为标准,热衷于打造领导可视范围内的形象项目、形象工程。B5、召开会议重复式会议成灾泛滥,形成了开会套路流程和模式,不从实际出发,把会议作为开展工作的唯一手段,会议周周、月月、年年连绵不断,花样迭出,层层重复开,一个接一个。会上也是慷慨激昂念稿子,空对空、虚对虚地谈方案,讲成绩浓墨重彩,连篇累牍,讲问题轻描淡写,点到即止,充斥着不着边际的大
13、话空话,老生常谈的套话和没错的废话。热衷于以会议贯彻会议,以会议安排、布置和检查工作,只要上情下达,总离不开会议。A6、文风话风拼凑式写文件机械照搬照抄,给领导写的文章、讲稿空对空,八股式,出台的制度规定也是依葫芦画瓢,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。个别领导干部的讲话、文章,只注重谋篇布局、遣词造句,缺乏实际调查和对生活实践的深刻了解,缺乏对实际问题的深入研究,文章言之无物,无病呻吟。个别领导干部爱讲空话,不办实事。B7、责任担当闪避式领导政绩观错位,责任心缺失。有的领导干部只求不出事,宁愿不做事,看到事情躲着走,遇到事情绕着走,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不
14、表态。干事不作为、消极应付、不敢担当,习惯层层发文件、填表格,以会议贯彻会议、以文件落实文件,抓工作只重表面。个别人遇事不辨是非、不讲原则、唯求一团和气、曲意逢迎,赢得好人缘,甘当老好人,奉行好人主义,怕坚持原则得罪上级;怕说真话得罪同级,伤了和气,工作难开展;怕严格要求得罪下级,影响人缘、丢选票,总想着谁都不得罪最好。A8、工作实效包装式对待工作实效是知行不一,不求实效,花拳绣腿,贪图虚名,弄虚作假。最典型的特点是,对工作不重实效重包装,把精力都放在材料美化上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞材料出政绩。一些地方和部门在工作中,兵马未动,材料先行,把说的当成做的,规划当成现实,思路
15、当成成绩,用总结材料包装工作实绩,工作刚刚开展就急着总结成果、鼓吹宣传。政策刚出台成效就汇总好了;任务才布置成果就整理好了;活动刚开展,经验就总结好了。B9、履行职责签单式干部对待工作不主动,履职不尽责,在其位不谋其政,只充当一个上传下达的传声筒角色,遇事不敢担当,属于自己权限范围的事情也要事事请示,怕担责任。个别部门履职不顾事物本质、内容和效果,将形式绝对化、目的化,只重形式不重内容,不管部署什么工作,热衷于与基层和下属单位签订责任状,将责任下移,试图让下级的责任状成为自己的免责单。签订责任状是为了真正将责任落实下去,工作做出成效,签订责任状之前将责任细化、分类,不同的对象把握不同的责任内容
16、,各司其职,各尽其责,才不会让责任状变成一种摆设。但一些地方将责任状泛化,经常造成履行职责的缺位和虚位,责任状满天飞,名为层层压实责任,实则不管下级是否有实际和能力来完成,将责任压给下级。A1O,对待问题漠视式干部凡事明哲保身,不喜欢管闲事,对身边不良风气和违规问题态度漠然,无动于衷,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。明知道身边有人身上有缺点,犯了错误,却对这些不良现象采用中庸之道,抱无所谓的态度。他们没有改正缺点和错误的勇气和动力,更没有勇气惩恶扬善。个别干部明知不对,明知是缺点和错误,却要千方百计地寻找理由搪塞,为自己的缺点和错误辩护。要加强监督,营造良好的社会氛围。一是党内监督,特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制,建立健全科学的领导体制和工作机制,充分发扬党内民主,使领导班子内部形成讲学习、