生态环境局党组关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、生态环境局党组关于巡察整改进展情况的报告（仅供学习）根据市委统一部署，XX年5月16日至6月27日，市委第四巡察组对我局党组进行了巡察。XX年9月5日，市委第四巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、党组及主要负责人组织整改落实情况市生态环境局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。巡察反馈会后，党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论

2、，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，党组深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。（一）高度重视，强力推进。党组切实承担起巡察整改主体责任，成立由局党组书记、局长蒋卉任组长、局班子成员任副组长的整改工作领导小组，和由驻工信局纪检组组长沈兰和任组长的督查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委（机关纪委），整改工作在局党组统一领导下有序推进。局党组审议制订了市生态环境局关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案。4次召开专题会议对整改工作进行调度，对整改不力、进展不快的、问

3、题突出的，采取口头、会议、通报批评和约谈等推进。针对难点重点问题，局党组专门召开了巡察整改工作攻坚会，强调要对人员编制问题、党建意识形态问题等短期难以解决的问题，分期分批解决；对已经整改的问题要建立“回头看”机制，保证整改落到实处，杜绝问题反弹。（二）细化任务，压实责任。围绕市委第四巡察组反馈意见和整改工作要求，结合局党组实际，针对三大方面12个类别44个具体问题，逐一研究制定具体整改措施。一是制定整改方案，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室（分局、支队）、完成情况，实行“销号制”，每完成一项整改任务及时销号，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。巡察整改工作坚持党组统一领

4、导，切实加强组织领导、强化责任担当，党组书记为局党组整改工作第一责任人，其他班子成员严格落实“一岗双责”要求，对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任，对照问题清单，细化整改内容、整改措施，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓落实。（三）统筹兼顾，狠抓落实。整改过程以问题和目标为导向，坚持整改工作与党风廉政建设相结合、与机关作风建设相结合、与干部队伍建设相结合、与机关制度建设相结合、与业务工作开展相结合。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任科室（单位）、具体

5、责任人和完成时限，切实做到领导责任至U位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。坚持围绕中心落实整改，结合生态环境保护工作定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成。强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，定期对各科室（分局、支队）整改落实情况进行调度检查，对整改落实不力的科室、分局、支队，及时督导推进。（四）建章立制，注重长效。党组对巡察反馈的问题，坚

6、持即知即改、立行立改、全面整改。坚持以整改促提升，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动环保事业发展的动力。建立协同推进机制，实行整改落实情况反馈制度，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题。及时制定和完善了财务管理制度请假和外出报备制度会议议事制度，下发了XX市生态环境局党员积分制管理办法市生态环境系统党支部“五化”建设实施方案等各类规章制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。巡察反馈后，截至目前，巡察反馈44个问题，已完成整改3

7、5个,基本完成整改、需持续推进9个，整改完成率100%。二、巡察反馈问题整改进展情况（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面1 .针对政治学习不深入，学用结合不紧密的问题。整改落实情况：一是按照XX年全省县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排（湘宣发（xx4号），制定了XX年度党组中心组学习计划。二是党组成员积极参加单位日常学习，坚持每月党组中心组集中学习1次，每次安排2名领导干部结合自身分管工作进行学习交流发言，其他党组成员进行讨论发言，并要求每个党组成员都要有学习笔记，每个季度对笔记进行一次交叉检查学习，今年已组织中心组学习11次。2 .针对学

8、习自觉性不强的问题。整改落实情况：一是巡察后，将党组理论学习安排在中心组成员相对集中的时间，中心组成员坚持至少每月进行一次中心组学习，每个中心组成员都认真做好学习笔记，个别因公未参加集中学习的领导，在会后及时进行自学、补齐学习笔记，避免出现记录内容不全现象。党组会严格执行“第一议题”，组织了党的二十大精神专题学习，党组成员均撰写了学习心得。二是各县市区分局支部、局机关各支部、直属各单位支部制定学习计划，按计划落实理论学习。3 .针对学习效果欠佳，知识掌握不牢的问题整改落实情况：一是组织各支部学习市直机关工委编印的党史百年、名言百句、应知百题等书籍，切实加强“四个意识”，坚定“四个自信二是每个支

9、部制定了支部党员学习计划。各支部采取集中和个人自学的形式加强党的理论知识学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。各支部每季度向机关党委汇报学习情况并报送宣传报道1篇。目前已在新XX发布稿件4篇，XX日报发布稿件8篇。三是严格学习考核，把学习教育纳入党建年度考核内容，重要学习内容要求有发言提纲，会上积极讨论，不定期举行理论知识水平测试，抽查学习笔记。目前已组织机关全体党员开展党的二十大应知应会测试2次。四是加强党员干部意识形态知识的学习，收集编制下发了意识形态工作知识手册，组织党员干部深入学习。4 .针对“学习强国”学XXX台使用有差距的问题。整改落实情况：一是加强学习强国平台的推广和使

10、用，要求二级机构、各科室和分局踊跃投稿，目前已完成1篇宣传报道上稿；二是加强学习强国平台积分台账管理，要求各支部每个季度通报一次个人积分情况，督促党员干部抓好学习。进一步落实“学习强国”平台学习制度。5 .针对山水林田湖草综合治理规划缺失的问题。整改落实情况：一是该问题属于国土空间规划的一部分，由市资规局统一编制。二是分管副局长隋强已于10月中旬前往市委巡察办对接，并按照市委巡察办要求上报情况说明。6 .针对县市区医疗废物转运处置体系未建立和医疗废物转运数据不一致的问题。整改落实情况：一是积极配合市卫健委督促、指导各县市区医疗废物收集转运处置体系有效建立、稳定运行。二是督促医疗机构增加专职人员

11、和购买磅称，减少医疗废物交接时数据误差。市卫健委正在推行物联网系统，计划于XX年底可运行，彻底解决目前存在的困难。三是黄玉祥副局长已经和卫健委进行了沟通，并向市委巡察办做出了医疗废物收集点位布点的情况说明。7 .针对医疗废物转运能力不足的问题。整改落实情况：一是督促方向固废公司优化收集运输车辆力量，配备至少3台收集转运车辆，确保各医疗机构医疗废物及时转运。二是已进一步跟卫健委对接，严格按照市防指相关指令，摸排各县市区医疗废物收集、转运即时性，赴方向固废公司现场核查其实际转运能力，再次督促方向固废按要求落实相关规定，确保收集运输力量。8 .针对排污口管理不到位，排口水质较差的问题。整改落实情况：

12、一是加强排污单位的现场监管，发现异常排污行为及时按程序处理到位；二是及时清理责任牌周边垃圾；杜绝渔场投饵喂养等水质污染影响行为；三是严格按照XX市XX楼区xx-2024年长江入河排污口“一口一策”整治方案认真执行，进一步加强排污口管理职责及措施；对楼区各污水排放“一口一策”情况进行全面排查，目前已对辖区范围95个排污口中74个排设置标牌（剩余未设置标牌的21个排污口为城市建设改造后已取消）。9 .针对落实环境污染防治督办有落差的问题。整改落实情况：一是截至目前，中央和省共向我市交办的190个突出环境问题已完成整改销号166个，整改销号率达到87.4%,位居全省前列；剩余32个问题计划分年度完成

13、整改销号。二是为进一步加大突出环境问题督查督办力度，我局按照普华书记指示，在全市开展了“5+1”专项督查和生态环境警示片拍摄工作，截至目前，“5+1”专项督查发现的109个问题，按要求今年需完成整改99个，已在12月30日前全部完成整改销号；第一期市生态环境警示片曝光的39个问题，按要求今年需完成整改33个，现已完成整改销号33个，整改销号率为Io0%。三是在问题整改的过程中，部分案例得到中央和省级层面的充分肯定，其中：长江岸线修复和码头整治案例入编长江生态环境警示片正面典型案例；湘阴下塞湖矮围整治案例入选“中央生态环境保护督察成效”正面典型案例；花果皈垃圾填埋场问题整改案例和临湘市黄盖湖水污

14、染治理入选为XX省XX年度突出生态环境问题整改污染防治攻坚战“夏季攻势”的十佳典型案例。10 .针对机制调优有待深入的问题。整改落实情况：一是已完善生态环境保护委员会机构，加强生态环境保护工作的组织领导和统筹协调。二是建立生态环境保护工作（污染防治攻坚战）月考核机制。三是每月对县市区进行考核。I1针对部分县市区分局“三重一大”决策制度执行不力的问题。整改落实情况：一是加强对二级机构单位的检查和指导，定期收集相关资料，报派驻纪检组备案，督促各单位按规定落实“三重一大”事项报告。二是要求临湘分局认真组织学习上级党组织关于重大项目、大额资金使用的要求，充分调动班子成员发言积极性，严格执行，三重一大”

15、，一把手”末尾表态制度，进一步完善会议记录。三是要求湘阴分局认真执行严格落实驻市局纪检组“三重一大”监督管理办法，落实“三重一大”制度执行监督程序。凡涉“三重一大”事项超5万元资金使用，由提议股室提请党组研究讨论予以记录审批。四是重新梳理今年15笔资金使用审批和会议记录。五是下发通知明确“三重一大”报告要素和流程。12 .针对普通党员集中轮训工作未开展的问题。整改落实情况：一是贯彻落实xx-2023年全国党员教育培训工作规划，制定了XX市生态环境局xx-2023年全体党员教育培训工作规划，从XX年11月开始组织全系统普通党员分批次开展教育培训。二是每年分批次集中组织全系统普通党员轮训。起草XX

16、市生态环境局党员教育培训活动通知，每季度组织一次部分普通党员教育培训活动。13 .针对主体责任意识不强的问题。整改落实情况：一是在全系统认真落实意识形态工作主体责任组织意识形态专题学习一次。9月份组织各支部开展意识形态领域风险隐患排查和分析研判一次，形成XX市生态环境局风险隐患排查分析研判报告并报市委宣传部。月份局党组召开意识形态专题分析研判会。二是认真落实基层党组织每半年向市局党组汇报1次意识形态工作制度。三是年底前分批次对各单位意识形态工作进行至少1次指导督查。14 .针对没有做到意识形态工作与业务工作同部署、同执行、同考核的问题。整改落实情况：一是完善了落实意识形态工作责任制的考核细则，将落实意识形态工作责任制情况纳入全年年终绩效考核。二是认真落实党组第一议题制度，每次召开党组会，均第一时间学习贯彻党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和具体要求。三是积