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1、2023年全县基层政务公开提升行动实施方案为进一步总结推广全县基层政务公开标准化规范化工作经验和创新做法,促进全县政务公开工作再上新台阶,现就开展全县基层政务公开提升行动(以下简称“提升行动”)制定如下实施方案。一、总体要求以基层政务公开提升行动为抓手,着力挖掘在做好主动公开、规范工作流程、加强平台建设、推进探索创新等方面的经验做法,充分发挥先进典型带动作用,推动全县基层政务公开质量效果不断提升。二、主要任务围绕提升基层政务公开标准化规范化水平,重点开展包括组织推进、条例贯彻、标准指引、解读回应、机制完善、平台建设、直达村居、开拓创新等八个方面的工作提升,具体涵盖21项工作任务、40项工作要求
2、(任务表详见附件1)。三、实施步骤(一)工作部署阶段(2023年5月底前)各单位围绕行动的总体要求、工作任务、实施步骤等,结合实际,制定工作方案,明确时间表和任务书。(二)全面实施阶段(2023年6月-2023年10月)各单位认真对照方案要求,逐项抓好落实,确保各项行动任务高标准完成,全面提升基层政务公开工作质量。县直各公开领域业务主管部门(名单见附件2)根据省、市出台的各领域公开标准和要求加强对各领域的保障工作。(三)整改提升阶段(2023年11月-12月)根据市政务公开办及市直有关部门评估反馈的问题,不折不扣抓好整改落实,并举一反三,整体提升各领域主动公开标准化规范化水平。四、保障措施(一
3、)加强组织领导。各单位要高度重视基层政务公开工作,健全工作机制,充分保障工作力量,压实工作责任、强化工作举措,力戒形式主义、官僚主义,紧盯时间节点,落实落细各项工作,确保提升行动取得实效。(二)规范组织实施。提升行动是全面落实基层政务公开标准化规范化的重要举措和有力抓手,各单位一定要对照任务表,坚持问题导向、目标导向和结果导向,提高工作标准,严格按照工作要求,在规定的时间节点高标准完成各项任务。县直相关业务主管部门要做好与上对接和对下指导,主动对接市直业务主管部门,弄清各自主管领域的公开工作标准和要求,提升各领域公开工作的标准化规范化水平。(三)务求工作实效。各有关单位要结合工作实际,聚焦群众
4、和企业需求,筑牢工作基础、拓展公开范围、创新公开方式、提高公开质量。加强工作调度,及时掌握工作进展、总结工作经验,适时组织交流活动,形成相互学习、共同提高的良好氛围,促进全县基层政务公开水平整体提升。各镇至少形成2条、县直各公开领域业务主管部门至少形成1条有特色、有亮点、有推广价值的工作经验,并纳入年度政务公开工作考核。对推进基层政务公开工作不落实、成效差等,在年度工作考核时将加重扣分,情况严重的不得评为“优秀”等次。附件:1.基层政务公开提升行动工作任务表2.县直各公开领域业务主管部门附件1基层政务公开提升行动工作任务表序号工作任务工作要求1一、组织推进组织领导建立推进基层政务公开标准化规范
5、化的工作机制。2基层政府主要负责同志定期召开工作会议,听取工作汇报,协调推进有关工作。3基层政府分管负责同志亲自抓部署抓落实。4工作推进印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案,工作进度符合省、市工作安排。5严格落实省、市政务公开重点工作安排,高质量完成年度重点工作任务。6加强对基层政务公开工作的日常检查督促,及时通报问题并组织整改完善。7定期公开基层政务公开标准化规范化工作进展情况。8队伍建设将政务公开、政府信息公开的政策文件和工作要求纳入基层领导干部和公务员教育培训。9定期组织开展政务公开业务培训。1O二、条例贯彻主动公开主动公开目录全面、规范。1法定主动公开内容及时、准确,公开质量较
6、高。112准确处理主动公开工作与个人隐私保护、商业秘密保护等工作的关系。13依申请公开严格执行省、市相关文件要求,规范受理和答复政府信息申请公开。14政府信息公开工作年度报告编制和发布高质量编制和发布政府信息公开工作年度报告。15做好政府信息公开工作年度报告解读和集中展示工作。16三、标准指引各基层领域公开情况自然资源、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务、水利
7、、公共交通企业、统计信息、交通运输、旅游、新闻出版版权、广播电视等领域目录完整。17公开内容符合各领域业务主管部门要求。18全面贯彻落实国务院有关部门制定出台的基层各领域公开标准指引。19“基层政务公开标准化规范化”专题建设开设“基层政务公开标准化规范化”专题,合理设置栏目,与政府信息公开专栏法定公开内容互联互通。2O四、解读回应政策解读深入解读政策,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。2丰富政策解读形式,运用多种方式提高解读效果。122政策咨询渠道建设做好线上政策咨询渠道建设。设立政策咨询综合服务窗口,为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务。23回应关切主动回
8、应群众和企业关注的热点问题。24五、机制完善政府信息管理和发布制度建设定期发布现行有效行政规范性文件目录,依托县级政策文件库实现文件集中规范公开。25推进政务公开事项标准目录、标准规范和工作流程嵌入部门业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展。26政策解读及回应关切制度建设完善政策解读制度,固化政策解读工作流程,全面落实解读材料与政策文件同步组织、审签、部署工作机制。27完善回应关切制度。28基层行政决策公众参与制度建设完善基层行政决策公众参与制度,明确公众参与行政决策的事项范围和方式,并向社会公开。29完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。3O建立健全企业家、商会、
9、行业协会等参与涉企政策制定的有关制度。31考核评议制度建设将基层政务公开标准化规范化工作情况纳入政务公开考核。32六、平台建设基层政务公开专区建设保障县、镇两级政务公开专区正常运行,发挥其各项功能,提升应用效果。33网上政务公开平台建设政府信息公开专栏建设符合要求,功能完备;信息检索功能完善,可提供二次搜索功能且搜索结果准确。34充分发挥政府门户网站、政务新媒体、广播电视等平台的作用,更多运用信息化手段做好政务公开工作,多渠道提高信息公开效果。35七、直达村居编制村(居)公开事项目录做好村(居)公开事项目录内各事项公开工作。36县、镇级政务公开与村(居)务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一
10、致。37公开涉及基层群众利益相关内容重点公开惠农政策、乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容。38及时公开涉农补贴申报信息,同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开,公开期满相关材料留存村委会供村民查询。39八、开拓创新工作创新在公开内容、公开形式、公开平台等方面积极创新,在通过政务公开为民办实事、为企优环境方面取得显著成效。4O经验交流在“监督保障-经验交流”目录积极发布有推广借鉴价值的特色经验(新做法、新模式、新成效)、问题研究、心得体会文章等。附件2县
11、直各公开领域业务主管部门名单序领域县直业务主管部门序领域县直业务主管部门1重大建设项目县发改委17国有土地上房屋征收征收征收征收县征管1中心2公共资源交易县公管局18保障性住房县住建局3义务教育县教育局19农村危房改造4户籍管理县公安局20市政服务5社会救助县民政局21公啦化服务县文旅体局6养老服务22旅游7公共法律服务县司法局23新闻出版版权8财政预决算县财政局24广播电视9就业创业县人社局25安全生产县应急管理局10社会保险26救灾11自然资源县自然资源和规划局27食品药品监管县市场监管局12环境保护县生态环境分局28税收管理县税务局13城市综合执法县城管局29扶贫县乡村振兴局14涉农补贴县农业农村局30统计信息县统计局15医疗卫生县卫健委31交通运输县交运局16水利县水利局32公蜂通企业