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1、XX街道创建省级食品安全示范县工作实施计划为贯彻落实中共安徽省委安徽省人民政府关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见(皖发20161号)和全省第二批食品安全示范县创建工作方案的通知(皖食安委办201619号)及(皖食药安办201刀27号安徽省食品药品安全委员会办公室、安徽省农业委员会、安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省第二批食品药品示范县创建评估验收标准的通知精神,创新监管举措,进一步加强监管,消除隐患,保障人民群众食品安全,确保顺利开展省级食品安全示范县创建工作,根据临泉县食品安全示范创建试点工作方案要求,结合我街道实际,特制定本工作计划。一、指导思想以党的二十大为指
2、导,以提升全街道食品安全和农产品质量安全保障水平为总目标,以示范创建为重要抓手,督促落实属地责任,监管部门依法履职,企业依法诚信经营,社会各界积极参与,推动全街道食品安全整体形势稳定向好,群众食品安全满意度明显提升。二、组织领导为进一步加强省级食品安全示范县创建工作的领导,落实各部门长效联动协调机制,成立XX街道省级食品安全示范县创建工作领导小组,统筹协调推进此项工作,名单如下:组长:XXX(党工委书记)第一副组长:(党工委副书记,主任)副组长:(党工委副书记)(人大工委主任)(人武部长、宣传委员)(街道副主任)(组织委员、办公室主任)(街道副主任)(主任科员)XXX(派出所所长)成员:XXX
3、(食安办负责人)(市场监管所负责人)(城管执法中队长)(社会事务办负责人)(财政所负责人)(卫计办负责人)(经济发展办负责人)(文明办负责人)(综治、信访负责人)(卫生院院长)领导小组下设办公室在街道食安办,负责承担省级食品安全示范县创建日常工作,XXX同志兼任办公室主任,XXX负责办公室日常业务。三、目标任务通过专项整治与日常监管相结合,集中整顿与长效机制建设相结合,企业自律与街道监管相结合,把我街道建设成为食品安全化、体系建设完善化、部门协作常规化、宣传教育常态化、企业监管动态化,推动省级食品安全示范县创建工作。四、保障措施(一)加强食品安全工作调度1将食品安全列入重要议事日程,召开专题会
4、议研究部署食品安全工作;街道年度工作报告对食品安全工作提出明确要求;制定年度食品安全工作计划;与各社区签订食品安全目标责任书。2 .将食品安全工作纳入目标管理绩效考核,加大对食品安全示范创建工作的考核督查力度,对重点工作落实情况进行通报及督查督办。3 .建立食品安全财政投入的稳定增长机制,将食品安全监管经费、抽检经费及示范县创建所需经费列入本级财政预算。4 .建立食品安全示范创建工作机构,加强对示范县创建活动的组织领导和统筹协调。5 .以保障和改善民生为出发点,加大对诚信经营和示范创建活动中的先进典型、人物和事迹的宣传,形成良好的舆论工作导向。(二)建立食品安全监管体系1街道、社区两级食品安全
5、监管体系和农产品质量安全监管体系覆盖面达到100%,建立健全各社区食品监管、农产品质量安全监管机构。6 .推动落实基层食品安全四有两责(有责、有岗、有人、有手段、履行监管职责和检验职责),坚决守住不发生重大食品安全事故的底线,保障人民群众舌尖上的安全。7 .对监管执法人员和基层监管人员开展培训,提高依法监管水平。8 .建立健全食品安全举报投诉受理体系,履行举报投诉受理职责。(三)实现重点领域食品监管全覆盖1 .食用农产品监管。建立食用农产品种养殖单位监管档案,全面执行安全间隔期(休药期)规定,对食用农产品开展监督抽检并公布监测结果,对监测发现问题采取相应治理措施,对抽检不合格的产品实行退出机制
6、并公告。2 .食品生产经营监管。建立健全食品生产企业、小作坊、销售单位、餐饮单位监管档案。强化农村食品市场监管,严厉打击假冒伪劣食品;鼓励餐饮服务单位积极打造明厨亮灶,督促进行升级改造,实施餐饮服务单位量化分级管理达97%;强化农村群体性聚餐食品安全监管工作,申报率达90%,备案指导率达100%。3 .学校食品安全监管。将学校食品安全管理作为对学校督导、考核评估的重要内容和指标。建立健全学校食品安全校长负责制,学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人,力争通过三年时间,在全县学校食堂全面完成明厨亮灶”工作。4 .流动摊贩食品安全监管。根据安徽省食品安全条例加强对食品摊贩的监督管理,督促其持
7、身份证、健康证及食品安全培训证到当地政府备案登记,确保食品安全。5 .对食品生产经营加工排污进行监管。对食品生产经营加工排污进行环评和监管,配合相关部门开展专项整治。6 .食品风险监测及评估。组织开展辖区食品安全风险监测和评估工作,提出相关评估结论。7 .加强饮水安全和餐饮具消毒服务单位的监管,保障饮水安全和供给餐饮单位的餐饮具符合食品安全国家标准及卫生规范,确保食品安全。(四)开展食品安全专项整治1 .食用农产品质量安全专项整治。开展农药管理及农药使用、瘦肉精、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰、水产品违法添加禁用物质等专项整治行动。2 .开展食用农产品质量安全清源、农村食品安全净流和扫雷
8、、打击食品违法犯罪利剑”行动。3 .其他食品安全专项整治。按照市、县部署,认真完成肉和肉制品、学校食堂、食品添加剂、校园周边、火锅底料等食品安全专项整治工作。(五)加大食品违法犯罪案件查处食品违法行为查处率达100%;违法行为构成犯罪的,刑事责任追究率达100%。强化行政执法与刑事司法的衔接,建立健全案件信息通报等工作机制。(六)建立食品检验检测体系加快建立街道一级食品及农产品的快速检测实验室;保障食品和农产品检验检测经费,加大检验检测力度,认真做好市、县布置的食品监督抽检和风险监抽任务,抽检监测任务完成率达100%,不合格产品及问题样品核查处置率达100%,及时发布检测抽检信息。(七)完善食
9、品安全应急管理体系1 .应急管理体系基本覆盖,强化食品应急管理队伍建设。2 .制定完善食品安全事故应急预案、农产品质量安全事故应急预案,组织开展应急演练和培训;确保不发生重大食品安全事故和农产品质量安全事件,妥善处置和应对舆情事件。(八)督促落实企业主体责任强化食品和农产品生产经营企业第一责任人意识,严格落实各项食品安全管理制度和防范措施。各类食品生产经营企业IO0%建立信用档案,加强动态管理,实施食品安全黑名单、失信惩戒等制度;对食品从业人员每年开展不少于40小时的教育培训;推行农产品质量安全承诺制度;开展“放心粮油”工程建设。(九)形成全社会共治共建格局各社区要各司其职、通力协助、加大宣传
10、,组织开展食品安全宣传周、食品安全大讲堂等科普宣传活动;采用报刊、广播、网络、手机、户外广告等多种形式宣传食品安全法律法规及知识,社会公众食品安全基本知识知晓率不低于80%,中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%。让广大群众积极参与、了解和支持,在全社会形成齐抓共管的良好氛围。五、实施步骤(一)启动部署阶段成立XX街道创建省级食品安全示范县工作领导小组,制定创建工作实施方案召开创建动员大会及创建工作会议。同时,通过新闻媒体等全方位宣传创建活动的意义,营造良好的舆论氛围。(二)组织实施阶段各社区根据创建工作要求,对照临泉县食品安全委员会关于印发安徽省食品安全示范创建试点工作方案要求,明确分工
11、,落实责任,保证进度,确保各项创建活动落到实处。(=)自查整改阶段按照创建标准自查整改,认真总结创建工作中的亮点和经验,对发现的问题及时整改,并完善各项工作档案。街道创建工作领导小组办公室加强对创建指标的监控,在各社区、各单位、各企业自评的基础上,牵头组织综合评定工作。(四)考核验收阶段各社区做好验收检查的各项准备工作,迎接县、街道考核验收。六、工作要求(-)加强领导,精心组织。省级食品安全示范县创建工作领导小组负责创建工作的组织领导和协调。各社区要确定专人负责信息收集报告工作,每月书面向街道省级食品安全示范县创建工作领导小组办公室报送创建工作进展情况。(二)明确责任,加大投入。各社区要认真履
12、行职责,建立完善监管制度,严格规范执法行为,层层落实责任制和责任追究制。食品生产经营单位要不断加强从业人员的教育培训,建立健全内部质量管理制度和岗位操作规程,严格按照标准和规范组织生产经营,扎实推进诚信体系建设。财政部门要根据创建工作开展情况,加大对食品监管的经费投入,为创建工作提供支持。()加强协调,密切配合。街道省级食品安全示范县创建工作领导小组办公室要强化牵头抓总的职责,具体负责创建工作的协调、调度和督导。各社区依据各自职责共同承担创建责任,切实做到任务目标明确,措施有力,精心组织,稳步推进,形成协调配合、齐抓共管、上下联动的强大合力。(四)加强宣传培训,强化舆论监督。各社区要加强对食品从业人员教育培训。要大力宣传创建活动取得的成效,报道重质量、保安全、讲信誉的典型,大力宣传示范企业,增强企业是食品安全第一责任人的意识,切实发挥舆论监督和群众监督的作用,营造人人关心和参与食品安全工作的良好氛围。