县行政审批服务局党组书记.docx

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1、县行政审批服务局党组书记、局长2023年度述法报告2023年，在县委、县政府的正确领导下，我深入学习贯彻党的XX大精神，认真践行习近平法治思想，充分发挥党政领导干部“关键少数”的示范带头作用，力行简政便民之道，提高政务服务水平，提升服务办事效能，聚力打造标准化、规范化、法治化的审批服务部门。一、学习贯彻习近平法治思想情况（一）深学笃行党的XX大精神。把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要任务，将党的XX大精神贯彻落实到法治建设各方面和全过程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强学习宣传贯彻党

2、的XX大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党的XX大精神上来。（二）学深悟透习近平法治思想。将学习贯彻党的XX大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想。通过理论中心组、主题党日、专题讲座等形式学习习近平法治思想，切实提高运用法律手段和法治思维解决问题的能力，增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性，持续学深悟透，聚力做深做实，严格以身作则，做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。（三）普法宣传浸润民心助发展。进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。

3、利用线上线下相结合方式，统筹推进习近平法治思想学习，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。把普法融入政务服务全过程，持续抓好中华人民共和国宪法中华人民共和国民法典、党内法规等重点法律法规宣传，并围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传，多次开展烟花爆竹禁燃禁放宣传、反诈防骗宣传、保密宣传等，为县委县政府中心工作开展营造良好法治环境。二、履行推进法治建设第一责任人职责情况（-）理清权责边界，实行行政许可事项清单化管理。以“法定职责必须为，法无授权不可为原则，逐条逐项梳理事项权责，明确部门职责范围、法律依据、责任事项。严格按照XXX县行政许可事项清单（2023年版）开展审批工作，从2018年至今，我

4、局承办许可事项多次修改、废除、取消、下放，从初始承接的30个部门的207项行政许可事项调整到目前的153个事项，承办事项在政府网站上及时公开，自觉接受群众监督，确保了权力在阳光下运行。（二）立足服务职能，提升政务服务事项标准化水平。牵头全县依申请政务服务事项标准化提升工作。以“XXX”政务服务平台迭代升级为契机，推动全县服务事项内容、服务供给制度、服务质量考核纳入政务服务标准体系建设，分8个批次向全县各部门发文关于对政务服务事项基本目录（第八批）征求意见的通知，全面梳理县级及以下自行设立的政务服务事项，摸清各部门政务服务业务开展现状,明确事项办理地点、办理窗口等内容，于9月底，完成县级920项

5、、镇级540项以及村级5352项政务服务事项标准化梳理，实现事项政务服务网运行，通过全县政务服务标准统一，推动政务服务效能提档升级。（三）规范审批行为，紧抓行政执法“三项制度”落实。内部印发推行行政执法“三项制度”工作方案，全面推行行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法法定法制审核制度，完善局内部审批案卷管理和执法监督，出台关于印发XXX县加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案的通知等文件，在依法行政的基础上，优化行政许可流程，提升为企业和群众政务服务能力。（四）强化诚信建设，构建“信用+审批”服务体系。着力营造“诚信得便利，失信受制约”的法治化营商环境，制定出台关于在政

6、务服务领域建立信用分级分类管理和守信激励机制的实施方案和关于建立“信用交易”激励机制的实施方案，完成政务服务综合受理平台与联合奖惩系统对接，企业或群众在办理业务时，能够快速获取信用数据支持，实现企业信用即时查询。三、存在的问题本年度，我局无任何渎职、侵权等导致重大群体性事件以及危害办事企业、群众事件的发生，在推动法治建设工作中虽然取得了一定的成绩，但是也存在一定的不足。一是理论学习不够深入。有时存在理论学习不够透彻的情况，学习研究一定程度还只是停留在“读”的层面，成果转化的程度还不够。学习时，一般通读多，重点精读少，深度广度把握不够。下一步将深化理论学习效果，进一步端正学习态度、改进学习方法、

7、理论联系实际、抓住学习重点。二是学用结合程度不够。存在就书本学习书本、就理论学习理论，记在笔记本上的东西与工作需求有部分脱节的现象，运用新思想、新理论解决实际问题的能力还有差距，学以致用、融会贯通成效不理想。下一步将结合工作需要，适时调整学习内容，不断以新的思想认识推动实践、以新的实践深化思想认识，把学习成果转化为践行初心使命的不竭动力。四、下步打算（一）强化法治建设，严守执法服务底线。推行领导干部学法、用法、守（普）法、考法、述法“五法并举”，充分发挥法律顾问作用，坚持依法审批、高效审批，严守法律法规底线，保证政务服务合法合规。(二)增强法治意识，提高法治素养。加强工作人员业务培训和指导，强

8、化人员业务素质和服务意识，提高人员业务能力和服务水平，通过全面提升全体干部职工尊法学法守法用法意识，确保法治政府建设有序推进。(S)健全法治保障，提速政务效能。以法治思维、法治方式、法治手段破解难题困局，推行证明事项告知承诺制，完善社会信用体系建设，及时将执法信息录入信用信息平台,落实联合奖惩机制，助力营商环境建设。党课：牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求不断推进事业高质量发展同志们：按照主题教育工作部署，今天，我为全体党员干部上一次专题党课。大家知道，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记对开展主题教育提出了“学思想、强党性、重实践、建新功”

9、的总要求。这12个字，言简意赅、意蕴深远，充分体现了我们党认识与实践相结合、理论与实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一的一贯要求，是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体，我们不仅要把这一总要求贯穿这次主题教育全过程，更要融入到头脑和工作实践。下面，我结合自身学习体会，以“牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功总要求，不断推进事业高质量发展”为题，从3个方面与大家进行交流。一、坚持深钻细研学思想，不断强化对党的创新理论的学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方

10、方面面，构成一个完整的科学体系。党的二十大报告明确指出，“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。党的二十大报告提出了继续推进理论创新的科学方法，即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。这“六个必须坚持”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。学思想，就是要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认

11、同，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。一要带着信仰学。从内涵上来说，信仰就是人们对某种理论、学说、主义的信服和尊崇，是对做什么、不做什么的根本准则和态度，也是一个人对人生观、价值观和世界观的选择和持有。信仰坚定，前进有方向，行动有目标，就能执着前行、百折不挠。李大钊在绞刑架前发出豪迈誓言：“共产主义在世界、在中国，必然要得到光荣的胜利”；方志敏英勇就义时慷慨陈词：“敌人只能砍下我的头颅，决不能动摇我们的信仰！因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理。”他们坚信，只要一代又一代人为之不懈努力、牺牲奉献，革命就一定能够成功，共产主义就一定能够实现。然而，

12、那些信仰缺失、心中无党的人，却在背叛党、背叛国家、背叛人民。我们党员干部要成为“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的忠实践行者，首先要成为马克思主义的坚定信仰者，对马克思主义高度认同，对马克思主义学说极其信服，对马克思主义观点坚信不移。近年来，有的党员干部以权谋私、腐化堕落，有的在关键时刻不听指挥、不守纪律，甚至个别人变节投敌，根子在于政治信仰出现了危机。作为党员干部，如何带头做到讲信仰、强信念，我认为就是要加强对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，通过深打烙印、入脑入心，不断坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对党中央和习近平总书记的信赖。二要融会贯通学

13、。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个内容完备、逻辑严密的科学理论体系。比如，习近平总书记在阐释许多重大问题时都注重以全局视野和长远眼光看问题，提出“治大国如烹小鲜”、“深化改革要处理好结构与功能、改革发展稳定等重大关系”、“只有敢于创新、勇于变革，才能突破世界经济发展瓶颈”，等等，贯穿了战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。因此，在学习中，必须紧密联系习近平总书记的革命实践、丰富阅历和所领导的新的伟大斗争，通过系统学习认清理论全貌,深刻领悟吃透内在逻辑，统筹把握明晰相互关联，准确理解蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，确保实现融会贯通。三要与时俱进学。回顾马克思主义的发展史，

14、我们能够深切感受到，马克思主义是不断发展的开放的理论。作为扎根中国、引领时代的当代中国马克思主义、二十一世纪的马克思主义，习近平新时代中国特色社会主义思想不仅实现了马克思主义中国化新的飞跃，彰显了马克思主义政党与时俱进的理论品格，也体现了中国共产党人主动适应中国国情、社会需求的理论创新和实践探索。对我们而言，紧跟习近平总书记思想步伐，首先就要在学习理解上紧紧跟上。下步工作中，我们要坚持紧跟总书记思想步伐，不但要做到习近平总书记重要讲话重要指示批示来一篇学一篇，而且要坚持系统学、深入学、联系实际学，切实做到思想上紧随、行动上紧跟。四要客观辩证学。习近平新时代中国特色社会主义思想处处闪耀着马克思主义辩证思维光辉。我们既要悉心领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的辩证唯物主义思维，又要灵活运用这种科学思想方法，正确处理遇到的复杂问题、棘手矛盾。其中最基本的，就是要坚持“两点论”，一分为二看问题，既要看到有利的一面，也要看到不利的一面，多个角度想事情，只有这样才能增强认识分析和处理问题的全面性，防止非左即右、非此即彼，防止极端化、绝对化、片面化。