市场监管局、司法局、检察院、机关单位等持续优化营商环境情况总结汇报和发言材料汇总（8篇）.docx

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1、X区检察院持续优化营商环境情况总结汇报（一）自“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，xx区检察院积极发挥检察职能，坚持“落细、落小、落实”，精心谋划，周密部署，细化措施，狠抓推进，各项工作取得了良好成效。一、高度重视，强化思想发动，着力打造坚实牢固的保障环境XX区政法委全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动工作方案下发后，院党组高度重视，迅速行动，坚持做到高标准、高要求，把优化法治化营商环境作为今年的一项重要任务来抓。先后召开党组扩大会、全院动员会，全面部署大讨论活动有序、高效开展。同时，立即成立了活动领导小组，抽调各部

2、门相关人员组成工作专班，负责具体日常工作，强化对活动的组织领导和协调推进。二、制定方案，及时全面部署，着力打造宽松平等的政策环境按照XX区统一部署，XX区院结合检察工作实际，明确了开展专项活动的指导思想和工作目标，细化了工作措施和内容，责任部门，制定各个阶段任务推进时间表，确保专项活动有序开展。同时，出台了XX区人民检察院服务企业十六条具体措施、“民营企业一站式”快速受理机制和“绿色通道”优先办理机制，力争为企业提供宽松平等的政策环境和优质的检察服务。三、全面排查，以办案促整改，着力打造高效务实的政务环境XX区院高度重视研讨检视阶段，先后召开案例剖析会、警示教育会,细化查纠整改阶段任务，分解每

3、一项工作任务至最小单位。按照九个是否,坚持自查与开门纳谏相结合，深刻查找自身存在的问题、原因分析、整改措施。共收集检视材料XX份，查找存在的问题X条，另外通过X次开门纳谏座谈会和走访企业征求意见建议XX条。对于存在的问题，院党组不等不靠、勇于担当、立行立改，制定整改措施X条，有力维护了公平公正的营商环境，有效推动专项整治工作深入开展。四、宣传引导，以检察文化促提升，着力打造文明和谐的人文环境一是加大宣传力度。自大讨论工作开展以来，及时成立舆论宣传小分队，成员由各内设机构内勤担任，规定每天按时汇总本部门的工作动态,对于有价值的线索及时组织专人形成工作简报对外宣传。二是以检察文化助力营商环境，先后

4、组建检察巾帼力量队、健康教育心理咨询等专门团队，针对女企业家、特殊企业家提供一对一定制检察服务。工作中主动学习女企业家以及残疾人企业家艰苦奋斗、不畏艰难、努力拼搏地“干、仓人闯”的精神，提升队伍素质。三是对辖区XXX企业建立检察官包联责任制，由一名员额检察官加一名检察官助理对企业提供24小时法律服务。在民办寄宿制学校中开展心理健康教育活动时，针对寄宿制学生的心理特点，从心理健康普查、积极思维定义、调节情绪和释放压力等方面助力企业加强校园安全管理、维护未成年合法权益、防止校园暴力等，努力营造安全和谐的校园环境。截止到目前共编发各类工作信息xx余期，被中央级、xx区级、市级各类媒体转发xxx余次，

5、为优化法治化营商环境打牢坚实的舆论基础。五、整章建制，以队伍建设促发展，着力打造风清气正的政治环境一是持续巩固检察队伍教育整顿成果和党史学习教育成果，深入整治执法办案、队伍建设，为优化法治化营商环境提供坚强的保障力量。二是深化以案促改，通过学习正反典型案例，教育引导全体检察干警严禁索拿卡要、严禁违规插手经济纠纷，要平等保护各类市场主体产权和合法权益，要常态化开展冤错案件纠正等，以点带面提升法治化营商环境水平。三是整章建制，用制度固化大讨论活动成果。按照对照检视发现的问题，建立长效化机制XX条，持续深化改革创新，大力开展专项整治，着力营造惠商安商的发展环境。XX县优化营商环境情况汇报（二）今年以

6、来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我县从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一、落实情况（一）行政审批方面：我县认真贯彻落实国务院、自治区、XX市取消、下放和调整的行政审批事项，积极做好我县行政审批事项“接、放、管”工作，加大优化我县营商环境力度，全年共共取消行政许可事项XX项，调整行政许可事项XXX项，取消行政审批中介服务事项XX项，对调整的行政许可事项及时修订行政审批操作规范及其流程图和办事指南。通过一系列的简政放权工作，大大减少了行政审批事项，简

7、化了审批环节，优化我县营商环境。（二）政务服务管理方面:我县全面梳理进驻县政务服务中心的办理事项，对上级取消、下放、调整的事项实行动态管理，积极推进行政许可事项、与群众生产生活密切相关的便民服务类事项进驻中心，实行“一窗口受理，一站式办理”。2018年底动态调整、梳理出行政审批事项xxx项、公共服务事项xxx项，逐步纳入政务服务中心集中办理。目前正在推动除行政许可外的行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决及其他行政权力等x类权力事项进入政务服务中心集中办理。（三）发改立项、核准、备案方面：2017年4月8日企业投资项目核准和备案管理办法已经由国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过,并

8、予以发布施行，我县认真贯彻执行企业投资项目核准和备案管理办法相关规定，遵循便民、高效原则，提高办事效率，提供优质服务，取消非必要的立项、核准、备案前置条件，缩短项目审批时间。在收到项目申报材料之日起5个工作日内一次告知项目单位补充完整材料，在收到材料完整当日完成备案；法定在受理申报材料后20个工作日内作出是否予以核准的决定，而我县承诺缩短在13个工作日内作出是否予以核准的决定。2018年一季度到我局立项审批的项目共18项，总投资2. 9019亿，重点项目有投资3000万元的陶瓷园区公租房小区配套基础设施二项目项目，2. 5906亿的XX机关事务局大院棚户区改造项目。备案的项目有29个，总投资9

9、.7750亿元，重点为太平镇蓝天广场商业街项目，总投资2. 5亿元的江滨豪庭房地产项目，总投资8000万元的临港经济开发区铝材机械制造三通一平项目，总投资L1亿年产5万吨碳黑再生资源综合利用项目等。（四）工商登记方面：全县实施“三证合一，一照一码”登记制度。在“三证合一”的基础上，从2016年10月1日起，在全县范围全面推进企业“六证合一，一照一码”、个体工商户“两证整合”登记制度。为进一步整合登记、备案事项，企业名称预先核准申请是当场办理，不任何费用。企业设立登记方面，法定办结时限20个工作日，承诺办结时限10个工作日，不收任何费用。（五）中介组织清理方面：我县认真开展清理规范行政审批中介服

10、务事项工作。主要自查2016年以来，以国务院审改办、自治区人民政府、XX市人民政府、XX人民政府名义决定清理规范的行政审批中介服务事项情况，我县清理规范的行政审批中介服务事项包含建设项目施工所需编制担监测机制和信息反馈机制，进一步降低企业综合成本。提高企业对降成证核发。同时对我县所属事业单位、企业、行业组织是否存在继续从事行政审批中介服务情况开展清查，没有发现所属事业单位、企业、行业组织的干部和职工存在从事行政审批中介服务的行为。针对清理规范行政审批中介服务事项有关要求，切实做到工作规范到位，贯彻落实到位。（六）经营要素保障方面：2018年我县积极推动降成本41条和23条文件的落实，降低工商业

11、销售电价，根据关于开展全市优化营商环境自查自纠工作的通知要求，针对XX地处高岭山区，雷电冲击影响陶瓷园区的供电质量问题，我县对陶瓷园区110kV线路在防雷接地、变电站设备防腐、110kV隔离开关等方面投入资金约300多万元进行了改造。通过不断的改造，增强了供电设备、线路防范雷电侵害的能力，减少电网瞬间闪络给陶瓷企业带来的影响。针对进一步提高陶瓷园区供电质量及可靠性问题，我县从XX供电局新增加了一个接入大网的电源点。二、主要存在问题一是个别部门的证照办理时间过长，例如林地报批、项目审图、土地指标办理等存在办理时间过长现象。二是个别存在扯皮现象，需要县政府协调才能解决。三、工作建议（一）狠抓新“2

12、8条”降成本措施的落实。充分用好用活用透各种政策工具，发挥和释放政策红利，优化企业发展环境，让稳增长政策实实在在惠及企业。深化供给侧结构性改革，破立结合做好“三去一降一补”工作，开展“降成本政策落实年”活动，建立降成本联合推进机制、成本负本措施的“获得感”和“认同感”。（二）进一步降低企业社保缴纳额度。探索浮动社保缴纳率等方式,着力减轻和降低企业负担。（三）加大电力改革力度。一是扩大电力直购试点。继续大力推进工业企业参与电力直接交易。建议市开展先行先试，扶持我县重点用电负荷区，力争XX四大园区捆绑参与电力直接交易。二是探索多电源供电模式。突破我市主要供电电源模式单一现状，做好规划，提高能源自给

13、能力、提高开发利用规模水平，统筹兼顾，合理布局，结合当前我县重点需求，利用先进的煤炭清洁高效利用技术和工艺推进大电源项目发展建设。（四）扩大融资途径。建议加大引进银行、保险、信托、证券、金融租赁公司等各类金融组织，形成多种金融机构并存的多层次、多元化、竞争有序的金融组织结构体系扩大融资途径。提高企业授信等级，进一步做好重大项目融资计划,加快已授信项目建设进度，提高贷款资金使用效率。加强企业信用体系建设，使企业运用信用平台增强信誉度，提高融资授信信用等级。（五）探索补贴政策优化。围绕小微企业，探索政策优化，更好地发挥新增岗位社会保险补贴的作用，更好地助推小微企业，服务和支持实体经发展。（六）完善

14、高新技术企业税收优惠政策。探索建立形成有利于研发的税收激励导向，建议建立技术开发准备金制度，允许企业按销售收入的一定比例税前提取技术开发准备金，专门用于一定时期内的技术研发工作,这样可以让那些尚处于创业期、暂时没有盈利的企业也能享受到税收优惠。（七）提升口岸基础设施水平、服务水平和整体竞争力。建议加大支持我县赤水港码头对外开放建设，提升基础设施水平高、物流服务水平高、口岸综合实力高的西江口岸。（八）简化行政审批，优化审批流程。下一步“放、管、服”工作中，继续梳理审批事项，减少不必要的审批，简化流程，进一步压缩办理时间。二是实施网上并联审批。项目相关审批部门尽快实施网上审批，做到一个项目前后并联

15、，一个口进，一个口出来，达到方便、高效。XX区检察院营商环境优化提升情况报告（三）20xx年以来,xx区检察院始终紧紧围绕区党委的中心工作，努力以“跳出检察看检察”的视角，多维度深层次细化检察职能，以推动基层治理体系和治理能力的提升、助力规范优化营商环境建设来检视提升队伍的能动性和履职的效果性，扎实服务xx区经济发展大局。自20xx年湛江市开展“营商环境整治提升年”活动以来，xx区检察院将服务助力营商环境整治提升纳入年度重点工作并成立专门机构统筹推进，助力营造更为稳定、公平、透明、可预期的营商环境。一、坚持宽严相济的刑事司法政策，重视防范化解涉企风险，落实“三个效果”有机统一。（一）依法贯彻落实“少捕慎诉”刑事司法理念。自20xx年以来,xx区检察院共办理涉企业刑事案件30件79人。其中，办理一批民企高管、负责人、经营者涉轻微刑事案件，如对在疫情期间发案、涉嫌非法捕捞水产品的企业管理人员适用认罪认罚从宽制度后依法作出不起诉决定，并深入回访该涉案企业保障其依法合规生产、经营；办理的一起疫情期间正处于改