建设更高水平开放型经济新体制.docx

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1、作用，即在变革和优化中完善制度质量，实现从以往的简单融入到积极推动角色转变，包括实现从以往全球经济规则的简单接受者进一步向建设者和贡献者转变，为国际经贸规则体系的调整和优化贡献中国方案。具体地说，建设更高水平的开放型经济体制主要涉及以下方面：就开放的层次来说，我国的对外开放进程从形式上可以分为两个阶段。第一个阶段的重点是以促进外资流入和出口为主，招商引资成为全国以及各地的政策重点。该阶段的主要目标是实现中国劳动力和土地等优势要素的充分使用，通过实现要素红利推动经济快速增长。第二阶段的特征是“引进来和走出去”相结合，实现资本双向流动的基本平衡，以较为平衡的方式融入到经济全球化进程之中。中国在国际

2、化生产体系的角色将由优势要素的被整合者转变为全球优势段的特征。一方面，中国企业竞争力的提升面临技术、品牌等战略性资产不足甚至缺失的约束，获取此类战略性资产的有效途径之一就是通过对外直接投资将相关环节配置到创新要素丰裕的地区。这种战略性资产寻找型投资能够提升企业在国际市场的竞争力，扩大市场需求。另一方面，随着中国劳动力成本的上升，中国企业将一些劳动密集型环节转移到其他更具成本优势的地区，可以减少工资水平上升带来的成本上升的压力。就开放的范围来说，在开放型经济发展的初期阶段，东部地区的开放型经济发展水平显著高于中西部地区。新时代的开放发展，开放空间范围扩大，改变我国对外开放东快西慢、沿海强内陆弱的

3、区域格局，逐步形成沿海内陆沿边分工协作、互动发展的全方位开放新格局，即从沿海、沿江到内陆、沿边的全面开放和协调发展。从外部市场的分布角度看，要突破对传统发达经济体市场过于集中的局限，在继续向东开放的同时加大向西和向南开放的力度，以进一步拓展对外开放发展空间。段的特征。一方面，中国企业竞争力的提升面临技术、品牌等战略性资产不足甚至缺失的约束，获取此类战略性资产的有效途径之一就是通过对外直接投资将相关环节配置到创新要素丰裕的地区。这种战略性资产寻找型投资能够提升企业在国际市场的竞争力，扩大市场需求。另一方面，随着中国劳动力成本的上升，中国企业将一些劳动密集型环节转移到其他更具成本优势的地区，可以减少工资水平上升带来的成本上升的压力。就开放的范围来说，在开放型经济发展的初期阶段，东部地区的开放型经济发展水平显著高于中西部地区。新时代的开放发展，开放空间范围扩大，改变我国对外开放东快西慢、沿海强内陆弱的区域格局，逐步形成沿海内陆沿边分工协作、互动发展的全方位开放新格局，即从沿海、沿江到内陆、沿边的全面开放和协调发展。从外部市场的分布角度看，要突破对传统发达经济体市场过于集中的局限，在继续向东开放的同时加大向西和向南开放的力度，以进一步拓展对外开放发展空间。