合同管理制度.docx

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1、合同管理制度第一章总则第一条为进一步规范合同管理工作,防范合同风险,维护学校的合法权益,依据有关法律、法规及规章,结合学校的实际情况,制定本制度第二条本制度所称“合同”，是指学校开展教学、科研及其他活动时，与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。学校与教职工签订的聘用合同和劳动合同,不适用本制度。第三条学校合同管理实行归口管理、分工负责的工作机制。学校根据合同类型确定合同归口管理部门,各归口管理部门可以根据本制度制定相应的合同管理细则,报学校办公室备案。第四条学校对外发生经济行为,除即时结清或按规定可以不订立书面合同外,原则上都应当订立书面合同,明确双方的

2、权利及义务。第五条合同的签订和履行应当遵守国家法律、法规、规章和政策规定，遵守学校合同管理制度,贯彻平等互利、协商一致、诚实信用的原则，维护学校的合法权益。第二章合同管理机构及职责第六条学校合同事务由综合管理部门、归口管理部门和合同承办单位依各自权责进行管理。第七条学校办公室是学校合同事务的综合管理部门,有以下主要职责。1 .制定学校合同管理的基本规章制度。2 .为校内各单位办理合同事务提供法律咨询服务。3 .根据学校安排,参与重大合同的洽谈、起草、修订等工作。4 .根据学校安排,对重大合同进行法律审查,提出法律意见,提示法律风险。5 .督促合同履行和协助处理合同纠纷。6 .其他合同管理工作。

3、第八条学校授权以下部门按其职责范围对合同进行归口管理，提出审查意见和建议,对履行过程进行监督。1学校办公室(1)负责合作办学、校地合作、对口支援、法律事务服务等与部门业务相关的合同管理。(2)负责宣传、广告服务等与部门业务相关的合同管理。(3)负责与国外及我国港澳台地区的合作与交流等与部门业务相关的合同管理。(4)负责各类捐赠等相关的合同管理。2.学校总务处(1)负责校园安全管理等与部门业务相关的合同管理。负责各类仪器设备和材料的购置、消防、物业、维修维护等与部门业务相关的合同管理。(3)负责基本建设项目、大型维修项目以及学校安排的其他建设或维修项目等与部门业务相关的合同管理。(4)负责资产管

4、理、资产租赁等与部门业务相关的合同管理。(5)负责后勤事务等与部门业务相关的合同管理。(6)负资招标工作等与部门业务相关的合同管理。3 .政教处(1)负责学生综合实践活动等主题教育活动的合同管理。(2)负责学生奖品定制类的合同管理。(3)负责其他学生事务等与部门业务相关的合同管理。4 .教务处(1)负责学校教学科研类的合同管理。(2)负责学校出版类的合同管理。(3)负责其他与教学活动相关的合同管理。5 .财务科负责财务管理(含银行账户及其相关业务)等与部门业务相关的合同管理。6 .图书馆负责各类书刊资源的采购、服务等与部门业务相关的合同管理。7 .信息中心(1)负责与“数字化”校园建设相关的合

5、同管理。(2)负责与电教类硬件采购相关的合同管理。8 .其他合同的归口管理部门由学校办公室根据具体情况确定,涉及两个或两个以上部门的,各部门均应作为归口管理部门履行相应的管理职责。涉及分校管理的合同,由学校办公室与有关归口管理部门共同管理。第九条合同承办单位负责合同文本的起草、送审、履行、备案及存档等工作,对所签合同的可行性、真实性、合法性、合理性负责,有以下职责。1 .负责所承办合同的可行性分析论证。2 .负责审查合同标的的真实性。3 .负责审查合同对方的主体资格、资质、信用状况、履约能力等,包括但不限于：合同对方是否具有签约资格；合同对方是否具有履行合同所必须具备的资质,应要求对方提供相关

6、证明材料；(3)审查合同对方签约代表的身份证明和签约资格证明,如法定代表人的身份证明或法定代表人出具的授权委托书(应明确说明委托代理事项、权限及期限)等。4 .负责合同的洽谈和起草,负责对合同条款进行合法性、合规性和合理性审查。确认合同内容符合法律法规、本制度及学校其他有关规章制度的规定,并与招投标或协商谈判内容一致,条款表述核对无误。确认合同款项有相应的经费来源和经费支出预算。5 .负责将合同提交归口管理部门审查。6 .负责办理法律法规规定的审查、登记或备案手续。7 .负责具体履行合同,跟踪掌握合同履行情况，处理合同纠纷。8 .负责收集、保管合同签订及履行过程中形成的有关资料。9 .负责其他

7、有关合同事务。第三章合同的订立第十条合同应当按本制度中的相关规定进行审查后,以泰安望岳中学的名义签订,任何部门和个人不得擅自以校内单位、部门的名义对外签订合同。第十一条合同签订要按照学校合同签署流程,填写合同审议流转表,经学校办公室及法人审核签字后方可签订合同。符合以下条件的合同须交法律顾问审核。1无国家或行业合同示范文本。10 涉及国际交流及合作。11 学校办公室判定有必要提请法律顾问审核的合同第十二条合同的语言应准确、严谨、简练。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款进行解释,涉及数字、日期时应注明是否包含本数,涉及金额的数字应同时注明大写。第十三条合同条款应当完备、严密,除根据法律规定

8、或按合同性质具备的条款外,还可以根据具体情况约定其他条款。合同一般应包括以下条款。1当事人的名称、住所,法定代表人的姓名、职务,委托代理人的姓名、职务及联系方式。2 .标的（包括种类、数量、质量等要求）。3 .价款及其支付（包括计算方法、支付进度、结算方式等）。4 .履行期限,进度要求,地点和方式。5 .验收标准及方法。6 .违约责任（包括违约金或赔偿金的计算方法等）。7 .解决争议的方法.8 .其他根据合同实际情况应当具备的条款（包括但不限于名词和术语的解释、风险的承担、知识产权归属、收益的分成、保修、保密、合同的生效和解除条件等）。9 .合同签订的时间和地点。第十四条有国家或行业合同示范文

9、本的,应当优先选用,但需要认真审查,并根据实际情况适当填写。没有国家或行业合同示范文本的，各归口管理部门应当设计本单位归口管理合同的模板，经学校办公室、学校法律顾问审核后，报学校办公室备案。第十五条填写合同不得留空，对协商过程中未达成一致的合同条款，应当删除。严禁在空白合同上签字或盖章。合同的末页应当载有合同正文条款，并在正文结束处标明“下无正文”字样。如合同末页无正文条款的，则应标明“此页无正文，为XX合同签字盖章页”字样，以示末页仅为签字盖章页。第十六条设备清单、工程量清单、预算单（书）等文件可以作为合同的组成部分,但不得替代合同。第十七条学校合同由学校法人直接签署。学校法人因故不能亲自签

10、订合同时,可授权相关人员签订合同,但需要签订合同签订授权书。被授权人不得超越授权范围签署合同。未经校长书面同意,不得将被授予的权利转授第三人第十八条学校各类合同应加盖泰安望岳中学公章,公章由学校办公室统一保管和使用,并将使用情况登记备案。第四章合同的履行、变更、终止及纠纷处理第十九条学校建立合同履行监督审查制度。承办单位应当对合同履行实施有效监控,敦促对方积极履行合同,确保合同得到全面有效履行。第二十条在合同履行过程中若发现有失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形,或因政策调整、市场变化等因素,已经或可能导致学校利益受损,承办单位应当立即采取相应措施,及时报告,并办理合同补充、变更或解除手续,

11、将损失降到最低。第二十一条合同生效后,确需签订补充合同,或变更、解除合同的，应当签订书面合同,并按本制度第三章规定的程序进行审查。第二十二条在合同履行过程中如发生纠纷,经协商无法解决,应当根据合同约定选择诉讼或仲裁方式解决。第二十三条因合同纠纷引致诉讼或仲裁的,承办单位应及时进行处理,积极收集证据。第五章合同备案及归档第二十四条未经批准,任何人不得以任何形式泄露合同订立与履行中涉及的秘密信息。第二十五条合同事项办理完毕之前,承办单位应负责连续收集和保管有关材料,并注意做好文字记录或形成书面材料。对于合同洽谈、签订、履行、变更、解除及纠纷处理过程中形成的所有资料（包括但不限于合同文本、补充协议、

12、可行性研究报告、对方当事人资质材料、校内审查文件、会议纪要、交货凭证、验收文件、往来函件、数据电文等与合同有关的材料）,均应认真收集和妥善保管,并作为合同档案的组成部分,与合同一并备案、存档,不得遗弃、丢失和损毁。第二十六条合同签订后,承办单位应向归口管理部门提交一份合同原件进行备案。第二十七条合同档案应当按照学校档案管理规定进行归档。第六章附则第二十八条有下列情形之一的，视情节轻重,对主管人员或直接责任人员给予闭合问责或其他处分,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关追究相应法律责任。1 .违反本办法规定,未经授权、超越授权范围或授权期限终止后订立合同的。2 .违反项目经费支出预算、国家财经法律法规及学校财务规章制度签订合同的。3 ,提供虚假资料或虚构事实签订合同的。4 .与合同对方或第三人恶意串通,损害学校利益的。5 .擅自销毁或涂改合同的。6 .故意或因重大过失泄露学校合同秘密的。7 .法律法规、学校规章制度规定的其他情形。第二十九条学校原有规定与本制度不一致的,以本制度为准。第三十条本制度由学校办公室负责解释。