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1、司法所规范化建设情况报告近年来,在党委政府的正确领导下,按照法治政府建设实施纲要(20232025年),奋力推进法治政府建设取得重大进展、司法行政工作迈入省市第一方阵,特别是坚持重心下沉,推进全县各镇司法所建设全部达到规范化标准,为司法行政事业高质量发展提供了坚强的基础保障。一、支部抓“建”,实现组织全域化坚持把党对司法行政的绝对领导放在首位,指导司法所全部建立党支部,呈现出党建带队建促所建的良好态势。1坚持组建跟进。我们积极争取县委组织部的支持和指导,严格按照组织规定,因所施策,对党员在3人以上的所,支持其单独建党支部,对党员不足3人的,协调与乡镇其它机构结合,组成联合党支部。目前,各镇司法
2、所都建立了独立党支部。2 .坚持制度跟进。健全了司法所党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党建制度,为党员队伍建设和开展党内活动提供了制度保障。3 .坚持活动跟进。适时开展了“党员先锋岗”和“司法所开放日”活动,定期邀请乡镇“两代表一委员”、群众代表、服务对象等到司法所参观体验、座谈互动,营造了司法所工作的良好社会氛围。二、队伍抓“齐”,实现人员正规化我们多措并举,实现了司法所队伍建设“三到位”。一是人员配备到位。坚持人员配备基层优先和凡进必考原则,连续招录*名高学历专业人员到司法所。同时依据政策,聘任了*名专职人民调解员、社区矫正辅助人员充实到司法所,实现了“小所不少于3人、大所不
3、少于5人”的目标。二是待遇落实到位。全面落实司法助理员政法岗位津贴、乡镇工作补贴、专职人民调解员生活补助等待遇,让司法所人员安得下心、留得住身、干得成事。三是教育培训到位。坚持司法所与全局同步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、政法队伍教育整顿等活动,常态化开展政法队伍“大练兵、大培训、大比武”活动,每年定期组织相互学习交流,开展12次专题业务培训,增强司法所人员综合素质和才干,提升司法所软实力。三、业务抓“常”,实现服务精准化我们秉承以人民为中心的服务理念,忠实履行司法行政职能,高标准、常态化为群众提供优质精准的法律服务。一是法治宣传服务常态化。司法所以农村居民为主、民法宣传为重点,将日常普
4、法宣传与习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴、社会主义核心价值观、重大节点活动等有机融合,经常化开展“法律进农村”集中普法、走村入户讲法、一对一宣法等活动,确保法治宣传服务到位。二是人民调解服务常态化。深入推广“枫桥经验”在司法所落地生根,积极与派出所、基层人民法庭、综治中心建立组织联建、业务联帮、工作联动、服务联合的“四联机制”,推动人民调解、司法调解、行政调解“三调对接”,形成了“法、理、情融合调解工作法”,确保矛盾纠纷小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、解决在基层。对照5年来调处案件数据来看,调处的案件中婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷占比居多,调解成功率达到98%以上,全县矛盾纠
5、纷发生率呈逐年下降趋势。三是公共法律服务常态化。充分发挥司法行政公共法律服务三大平台作用,连续5年实施“免费法律咨询和特殊群体法律援助便民工程线上线下为群众提供法律咨询、法律援助、公证业务办理等服务,切实打通了法律服务群众“最后一公里”o每年解答群众法律咨询由*余人次达到现在的*人次以上,帮助群众代写法律文书在*件以上,办理法律援助、公证、司法鉴定等各类案件在*件以上,群众满意度为*。四是特殊人群教育管理帮扶服务常态化。在社区矫正对象和刑满释放人员等特殊人群管控帮扶上,我们以司法所为主阵地,以建立社区矫正警示教育基地、社区矫正传统文化教育基地和2个安置帮教基地为辅,采取“法治+德治+心理矫治”
6、融合矫正法,“宽严相济”帮助特殊人员主动改造、早日回归。同时,积极协助监狱系统,落实罪犯与家属远程会见工作,年安排会见*次以上。从本质上有效预防重新违法犯罪,维护了一方安定和谐。目前,全县累计管教社区矫正对象*人,解矫*人,在矫*人,安置帮教人员*人,无一脱漏管和重新违法犯罪。四、制度抓“管”,实现管理规范化我们坚持建立管用的“三亮”制度,推进司法所管理规范化。1 .“亮职责”:即建立亮出了司法所长职责、司法所社区矫正工作职责、公共法律服务工作站工作职责等制度,增强履职的主动和公正。2 .“亮流程”:即完善了法治宣传教育工作、人民调解工作、社区矫正工作任务、适用范围、流程图、安置帮教工作、法律
7、援助工作等制度,公示上墙,方便群众获得所需的服务。3 .“亮身份”:即规定司法员信息上墙,党员佩戴党徽,通过亮明身份、接受监督、督促履职,让制度走下墙,激励和引导司法所人员形成了比业绩、比服务、比口碑的良好氛围,树立了司法行政新形象。五、信息抓“网”,实现便民智能化1单独组建。就是司法局、司法所都建立了独立的信息化建设所需的基础网络平台、配套设备。4 .部门共建。就是协同政法部门,实施政法网并网工程,共同建立智能移动信息平台,逐步完善公共法律服务、人民调解、社区矫正人员管理的智能化、移动化、共享化。5 .整体连建。在上级的指导下,建立了集社区矫正视频督察系统、远程视频会见系统、刑满释放信息管理
8、系统、省社区矫正信息管理系统、移动平台系统等五大系统一体到底的指挥中心,实现司法行政体系五级互联互通。六、阵地抓“实”,实现场所标准化我局把阵地建设作为司法行政服务群众的门面和窗口,按照建设标准化司法所、“枫桥式”司法所要求,打造了一批规范化示范场所。1实打实“理理清完善了各镇司法所业务用房独立产权,收回了司法员编制,全面理顺了基层司法所由县司法局和乡镇双重管理、以司法局管理为主体制,做到“产权明晰、机构独立、编制单列”,盘活了司法所发展的内生动力。6 .实打实“建”。每所都设立了公共法律服务大厅、人民调解室和社区矫正工作大厅、所长室等,统一配置了电脑、打印复印机、指纹签到仪、记录仪、智能触摸一体机、电视、空调等办公设施,达到功能齐全、设施配套的标准。7 .实打实“管”。采取机关总管和所长负责的办法,健全司法所各类管理制度,实行领导蹲点指导制、一月召开一次司法所工作例会制,守住所、管好人、做好事,促进司法所焕发出新的容颜和生机。8 .实打实“用”。积极推进各项司法实践,把司法所打造成培养司法尖兵的“摇篮”、提升队伍技能的“课堂”、服务群众的“窗口”、树立形象的“门面”。全县司法所建设达到了有阵地、有牌子、有组织、有队伍、有版面、有制度、有设施、有平台、有活动、有影响的“十有”标准,全部实现规范化。