学习贯彻国务院减轻企业负担部际联席会议精神心得体会发言.docx

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1、学习贯彻国务院减轻企业负担部际联席会议精神心得体会发言国务院减轻企业负担部际联席会议日前召开电视电话会议，强调当前企业生产经营仍面临不少困难问题，包括成本高企、信心不稳、违规收费等。对此，还需高度重视并持续推动企业减负，让广大经营主体尤其是中小企业“轻装前行”。企业稳，经济才能稳。当前，受国际政治经济形势错综复杂、国内需求仍显不足等因素影响，我国工业经济恢复向好的基础还不牢固,企业生产经营困难依然存在。特别是那些竞争压力加大且量大面广的中小企业，面临的订单不足、成本上升、回款困难等问题更为突出。积极落实减税降费、规范涉企行政行为、提升企业管理服务水平等减负举措，有助于提振企业信心和预期，激发经

2、营主体活力，稳定工业经济增长。中小企业好，经济才会好。中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，在促进经济增长、技术创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面具有不可替代的重要作用。事实证明，中小企业发展好的地区，往往就业更充分，经济更活跃，人民生活更富裕。今年前10个月，全国新增减税降费及退税缓费超16万亿元，中小企业是主要受益群体。与此同时，规模以上工业增加值增速加快，中小企业经济运行多项关键指标回升向好，表明惠企减负政策有力推动了经济持续恢复。聚焦急难愁盼问题，企业减负还需加把劲。要看到，企业生产经营成本依然高企，今年前10个月规模以上工业企业每百元收入成本超过85元，仍处于近年来较高水平。

3、企业预期还不稳，11月份制造业采购经理指数仅为49.4%,连续两个月处于收缩区间。更要看到，营商环境仍待优化。调查显示，有一半的企业反映负担较重，有37%的企业甚至感觉总体负担比上年加重。有的行业苦于原材料、人工成本负担增加，有的企业反映行政检查罚款依然较多、违规收费时有发生、账款拖欠很难解决等。企业减负，关键在坚持问题导向。要回应企业关切，办好实事。诸如地方和领域监督检查过多过频、市场秩序不够规范、垄断行业开放度不高或门槛过高、公共服务不到位等问题，应分类协调并解决。有的是企业还不了解政策，那就要做好政策解释和宣传；有的是因为政策落实不到位，要督促有关部门加强落实；若是情节恶劣的违规问题，必

4、须曝光并严肃处理，加大震慑力度。加强清单管理，是确立长效机制的好办法。近年来，各地纷纷动态更新并公布涉企行政事业性收费等目录清单，做到“收费项目进清单，清单以外无收费”，并从投资预算把关、强化制度约束、加强信用惩戒等方面预防新增拖欠问题，持续健全企业减负长效机制。类似这样有实效的创新举措都应不断完善、推广普及，推动清单从涉企收费、保证金、示范创建向检查罚款、评估认证等领域延伸，从制度上为规范行政行为、提升减负效能提供支撑。需要注意的是，企业减负不仅要少收费或杜绝乱收费，还要加快建设和完善中小企业公共服务体系。有不少企业反映涉企行政事业性收费确实不高，但需要第三方专业机构等前置评估、认证、咨询的费用却十分高昂。轻装前行，方得远方。紧紧抓住中小企业转型升级缓慢、创新能力弱、管理粗放、抗风险能力不强等问题，提升公共服务机构服务质量、扩大服务范围，建立支持中小企业健康发展的长效机制，仍需久久为功、持之以恒，不断激发其活力，从而稳住就业和经济基本盘。