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1、工程安全生产措施一、一体化QHSE管理体系建立一体化QHSE管理体系,实现企业QHSE标准化管理,把质量、健康、安全、环境管理模式系统化地进行整合,打造一套四位一体覆盖全企业的科学、系统、完善的、标准化的信息化系统。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全管理方针,建立、健全安全生产责任制度,制定各项安全生产规章制度和操作规程,建立完善的施工安全生产设施,健全安全生产保证体系,贯彻落实公司及公司安全生产工作会议精神,加强监督管理,运用HSE管理手册、安全生产标准化管理手册并结合工程实际,切实保障全体人员的生命和财产安全。建立以项目经理为责任人的安全生产管理小组,设安全总监、专职安全员,下设经
2、培训合格的工人从事安全防护工作。各生产班组设兼职安全员从事安全情况监督与信息反馈工作,从而建立起一套完整有效的管理体系。安全管理体系见“安全管理体系图”。安全管理体系签订安全生产责任书加强员工岗位安全培调教育、持正上岗项目安全总监安全管理方针和H标提高全员安全意识和安全技能安全为了生产、生产必须安全I项目安全环保部安全生产责(制度安全检查考核制度加大安全技术研发力度奖罚分明开展安全检查、考核活动落实人员、资金进行整改经济兑现保证安全投入确保安全生产.实现安全目标二、安全管理制度为了保证安全保证体系的有效进行,建立以安全生产责任制为核心的各级人员安全生产责任制和管理办法,建立有效的安全教育和安全
3、技术制度。项目施工前,做好安全措施的编制和落实工作,做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中,自始自终地开展安全教育工作,技术交底的同时进行安全交底,施工安排的同时进行安全生产安排,施工检查的同时进行安全检查。安全管理制度主要包括:安全生产责任书制度、安全技术交底制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、生产安全事故报告、调查和处理制度等。(I)安全生产责任书制度采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理,控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故,是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人,按考核内容要求,签订安全生产责任书,明确责
4、、权、利的关系。各施工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任,形成一个横向到边,纵向到底的安全网络,使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务,能有效地克服只求生产进度,忽视安全工作的倾向。(2)安全技术交底制度要确保施工生产安全,所制定的安全技术措施不但要有针对性,而且还要具体全面落实到实处。因此,每项工程施工前,必须认真做好安全技术交底工作,使之贯彻到施工全过程中。D安全技术交底的基本要求安全技术交底必须逐级进行,纵向延伸到全体作业人员,从企业到项目到班组,最后落实到每个人;安全技术交底必须具体、明确,具有针对性;安全技术交底内容主要针对施工中给作业
5、人员带来潜在危险和存在的问题进行;将施工程序、施工方法、施工技术措施向工长、班组长进行详细交底;定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业队进行书面交底;优先采用新的安全技术措施;安全技术交底要有书面的签字记录。2)安全技术交底的主要内容本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点;针对危险源、危险点采取的具体预防措施;响应的安全操作规程和标准;施工中应该注意的安全事项;事故发生后采取的避难和紧急救援措施。(3)安全生产教育制度1)安全思想意识教育通过说教,清除人们头脑中那些不正确的判断思想,而灌输新的正确思想、愿望和安全行动,树立人们的安全意识。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章
6、制度、操作规程的教育,并结合本单位的具体情况,通过各种教育方式,使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵,使之得以贯彻落实、执行,安全生产才有保证。2)劳动纪律教育使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性,加强劳动纪律教育,从而提高单位管理水平、合理组织劳动,提高劳动生产效率的重要条件,达到减少或避免伤亡事故和职业危害、保障安全生产的目的。3)安全知识教育主要包括:一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育。要掌握安全知识,就必须同时掌握相应的生产技术知识,了解单位的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程,与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质
7、量、规格性能、操作技能和使用方法,还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料,可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。4)专业安全技术教育指对某一工种的岗位职工,必须具备的专业安全知识进行专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。5)安全技能教育主要对职工进行安全操作技能、安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。6)事故案例教育通过对一些典型事故,进行原因分析、事故教训及预防事故发生所采取的措施,来教育职工,使他们引以为戒,不蹈覆辙。(4)三级安全教育
8、制度D进场教育新工人入厂后,由项目部安全环保部负责,安监人员进行讲解党和国家有关安全生产方针、政策、法令、法规及水电施工建设的有关安全规章制度。讲解劳动保护的意义、任务和安全生产有关要求。介绍本企业安全生产情况、项目施工特点、机械设备状况(机械性能、作用、注意事项)和生产危险要害部位。介绍一般安全生产防护知识、用电、起重、架设等其他作业常识。介绍本企业安全组织机构,结合同行业常见事故案例进行分析,阐明事故原因及事故处理程序,最后提出具体要求,然后进行方针、政策、法规、制度规定等安全知识考试。考试不合格者先不予安排工作岗位,待补考及格后,登记册存档保存。2)班组教育根据各班组、施工队的生产特点、
9、作业内容进行教育,重点讲解本施工队生产特点、性质、生产方式、人员组成,安全活动情况和作业中对安全生产的要求,施工队关于安全生产的规章制度、劳动防护用品的穿戴和维护保养。生产作业中常见的事故原因和采取的避险措施以及文明施工、安全生产经验,还要讲解,施工队的施工任务、消防、用电安全知识等。使新职工对本施工队安全生产内容及重要性有了进一步了解有了较深的印象,然后再分配到生产作业班组的具体岗位。3)岗位教育新工人入厂及新调转工作的工人,由于作业环境和工作岗位发生了变化,为了使这部分人尽快适应新的环境必须进行岗位教育。岗位教育着重讲解:第一,本班组安全生产概况、工作性质及职责范围;第二,新入厂工人和新换
10、岗工人要从事的生产作业性质、必要的安全知识以及班组岗位所使用的各种机具设备及其它安全防护措施的性能和作用、岗位的安全操作规程、规章制度等;第三,本岗位安全技能训练;第四,作业场地具体地点、环境保护、清洁卫生、防火安全知识;第五,讲清楚容易发生事故或有毒有害危险区域;第六,讲解个人安全防护用品用具的穿戴和保管使用方法。岗位教育方法:一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”、“订立包教合同”的方法,使新工人按规定掌握生产技术知识,熟悉作业环境,掌握安全操作技能。4)特种作业安全技术教育特种作业是指对操作者本人,尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业,如电气、锅炉、起重、压力容器、焊接、爆破、厂内
11、机动车、卷扬、登高架设等。对于特种作业人员必须经过专门培训和教育,经过地方劳动部门培训教育考核合格后,发给安全操作许可证者方可上岗作业。对特种作业人员的复训,一般两年进行一次,复审不合格者必须重新参加培训考试,否则一律不安排其上岗从事特种作业。(5)安全生产检查制度1)查思想检查各级领导和全体职工,是否以党和国家安全生产方针、政策、法规、规章制度为依据;领导是否把安全生产纳入工作议事日程,是否认真贯彻落实安全生产责任制度;各职能部门是否执行各项制度,是否真正做到了齐抓共管;工人是否认真执行了各项管理制度和安全操作规程,是否有违章和违反劳动纪律现象。2)查制度查各施工队安全生产规章制度是否健全,
12、是否按项目部要求建立健全了安全组织机构;各级人员安全生产职责;特种作业人员管理制度;违章、违纪及安全奖惩制度;安全检查及隐患整改制度;班组、个人防护用品保管制度;是否制订了各种安全技术操作规程。3)查措施查各施工队是否编制安全技术措施、计划和施工方案;措施和计划是否有针对性;是否认真执行了安全技术交底,是否有隐瞒事故行为;对生产过程中发生的障碍,未遂事故是否及时报告和采取了防范措施。4)查安全教育培训对新入厂的工人是否做了安全教育和岗位培训I;从事特种作业的人员是否是持证上岗;现场各类宣传标志、警示牌是否按规定挂到有效、醒目区域等。5)查现场、查隐患查运输道路;查风、水、电;查生产常用机电设备
13、和各种工器用具;查各种保险装置;查所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度;查个人安全防护用品的使用情况;查各种可能发生事故的各类事故隐患。在检查过程中对于查出的各类事故隐患逐项做好文字记录,能当场解决处理的,立即处理,当场解决不了的,现场作出警示标志,然后立刻形成检查纪要或发隐患整改通知,限定处理时间,落实到单位和负责人进行处理。(6)安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度所遵循的原则是“以责论处”和重奖重罚,制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理,实行一级管一级,下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人,进行奖励
14、,方式可分为表扬、记功、发奖金、增加工资。对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责,工作失职、渎职或严重违反规章制度、盲目施工、野蛮施工、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的集体、个人给予惩罚。处罚办法可分为:行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职,留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力,安全工作一票否决,从根本上重视安全工作。三、施工现场安全技术措施(1)所有施工项目在开工前必须编制有安全措施的施工组织设计,技术复杂专题方案需严格审核。(2)施工现场临时用电要有方案设计,按施工现场临时用电安全技术规范的要求进行设计、验收和检查。临时用电还要
15、有安全技术交底及验收表,健全安全用电管理制度和安全技术档案。(3)施工现场实施机械安全管理及验收制度,机械安装按照规定的安全技术标准进行检测,所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人,保证设备完好率。(4)搞好施工现场平面布置和场地设施管理,做到图物相符,井然有序。(5)施工现场安全设施及各种限制装置需齐全、有效,不得擅自移动。(6)施工现场设置安全标语牌,危险地段按规定悬挂标牌或红色警示灯。(7)各种管线采取相应措施进行改移和保护。(8)施工区入口处要设有进场须知牌,施工区设置必需的信号装置。四、施工现场安全管理措施(1)安全防护在现场入口显著位置设立现场施工总平面图、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的图板。为确保工程安全施工设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等。各种施工操作人员须经安全培训挂牌上岗,不得无证上岗。进入厂区施工人员,实行施工区口挂牌明示制度,以方便寻找和安全监护。进厂工作人员还要穿戴具有反光性能的安全帽及工作服,以保证目标明显。投入使用的各种自制设备、设施通过安全检验及性能检验合格后方可使用。现场照明设施齐全、配置合理,经常检修,保证正常的生产、生活;照明度不低于技术条款的规定;在不便于使用电器照明的工作面应采用