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1、关于做好2023年冬季安全生产工作的通知各部门、各油站和油库:随着冬季来临,降温、雨雪、大风天气频发,给安全生产工作带来了严峻挑战。为落实上级公司冬季安全生产相关工作要求,预防各类事故发生,确保安全平稳运行,现就有关要求通知如下:一、高度重视、吸取教训、精心组织,增强做好冬季安全生产的紧迫感冬季安全生产不利因素多,安全生产难度大,历来是安全事故的高发期、易发期。黑龙江桦南县“n6”体育场馆坍塌事件造成3死1伤的严重后果,暴雪在体育场顶棚堆积是导致事故发生的重要原因之一,这给冬季安全生产工作敲响了警钟。冬季的低温暴雪等极端天气给安全生产管理带来了严峻挑战,主要体现在以下几个方面。一是天气寒冷,衣
2、着臃肿,人的听觉、视力、行动都会受到一定影响,再加上雾雪冰冻天气,容易造成冻伤、滑跌等人身伤害事故。二是设备设施因低温导致变形、破裂、失效,例如设备管道低点可能存水结冰冻裂设备管道、储罐呼吸阀失效导致储罐压力失衡、室外梯子平台积雪结冰造成人员滑倒摔伤、小动物进入配电间引发电气设备故障等。三是冬季处于冷高压状态,有毒有害气体容易大量积聚,易造成人员中毒和火灾爆炸事故。四是冬季风干物燥,设备设施操作易产生静电而引发火灾、爆炸等安全事故。二、成立专项组织机构,分工明确、落实岗位责任把握冬季安全生产工作季节性、周期性、规律性特点,完善制度和标准,扎实做好冰冻雨雪、寒潮大风和地质灾害等极端天气条件下安全
3、生产各项准备工作。本部成立由HSE部、自营站运营部、运营支持部和仓储物流部、油库组成的冬季安全生产工作专项机构,主要负责人任组长,部署、推进冬季安全生产工作的落实执行。一是自营站运营部、油库和运营支持部梳理目前的检维修项目,风险较高的检维修作业尽量安排在12月31日前完成,风险较高的检维修必须制定一评三案并完善以及安全管控措施。二是自营站运营部负责油站层面冬季安全生产工作管理。结合往年冬季生产管理经验,全面做好加油站、油库冬季安全隐患排查工作,切实保障各项安全防范措施落到实处。三、加强冬季安全生产操作培训,提升员工安全生产操作技能针对可能发生的极端天气和自然灾害,开展以加油站、油库岗位为单元的
4、操作规程、生产流程、工作程序、风险管控、冬季安全生产方案、应急处置等业务知识培训及专项宣贯,同时加强现场安全教育,提前认真做好应急演练工作,严防各类安全生产事故发生。四、强化HSE信息系统的应用进一步提高对HSE信息化管理工作重要性的认识,将现有已建信息化系统充分与日常工作相融合,作为冬季安全生产管理的日常工具。做好集团智能HSE管理系统、中化能源智慧HSE管理系统、石油销售公司智慧HSE平台等系统的日常填报和数据监督。油库应规范使用双重预防机制数字化平台和人员定位系统,确保双预防运行效果每周为“优秀”,凡进入作业区域人员均佩戴人员定位卡。五、强化非常规作业安全管理所有非常规作业必须深入开展风
5、险评估,认真落实风险防控措施,严格落实作业许可,并建立工作台账。对存在重大风险的非常规作业,严格执行“一评三案”制度和相关审批流程。节假日、公休日、夜间以及重大活动期间原则上不允许进行非常规作业,确需进行的,一律提级管理,并由企业主要负责人亲自检查、亲自组织风险评估、亲自签批后,方可开展作业活动。涉及一、二级重大危险源的易燃易爆场所的动火作业一律按特级动火作业管理,特级动火必须由企业主要负责人或主要负责人授权人员旁站监督。避免在大风天气进行吊装、动火及高处等作业。在高处作业完成后,应将所有零件、工具、废弃物一并清理干净,避免因大风吹落造成伤人伤物,要检查设备设施的底座和固定安装点的牢固性,避免
6、大风对设备设施造成损坏。六、加强受限空间安全管理受限空间作业前必须进行作业前安全分析,辨识危害因素,评估作业中存在的HSE风险,制定、落实针对性HSE风险管控措施,编制安全工作方案和应急预案,同时做好能量隔离、清洗置换、通风、监测等工作。所有参与受限空间作业人员应具有相应资质和能力,无相关职业禁忌且做好个体防护措施。严格落实“受限空间作业许可证”各项安全措施,根据作业单位、公司各部门管理职责制定受限空间作业审批流程,作业期间指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业。七、持续强化环保设施安全运行冬季大气气压处于冷高压状态,有毒有害气体容易大量积聚,针对油库、加油站的一体化生活污水处理设施、化粪池
7、、污水池、污水井、隔油池、事故池等受限空间作业,要制定安全操作规程,并按要求履行审批发布程序,确保相关岗位人员接受培训。承包商及现场员工要充分掌握环保设施的HSE风险、相关作业安全防护及应急处置措施。另外,要深刻吸取中化系统内某单位“711”氯硅烷泄漏事故教训,树立“泄漏就是事故”的理念,按要求开展泄漏检测与修复工作,建立健全法兰密封台账,持续完善泄漏管理闭环工作机制,防范因泄漏引发生产安全事故。八、严格执行值班带班工作机制本部实行领导电话带班、相关职能部门负责人电话值班,值班期间不得离开工作地,保证24小时值班电话畅通,发生突发事件后1小时内到达公司。自有分销油库(包括自主管理的租赁油库)应实行油库分管领导及相关职能部门负责人驻库带班,油库管理人员24小时现场值班。各加油站经理需保持24小时电话值班,不在油站现场期间需授权当班主管负责油站现场,确保一旦发生突发事件,能够迅速启动应急响应,及时上报相关信息,有效开展应急处置。特此通知!