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1、2023年XX区农民专业合作社区级示范社评定实施方案为推进我区农民专业合作社规范建设,提升合作社运行发展质量和水平,按照市局开展国家省市县(区)示范社四级联创活动的工作要求,经研究决定,开展农民专业合作社区级示范社评定工作,制定如下实施方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实各级关于“三农”工作及农民专业合作社发展的一系列安排部署,更好地促进农业专业化、规模化生产,进一步提高农民专业合作社的管理水平、经营规模和示范带动作用,加强与小农户的利益联结,有效推动我区合作社提质增效,实现高质量发展。二、申报条件1 .依照中华人民共和国农民专业合作社法和农民专业合作社登记
2、管理条例登记设立,且在区农业农村部门备案。注册时间截至到上年年底,都纳入评选范围。2 .有独立的银行账号、固定的办公场所及标示牌、办公设备设施和相关制度。3 .根据本社实际情况并参照农业农村部农民专业合作社示范章程,制订本社章程。通过国家企业信用信息公示系统,自主向登记机关报送上一年度年度报告,且两年内没有纳入经营异常名录。4 .未涉及非法集资,经营期间未发生过重大农产品质量安全事故和违法违规活动。三、评定标准(一)实行民主管理1农民专业合作社成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构健全。运转有效,各自职责和作用得到充分发挥。5 .每年至少召开一次成员(代表)大会并有完整会议记录,所有出席成
3、员在会议记录或会议签到簿上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员(代表)大会决议通过。6 .成员(代表)大会选举和表决实行一人一票制,出资额或者与本社交易量(额)较大的成员按照章程规定,可以享有附加表决权,附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%o(二)财务管理规范1 .配备必要的会计人员,设置会计账簿,编制会计报表,或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员不得兼任监事。2 .成员账户健全,成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量(额)和返还盈余等记录准确清楚。3 .可分配盈余按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不低于可分配盈余的60%o与成员没
4、有产品或服务交易的股份合作社,可分配盈余应按成员股份比例进行分配,分配比例不低于可分配盈余的60%o(三)经济实力较强成员出资总额5万元以上,固定资产5万元以上,年经营收入20万元以上。(四)服务成效明显1 .入社成员数量高于本区同行业农民合作社平均水平,其中种养业合作社成员数量达到10人以上(特色农林种养业和农机合作社成员数量可适当放宽)。2 .成员主要生产资料统一购买率、主要产品(服务)统一销售(提供)率超过80%,新品种、新技术普及推广。3 .带动农民增收作用突出,成员收入高于本区农户平均收入10%以上。(五)产品(服务)质量安全1 .广泛推行标准化,有严格的生产技术操作规范,生产、包装
5、、储藏、加工、运输、销售、服务等制度完善,生产记录详实、全面。2 .有注册商标或获得质量标准认证,在本区同行业农民合作社中产品质量、科技含量处于领先水平。(六)社会声誉良好1遵纪守法,社风清明,诚实守信,在当地影响大、示范带动作用强。2 .未发生生产(质量)安全事故、环境污染、损害成员利益等严重事件,无行业通报批评等造成不良社会影响,无不良信用记录。对于从事农资、农机、植保、灌排等服务和林业生产经营、休闲农(渔)业、乡村旅游的农民合作社,以及农村土地股份合作社、农村劳务合作社和村党组织领办合作社,申报标准可以适当放宽。区级示范社的评定重点向生产经营重要农产品、特色农产品和提供农资、农机、植保、
6、灌排等服务,承担生态建设、公益林保护等项目任务重、贡献突出以及休闲农(渔)业、乡村旅游的农民合作社倾斜。四、评定程序及时间安排(一)评定程序1申报。符合条件的农民专业合作社按照自愿申报原则,向所在镇(街道)提出申请,并填写区级农民专业合作社示范社申报表(附件2)o各镇(街道)按照评定标准,通过材料审查和现场审核,择优向区农业农村局推荐区级示范社名单,填写XX区农民专业合作社区级示范社推荐汇总表。评定实行属地管理、逐级上报,不得越级申报。3 .现场查看。区农业农村局农经站到申报区级示范社的合作社经营场所进行现场查看。4 .评定。XX区农民专业合作社区级示范社评定工作小组(附件D对申报情况进行材料
7、审查,开展研究评定,提出示范社的拟定名单。5 .公示。在区政府网站将区级示范社名单进行公示。(二)时间安排2023年6月10日前完成申报,6月20日前完成筛选,6月30日前完成评定及公示。五、申报材料(一)区级农民专业合作社示范社申报表(附件2)O(二)相关农产品注册商标或“三品一标”证书复印件等证明材料。(三)合作社财务账薄、记账凭证等会计资料。(四)合作社与龙头企业等经营组织签订购销或供应合同以及农户与合作社签订种植或养殖合同的,提供复印件。(五)场所、制度等证明材料(照片)。(六)根据申报及评定标准提供的其他相关资料。以上申报材料提供复印件的,需加盖合作社公章,并按(一)至(六)的顺序一
8、式一份胶装报送。六、评定管理(一)已取得国家、省、市级示范社称号的合作社,不再纳入此次评定范围。(二)被评为区级示范社的,优先推荐上报市级以上示范社(已取得称号的除外),优先推荐申报国家、省、市、区对合作社的扶持项目,择优给予扶持奖励。(三)区级示范社因故变更经营范围的,要及时上报区农经站进行变更备案。(四)凡年度内出现下列情况之一的,立即取消区级示范社(申报)资格。1 .经查实在申报过程中提供虚假材料的农民专业合作社。2 .被相关部门查处有违法违纪行为且情节严重的,取消其资格,且三年内不得申报。3 .合作社理事长有失信记录的。七、有关要求各镇(街道)要高度重视区级示范社申报工作,加强组织领导
9、,确保工作按时有序开展。要切实负起责任,严格工作程序,按照区级示范社标准,对申报的合作社进行审查和核实,对合作社填报材料严格把关,确保材料真实有效。附件:1XX区农民专业合作社区级示范社评定工作小组2. XX区农民专业合作社区级示范社申报表3. XX区农民专业合作社区级示范社推荐汇总表附件1:XX区农民专业合作社区级示范社评定工作小组为确保XX区农民专业合作社区级示范社评定工作的顺利实施,经研究决定,成立XX区农民专业合作社区级示范社评定工作小组,具体负责XX区农民专业合作社区级示范社评定工作。XX区农民专业合作社区级示范社评定工作小组名单:组长:XX区农业综合开发服务中心主任成员:XX区农业
10、农村局农经站站长XX区农业农村局执法大队副大队长XX区农机服务中心副主任XX区农业农村局产业化股股长XX区农业农村局生产股股长XX区农业农村局农技站站长XX区农业农村局植保站站长XX区农业农村局科教股负责人XX区农业农村局农经站职员XX区农业农村局农经站职员工作小组办公室设在区农业农村局,XX任办公室主任。联系电话:XXXX区农民专业合作社区级示范社申报表合作社全称地址法人代表姓名身份联系电话所获荣誉工商注册登记时间实有成员数(个)主要业务范围(简要)银行对公账户账号注册商标名称主要服务内容获得何种农产品质量认证有无质量可追溯名称单位:亩/头/只/台数量投入品统一购买率产品统一销售率王发广品或
11、服务是否设置会计账簿是否建立成员账户2023年成员大会次数合作社类型(J)种植业畜牧业渔业林业土地股份劳务农业服务业产品主要销往地区(J)本区本市本省省外国外成员出资总额(万元)固定资产净值(万元)2023年经营收入(万元)2023年可分配盈余总额(万元)2023年成员人均增收(元)2023年按交易量(额)比例返还盈余总额(万元)2023年获得财政扶持资金万元镇(街道)审核意见单位盖章:年月日XX区农民专业合作社区级示范社推荐汇总表申报单位(章):填表日期:年月日序号农民合作社名称地址登记日期实有成员总数(人)成员出资总额(万元)主要产业固定资产(万元)年经营收入(万元)合作社类型理事长姓名联系电话